危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估指南

危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估指南一、引言危险化学品生产使用企业老旧装置由于其运行时间长，设备老化、腐蚀等问题较为突出，存在较高的安全风险。为了科学、全面地评估这些老旧装置的安全状况，及时发现潜在的安全隐患，制定合理有效的风险管控措施，特制定本安全风险评估指南。二、评估目的通过对危险化学品生产使用企业老旧装置进行全面、系统的安全风险评估，识别装置存在的危险有害因素，评估其风险程度，提出针对性的整改措施和建议，确保装置的安全运行，预防和减少事故的发生，保护员工生命安全和企业财产安全，保护环境。三、评估范围本指南适用于危险化学品生产使用企业中运行年限较长、设备设施出现一定程度老化的各类生产装置、储存设施以及相关的辅助系统。具体包括但不限于以下方面：1.生产装置：涵盖化学反应器、精馏塔、吸收塔、干燥器等主要生产设备及其连接管道、阀门等附属设施。2.储存设施：如储罐、仓库等用于储存危险化学品的场所，包括罐体、管道、装卸设备等。3.辅助系统：供电系统、供水系统、供气系统、通风系统、消防系统等与生产使用装置相关的辅助设施。四、评估准备（一）成立评估小组评估小组应由具有丰富经验的安全管理人员、工艺技术人员、设备维护人员、电气仪表人员等组成。小组成员应具备相应的专业知识和技能，熟悉危险化学品生产使用工艺和安全管理要求。评估小组组长应由企业安全负责人担任，负责组织和协调评估工作的开展。（二）收集资料1.设计资料：装置的原始设计图纸、工艺流程图、设备说明书、操作规程等，了解装置的设计参数、工艺流程和设备性能。2.运行资料：装置的运行记录、维护保养记录、检修报告、事故记录等，掌握装置的运行状况、设备故障情况和历史事故教训。3.安全资料：企业的安全管理制度、应急预案、安全评价报告、检测检验报告等，了解企业的安全管理水平和装置的安全状况。（三）制定评估计划根据评估范围和目的，制定详细的评估计划，明确评估的方法、步骤、时间安排和人员分工。评估计划应具有可操作性，确保评估工作能够按照预定的时间和质量要求完成。五、评估方法（一）安全检查表法依据相关标准、规范和企业的安全管理制度，制定详细的安全检查表。检查表应涵盖装置的各个方面，包括设备设施、工艺操作、安全管理等。评估人员按照检查表的内容对装置进行逐项检查，记录发现的问题和隐患。（二）危险与可操作性分析（HAZOP）通过系统地分析工艺过程中的偏差，识别可能导致事故的危险有害因素。评估小组对装置的工艺流程进行全面审查，分析每个节点可能出现的偏差，评估偏差产生的原因、后果以及现有安全措施的有效性。（三）故障树分析（FTA）以事故为顶事件，找出导致事故发生的各种基本事件，构建故障树。通过对故障树的定性和定量分析，确定事故发生的原因和概率，评估事故的风险程度。（四）事件树分析（ETA）从初始事件开始，分析事件可能的发展路径和后果。通过事件树分析，评估不同事件序列导致事故的可能性和后果严重程度，为制定风险控制措施提供依据。六、评估内容（一）工艺系统评估1.工艺流程：检查工艺流程是否合理，是否存在潜在的安全隐患。评估工艺参数的控制范围是否符合设计要求，是否存在超温、超压、超量等异常情况。2.化学反应：分析化学反应的类型、条件和产物，评估反应过程中的危险性。检查反应釜的材质、结构和安全附件是否满足反应要求，是否存在反应失控的风险。3.物料输送：检查物料输送管道的材质、连接方式和支撑情况，评估管道的耐压、耐腐蚀性能。检查输送设备（如泵、压缩机等）的运行状况和安全保护装置是否正常。（二）设备设施评估1.设备本体：检查设备的外观、结构和连接部位，评估设备的腐蚀、磨损、变形等情况。检查设备的运行参数（如温度、压力、流量等）是否正常，是否存在异常振动和噪声。2.安全附件：检查设备的安全附件（如安全阀、压力表、温度计、液位计等）的安装、校验和运行情况，评估其可靠性和有效性。检查安全附件的选型是否符合要求，是否存在超期未校验或损坏的情况。3.电气系统：检查电气设备的选型、安装和接地情况，评估电气系统的安全性。检查电气线路的敷设是否符合规范，是否存在老化、破损、短路等隐患。检查电气保护装置（如漏电保护器、过流保护器等）的运行情况是否正常。（三）安全管理评估1.安全制度：检查企业的安全管理制度是否健全，是否涵盖了安全生产的各个方面。评估安全制度的执行情况，是否存在制度不落实、违规操作等问题。2.人员培训：检查企业的人员培训计划和培训记录，评估员工的安全意识和操作技能。检查员工是否经过必要的安全培训和考核，是否熟悉操作规程和应急处置措施。3.应急管理：检查企业的应急预案是否完善，是否进行了演练和修订。评估应急救援物资和设备的配备情况，是否能够满足应急处置的需要。检查应急救援队伍的组建和训练情况，是否具备应急救援能力。（四）周边环境评估1.地理环境：评估装置所在区域的地理环境，如地形、地质、气象等条件，是否对装置的安全运行产生影响。检查装置与周边建筑物、公共设施的距离是否符合安全要求。2.环境敏感点：识别装置周边的环境敏感点，如居民区、学校、医院、饮用水源地等，评估装置发生事故时对周边环境和人员的影响程度。七、风险分级根据评估结果，对装置存在的安全风险进行分级。风险分级可采用定性和定量相结合的方法，综合考虑事故发生的可能性和后果严重程度。一般可将风险分为四级：1.重大风险：事故发生的可能性高，后果极其严重，可能导致多人伤亡和重大财产损失。2.较大风险：事故发生的可能性较大，后果严重，可能导致多人受伤和较大财产损失。3.一般风险：事故发生的可能性较小，后果一般，可能导致少数人受伤和一定财产损失。4.低风险：事故发生的可能性很低，后果轻微，可能仅导致轻微的人员伤害和较小的财产损失。八、评估报告编制（一）报告内容评估报告应包括封面、目录、前言、正文、附件等部分。正文内容应包括评估目的、范围、方法、内容、结果、风险分级、整改建议等。附件应包括安全检查表、HAZOP分析报告、故障树分析报告、事件树分析报告等相关资料。（二）报告要求评估报告应内容完整、数据准确、结论明确、建议可行。报告应采用规范的格式和语言，图表清晰、排版整齐。评估报告应由评估小组组长审核签字，并加盖评估单位公章。九、整改措施与跟踪（一）制定整改方案根据评估报告提出的整改建议，企业应制定详细的整改方案。整改方案应明确整改的目标、措施、责任人、时间节点和资金预算。整改措施应具有针对性和可操作性，确保能够有效消除安全隐患。（二）实施整改企业应按照整改方案的要求，组织实施整改工作。在整改过程中，应加强安全管理，确保整改工作的安全进行。对于重大安全隐患，应立即停止装置的运行，进行整改。（三）跟踪复查评估小组应对企业的整改情况进行跟踪复查，确保整改措施得到落实。复查内容包括整改工作的进度、质量和效果。对于未按要求完成整改的项目，应督促企业继续整改，直至达到安全要求。十、持续改进企业应将安全风险评估作为一项长期的工作，定期对老旧装置进行评估和整改。通过不断总结评估经验，完善评估方法和标准，提高安全风险评估的准确性和有效性。同时，企业应加强安全管理