南昌市城管教育培训制度

PAGE南昌市城管教育培训制度一、总则（一）目的为加强南昌市城市管理执法队伍建设，提高城管人员的综合素质和业务能力，规范城市管理执法行为，提升城市管理水平，特制定本教育培训制度。（二）适用范围本制度适用于南昌市城市管理部门全体在职工作人员。（三）基本原则1.按需施教原则：根据城市管理工作实际需求和城管人员岗位特点，有针对性地开展教育培训。2.注重实效原则：强调教育培训的实际效果，注重提高城管人员解决实际问题的能力。3.全员参与原则：确保城市管理部门全体工作人员都能接受必要的教育培训。4.与时俱进原则：紧跟城市管理发展趋势和法律法规变化，及时更新教育培训内容。二、培训组织与职责（一）培训管理机构成立南昌市城管教育培训工作领导小组，由城市管理部门主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹规划、指导协调全市城管教育培训工作，研究解决教育培训工作中的重大问题。（二）职责分工1.教育培训主管部门负责制定年度教育培训计划，组织实施各类教育培训活动，建立培训档案，对培训效果进行评估和反馈。2.业务科室根据各自业务职责，负责组织开展本业务领域的专业知识培训，提供培训教材和案例，参与培训效果评估。3.城管执法大队负责组织本大队执法人员的日常培训和集中训练，督促执法人员参加各类教育培训活动，确保培训要求落到实处。4.培训教师承担具体的教学任务，根据培训大纲和要求，精心备课，采用灵活多样的教学方法，保证教学质量。三、培训内容（一）法律法规知识1.城市管理相关法律法规深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《城市市容和环境卫生管理条例》《南昌市城市管理条例》等法律法规，掌握执法依据和程序。2.新出台法律法规及时跟进国家和地方新出台的与城市管理相关的法律法规，组织专题学习和解读，确保城管人员准确理解和适用。（二）业务知识与技能1.市容环境卫生管理包括城市容貌标准、环境卫生清扫保洁、垃圾处理、户外广告设置管理等方面的知识和技能。2.城市规划与管理学习城市规划基础知识，掌握违法建设查处、临街建筑物外立面管理等业务内容。3.市政设施管理了解城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施的维护管理要求，熟悉相关执法要点。4.数字化城管业务掌握数字化城管平台的操作使用，学会通过信息化手段发现、处置城市管理问题。5.执法文书制作规范执法文书的格式、内容填写和送达程序，确保执法文书合法有效。（三）职业道德与素养1.职业道德规范加强城管职业道德教育，培养敬业奉献、文明执法、廉洁奉公的职业操守。2.沟通技巧与应急处置能力提高城管人员与市民群众的沟通能力，掌握突发事件的应急处置方法和技巧。（四）其他相关知识根据城市管理工作的发展和实际需要，适时开展城市管理前沿理论、环境保护、公共服务等方面的知识培训。四、培训方式（一）集中授课定期组织集中培训，邀请专家学者、法律专业人士、业务骨干进行授课，系统讲解法律法规、业务知识等内容。（二）专题讲座针对城市管理中的热点难点问题，举办专题讲座，邀请相关领域权威人士进行深入分析和解读。（三）案例分析选取典型执法案例进行剖析，组织城管人员讨论交流，总结经验教训，提高执法水平。（四）实地观摩组织城管人员到先进城市管理地区进行实地观摩学习，借鉴先进经验和做法。（五）网络学习利用网络平台，提供在线学习课程、法律法规数据库等资源，方便城管人员随时随地进行学习。（六）岗位练兵结合日常执法工作，开展岗位练兵活动，通过模拟执法场景、技能竞赛等方式，提高城管人员的实际操作能力。五、培训计划与实施（一）年度培训计划制定教育培训主管部门每年年初根据城市管理工作重点、法律法规更新情况和城管人员队伍现状，制定年度教育培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。（二）培训实施1.培训通知根据年度培训计划，提前向培训对象发布培训通知，明确培训时间、地点、内容、要求等事项。2.培训准备培训教师按照培训大纲和要求，认真备课，准备教学资料；培训管理部门做好培训场地、设备等后勤保障工作。3.培训考勤建立培训考勤制度，对培训人员的出勤情况进行记录，确保培训人员按时参加培训。4.培训考核根据培训内容，采用考试、撰写心得体会、实际操作考核等方式对培训人员进行考核，考核结果作为城管人员年度考核、评先评优、职务晋升的重要依据。六、培训效果评估与反馈（一）评估方式1.考试评估通过闭卷考试、开卷考试等方式，检验培训人员对培训知识的掌握程度。2.实际操作评估在实际执法工作或模拟场景中，考察培训人员运用所学知识和技能解决实际问题的能力。3.问卷调查评估向培训人员发放调查问卷，了解他们对培训内容、培训方式、培训教师等方面的满意度和意见建议。4.培训后跟踪评估对培训人员培训后的工作表现进行跟踪评估，观察其执法行为是否更加规范、业务能力是否得到提升等。（二）评估结果反馈1.及时反馈培训结束后，及时向培训人员反馈评估结果，肯定成绩，指出不足。2.总结改进教育培训主管部门根据评估结果，对培训工作进行总结分析，针对存在的问题，及时调整培训计划和内容，改进培训方式方法，提高培训质量。七、培训档案管理（一）档案建立为每位城管人员建立培训档案，记录其参加各类教育培训的情况，包括培训时间、培训内容、培训考核成绩、培训效果评估等。（二）档案管理培训档案由教育培训主管部门指定专人负责管理，确保档案资料的完整、准确和安全。培训档案应长期保存，作为城管人员教育培训经历的重要凭证。八、激励与约束机制（一）激励机制1.表彰奖励对在教育培训中表现优秀、成绩突出的城管人员，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.职业发展激励将培训考核结果与城管人员的职业发展挂钩，优先推荐参加高层次培训、晋升职务等，激励城管人员积极参加教育培训。（二）约束机制1.补考与复训对培训考核不合格的城管人员，安排补考或复训