工业生产安全检查方案

一、背景与目的当前工业生产领域安全生产形势复杂，各类潜在风险隐患仍需持续排查整治。为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求，切实防范生产安全事故发生，提升企业安全管理精细化水平，结合行业实际，制定本安全检查方案，推动企业压实安全主体责任，从源头消除安全隐患。二、检查范围本次安全检查覆盖辖区内化工、冶金、机械制造、建材、轻工等工业企业，重点针对存在易燃易爆、高温高压、有限空间作业等高风险环节的生产单位，以及近一年来发生过安全事故或被责令整改的企业开展“回头看”检查。三、检查内容（一）安全生产责任制落实情况1.企业是否建立全员安全生产责任制，明确各岗位安全职责；是否签订层级安全责任书，将责任细化至班组、岗位。2.主要负责人、安全管理人员是否按要求履职，定期组织安全会议、隐患排查、应急演练等工作。（二）安全管理制度执行情况1.安全管理制度体系是否健全，包括安全教育培训、隐患排查治理、危险作业审批、特种设备管理等制度是否完善并有效执行。2.员工安全培训档案是否完整，新员工、转岗员工及特种作业人员是否按规定接受培训并持证上岗。（三）现场安全管理情况1.设备设施安全：生产设备、电气线路、压力容器等是否定期维护保养，是否存在带病运行、超期服役等问题；安全防护装置（如急停按钮、防护罩）是否完好有效。2.作业环境管理：车间通道是否畅通，物料堆放是否符合规范；有限空间、高空作业、动火作业等区域是否设置警示标识，通风、照明等条件是否满足安全要求。3.危险化学品管理：危化品储存是否符合“五双”制度（双人收发、双人保管等），储存场所是否具备防火、防爆、防泄漏等安全设施。（四）特种设备与安全设施管理1.叉车、起重机、压力容器等特种设备是否按期检验，使用登记证、检验报告是否齐全；操作人员是否持有效证件上岗。2.消防设施（灭火器、消火栓、应急照明）、应急疏散通道、安全出口是否符合规范，是否存在堵塞、锁闭等情况。（五）危险作业与应急管理1.动火、有限空间、高处作业等危险作业是否执行审批制度，作业前是否进行风险辨识、安全交底，现场是否配备监护人员及应急器材。2.企业是否制定针对性应急预案，是否按季度开展应急演练；应急物资（如急救箱、防化服）是否齐全并定期维护。四、检查方式与时间安排（一）企业自查自纠（X月X日—X月X日）企业对照检查内容开展全面自查，建立隐患台账并制定整改方案，于自查阶段结束前将自查报告及整改计划报送至属地应急管理部门。（二）集中专项检查（X月X日—X月X日）由应急管理、工信、消防等部门组成联合检查组，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式，对企业自查情况进行核查，重点抽查高风险企业及自查“零隐患”上报的单位。（三）整改复查与“回头看”（X月X日—X月X日）对检查中发现的隐患，要求企业限期整改（一般隐患7日内整改，重大隐患挂牌督办）。整改期满后，检查组对隐患整改情况进行复查，对逾期未改或整改不力的企业依法从严处罚。五、整改要求与处置措施1.整改期限：一般安全隐患须在检查结束后7个工作日内完成整改；重大隐患由企业制定专项整改方案，明确整改时限（原则上不超过30日），并报属地监管部门备案。2.验收标准：整改完成后，企业应组织内部验收，验收合格后向监管部门申请复查；监管部门对照隐患清单逐项核验，确保隐患“闭环管理”。3.处罚措施：对拒不整改、虚假整改或逾期未完成整改的企业，依法采取责令停产停业、暂扣证照、行政处罚等措施，并将企业纳入安全生产失信名单。六、保障措施（一）组织保障成立由属地政府分管领导任组长，应急管理、工信、市场监管等部门为成员的安全检查领导小组，统筹推进检查工作，协调解决重大问题。（二）技术支撑聘请行业专家参与检查，针对化工工艺、特种设备等专业领域提供技术指导，确保隐患排查精准、整改措施科学。（三）宣传与培训通过“安全生产月”“专题培训”等活动，向企业宣贯最新安全法规及技术标准；组织企业负责人、安全管理人员开展“以案促改”警示教育，提升安全管理意识。（四）信息报送与总结各检查组每周汇总检查数据（含隐患类型、整改进度等），形成周报报送领导小组；检查结束后，全面总结经验做法，梳理共性问题，形成《工业生产安全检查分析报告》