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文档简介
企业设备维护与保养制度企业设备维护与保养制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国产品质量法》等相关国家法律法规,以及《企业安全生产标准化基本规范》《设备管理条例》等行业准则,同时参照集团母公司《关于进一步规范设备管理的指导意见》及企业内部加强设备管理、防控专项风险、规范业务流程的迫切需求,结合企业实际制定。本制度旨在明确设备维护与保养的管理要求,确保设备安全、稳定、高效运行,保障生产经营活动的正常开展,防范化解设备相关的安全风险与质量风险,提升企业整体管理水平。第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属单位及其全体员工,涵盖公司所有生产、办公、辅助等类型的设备设施,包括但不限于固定资产、低值易耗品、特种设备,以及设备的设计选型、采购验收、安装调试、运行操作、维护保养、检修改造、报废处置等全生命周期管理场景。所有涉及设备管理活动的部门和个人均须遵守本制度规定。第三条本制度中下列术语的定义如下:(一)设备专项管理:指企业为保障设备安全、可靠运行,预防设备故障和事故,降低设备全生命周期成本,所建立的一整套管理组织体系、制度规范、操作流程、技术标准、保障措施及持续改进机制的总称。其核心在于通过系统化的管理手段,实现对设备从规划到淘汰的全过程有效管控。(二)设备运行风险:指在设备设计、制造、安装、使用、维护、改造、报废等各个阶段,因设备本身缺陷、操作不当、维护缺失、环境因素、管理疏漏等原因,可能引发设备故障停机、性能下降、安全事故(如机械伤害、火灾、爆炸、环境污染等)、财产损失或影响产品质量、生产进度等潜在的不利事件或状态。(三)设备合规管理:指企业在设备管理活动中,严格遵循国家法律法规、行业标准、行业规范、企业内部规章制度及相关合同约定,确保设备的设计、采购、安装、使用、检验、维修、改造、报废等各个环节均符合要求,无违法违规行为,并能持续满足相关方(包括员工、客户、监管机构)的合规性要求。第四条设备维护与保养工作必须遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:设备管理范围覆盖公司所有设备设施,管理内容涵盖设备全生命周期各环节,不留管理死角,实现设备管理的无盲区覆盖。(二)责任到人原则:明确各级管理人员、各部门、各岗位在设备维护与保养工作中的具体职责,建立清晰的责任体系,确保各项工作落实到具体责任人。(三)风险导向原则:以防范化解设备运行风险为核心目标,重点关注高风险设备和高风险环节,实施差异化、重点化的管理措施,优先投入资源进行风险管控。(四)预防为主原则:坚持“预防为主、防治结合”的方针,通过加强日常检查、定期维护保养、状态监测等手段,将设备隐患消除在萌芽状态,减少故障发生。(五)持续改进原则:定期对设备维护与保养制度的有效性、设备管理水平进行评估,总结经验,发现问题,及时修订完善制度,优化管理流程,不断提升设备管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人(总经理/法定代表人)为本企业设备维护与保养工作的第一责任人,对设备管理的总体方针、资源配置、重大风险管控及合规性负全面领导责任。其主要职责包括审定设备管理战略与方针、批准重大设备管理决策、提供必要的资源保障、主持解决重大设备管理难题。第六条公司分管设备管理或生产运营的领导为本企业设备维护与保养工作的直接责任人,对设备管理的日常运行、制度执行、绩效监督、风险控制负直接领导责任。其主要职责包括组织落实设备管理制度、领导设备管理领导小组工作、审批设备维护保养计划与预算、督促解决设备管理中的突出问题。第七条设立公司设备维护与保养管理领导小组(以下简称“领导小组”),作为设备管理工作的决策、协调和监督机构。领导小组由公司主要负责人或其授权人担任组长,分管领导担任副组长,成员由设备管理部(或相关职能部门)负责人、主要设备使用部门负责人、安全管理部门负责人、质量管理部门负责人等组成。领导小组主要履行以下职能:1.统筹协调:负责全面统筹公司设备维护与保养工作的规划、实施与改进,协调解决跨部门、跨单位的设备管理难题。2.决策审批:负责审议设备维护保养重大计划、重大投资项目、重大设备更新改造方案、重大设备事故应急处置预案等。3.监督评价:负责监督设备管理制度执行情况,定期组织对各部门、各单位设备管理工作成效进行评价,提出改进要求。第八条设备管理部(或设备工程部、资产管理部等承担此项职能的部门)为设备维护与保养工作的牵头部门,全面负责设备管理制度的制定、修订与解释,以及制度执行的监督与考核。其主要职责包括:1.制度建设:组织制定、修订和完善公司设备维护与保养管理制度、操作规程、技术标准等。2.风险识别:组织开展设备运行风险的识别、评估与预警工作,建立设备风险清单。3.维护计划:组织编制年度、月度设备维护保养计划,并监督计划的执行。4.技术支持:为各部门、各单位提供设备维护保养的技术指导与支持,推广应用先进的维护技术。5.监督考核:监督检查各部门、各单位设备维护保养工作的落实情况,参与相关考核评价。6.培训宣贯:组织开展设备维护保养相关知识的培训与宣传教育工作。第九条专责部门主要包括安全管理部、生产运行部(或相关生产车间)、质量检验部等。其主要职责包括:1.安全管理部:负责将设备安全纳入公司整体安全生产管理体系,组织或参与设备安全风险的评估与管控,监督设备安全操作规程的执行,参与设备安全事故的调查与分析。2.生产运行部(或相关生产车间):负责本部门所使用设备的日常运行监控、一般性维护保养工作的具体落实,及时反馈设备运行状况及故障信息,参与设备维护保养计划的制定与执行。3.质量检验部:负责对设备维护保养过程及结果进行质量监督与检验,确保维护保养工作符合相关技术标准与规范。第十条各业务部门、下属单位(如各生产厂区、项目部、职能部门等)为本单位设备维护与保养工作的责任主体,必须严格按照公司设备管理制度和本单位的具体要求,落实本领域、本单位设备维护保养的主体责任。其主要职责包括:1.落实要求:组织本单位员工学习并遵守设备维护与保养相关制度、操作规程,确保各项要求在本单位得到有效执行。2.日常管理:负责本单位设备日常的点检、巡查、清洁、润滑、紧固等基础维护保养工作,及时发现并处理小隐患。3.计划执行:根据公司下达的设备维护保养计划,结合本单位实际情况,组织安排具体维护保养任务的实施。4.状况报告:及时、准确地向设备管理部门报告设备运行状况、故障信息、维护保养完成情况等。5.安全防护:负责本单位设备的安全防护装置的日常检查与维护,确保其有效可靠。第十一条各岗位的基层执行人员在设备维护与保养工作中,必须严格遵守操作规程和安全规程,履行以下合规操作责任:1.岗位合规承诺:本人承诺将严格遵守设备维护保养相关制度、操作规程和安全规定,按章操作,不违章作业。2.正确操作:熟练掌握所负责设备的操作技能和维护保养方法,正确使用工具、量具和设备附件。3.日常检查:按规定对所负责设备进行日常检查、清洁和基础保养,保持设备整洁、状态良好。4.隐患上报:工作中发现设备异常、隐患或故障,应立即停止作业(确保安全前提下),采取有效措施防止事态扩大,并及时向直接上级或设备管理部门报告。5.记录填写:认真、准确、及时地填写设备运行记录、维护保养记录、故障处理记录等相关台账。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设备采购与验收管理:设备采购必须严格遵守公司采购管理制度,坚持“按需采购、比质比价、公开透明”的原则。供应商的选择应进行充分的尽职调查,核实其资质、信誉、技术能力及过往业绩,建立合格供应商名录,严禁向不具备相应资质或存在不良记录的供应商采购设备。设备到货后,必须按照采购合同、技术文件和质量标准,组织相关部门(设备管理部、质量检验部、使用部门等)进行严格验收,重点核对设备型号、规格、数量、外观、关键部件质量、随带技术资料及备件等,确保设备符合要求。验收不合格的设备,应拒绝接收,并按合同约定处理。验收合格的设备,方可办理入库、安装手续。第十三条设备安装与调试管理:设备的安装、调试必须由具备相应资质的单位承担,并由设备管理部或相关主管部门进行全程监督协调。安装单位应严格遵守安装技术规范和安全规程,确保安装质量。设备安装完成后,必须进行严格的调试运行,验证设备的性能参数是否达到设计要求或合同约定,并进行必要的测试和记录。未经充分调试合格的设备,不得投入正式运行。安装调试过程产生的相关资料(如方案、记录、报告等)必须完整归档。第十四条设备运行操作管理:设备操作人员必须经过专业培训,考核合格后持证上岗。应严格遵守设备操作规程,严禁超负荷、超范围运行设备。操作人员应做好设备运行前的准备检查,运行中的监控,运行后的清洁和日常保养工作。发现设备异常或故障,应立即采取措施,必要时停机,并立即报告。严禁无证操作、酒后操作、疲劳操作设备。应定期组织对操作人员进行操作规程和安全知识的再培训与考核。第十五条设备维护保养管理:建立设备预防性维护保养制度,根据设备类型、使用状况、磨损规律等因素,制定科学合理的维护保养计划(包括日常维护、一级保养、二级保养等),明确维护内容、周期、标准、责任人及所需资源。维护保养工作必须由具备相应技能的人员进行,严格遵守维护保养规程,使用合格的备品备件。维护保养完成后,必须认真填写维护保养记录,并对维护效果进行评估。设备管理部门应定期对维护保养计划的执行情况和质量进行检查与统计分析。第十六条设备检修与改造管理:设备发生故障或性能显著下降,影响正常生产或安全运行时,应及时组织进行检修。检修工作应制定检修方案,明确检修内容、技术要求、安全措施、进度安排和责任分工。重大检修项目,应组织专家进行技术论证。检修过程中,应严格执行安全规程,做好防静电、防触电、防高空坠落、防机械伤害等措施。检修完成后,必须进行试运行,并检验修复质量。对技术落后、能耗高、污染重或难以满足生产需求的设备,可根据需要进行技术改造。设备改造项目应履行相关审批程序,改造方案应经过技术论证,改造过程应确保安全,改造完成后应进行严格的验收。第十七条设备状态监测与故障诊断管理:积极推广应用先进的设备状态监测与故障诊断技术,对关键设备、重要设备进行在线或离线的监测,实时掌握设备运行状态,实现早期故障预警。建立设备故障分析制度,对发生的设备故障,应组织相关人员进行分析,查找根本原因,总结经验教训,制定预防措施,避免同类故障再次发生。建立设备故障信息管理系统,实现故障信息的收集、分析、统计和预测。第十八条设备备品备件管理:根据生产需求和设备维护保养计划,制定设备备品备件采购计划,合理储备必要的备品备件,确保维护保养和应急维修的需要。备品备件的管理应做到账物相符,定期盘点,防止丢失、损坏或过期失效。建立备品备件采购、入库、领用、报废等管理制度,优化库存结构,降低备件库存成本。第十九条设备档案管理:建立完善的设备档案,包括设备购置合同、技术文件、安装调试记录、验收报告、操作维护保养规程、历次检修记录、故障处理记录、状态监测报告、改造记录、报废申请等。设备档案应指定专人负责管理,确保档案的完整性、准确性和及时更新。设备档案是设备管理与技术管理的依据,必须妥善保管。第二十条设备报废处置管理:设备达到使用年限或因技术淘汰、损坏严重等原因无法继续使用时,应按规定程序申请报废。报废申请应附有设备使用情况说明、技术状况评估、维修记录等资料。报废申请需经设备管理部门、技术部门、财务部门等审核,报公司领导小组或相关决策机构批准。报废设备应及时从生产现场撤出,并按规定进行处置(如报废解体、出售、捐赠、报废处理等),防止国有资产流失。报废处置过程应符合环保要求。第二十一条设备相关方管理:对于外委的设备维护保养服务(如设备大修、安装调试等),应选择具备相应资质和良好信誉的供应商,签订规范的合同,明确服务范围、质量标准、安全责任、验收要求等。对外委服务过程进行监督和验收,确保服务质量和安全。加强与合作设备供应商的沟通与协作,建立长期稳定的合作关系,共同提升设备管理水平。第四章专项管理运行机制第二十二条制度动态更新机制:公司设备维护与保养制度应根据国家法律法规、行业标准的变化,公司战略、组织架构、业务范围的调整,以及设备管理实践经验的积累,定期进行评估和修订。设备管理部负责组织制度的修订工作,一般每年至少进行一次全面评估,重大变化时及时修订。修订后的制度需按程序报批,并及时发布实施。所有旧版制度文件应及时废止。第二十三条风险识别预警机制:建立设备运行风险动态识别与评估机制。设备管理部应至少每半年组织一次全面的设备运行风险排查,结合生产实际、历史故障数据、设备状态监测信息等进行综合分析,识别出主要风险点,进行风险等级评估(如重大、较大、一般风险),形成设备风险清单,并采取相应的管控措施。对于新购入、新安装或改造后的设备,应进行专项风险评估。风险预警信息应及时发布给相关责任部门和人员。第二十四条合规审查机制:将设备维护与保养的合规性审查嵌入到相关业务流程的关键节点中。在设备采购合同签订前,需经设备管理部门和法务部门对合同条款、供应商资质等进行审查;在设备安装调试前,需经设备管理部门和技术部门审查方案;在设备操作人员上岗前,需经安全管理部门和设备管理部门审查资质与培训记录;在设备维护保养计划审批时,需审查其科学性和合规性;在设备检修方案审批时,需审查其技术可行性和安全保障措施;在设备报废申请时,需审查其是否符合规定程序。坚持“未经合规审查或审查不合格的,不得实施”的原则。第二十五条风险应对机制:建立分级响应的设备故障和风险处置机制。一般设备故障或一般风险,由设备使用部门或维护部门负责处理,必要时请求设备管理部门支援。重大设备故障或重大风险,由设备管理部门牵头,相关部门协同,启动应急预案,采取紧急措施控制事态,减少损失,并及时向上级领导报告。涉及人员伤亡或重大财产损失的,应立即启动公司总体应急预案。明确各类风险事件的报告流程、处置权限和责任部门,确保信息畅通,协同高效。第二十六条责任追究机制:建立与绩效考核、纪律处分相结合的设备管理违规责任追究制度。对于违反设备维护与保养制度、操作规程,导致设备故障、事故发生、财产损失或影响产品质量的,应根据责任大小、后果严重程度,追究相关责任人(包括管理人员、部门负责人、岗位操作人员等)的责任。责任追究的形式包括:批评教育、经济处罚、取消评优资格、降职降级、直至纪律处分。对于玩忽职守、违章指挥、违规操作等严重违法行为,将依法依规严肃处理。第二十七条评估改进机制:建立设备维护与保养管理体系的内部评估与持续改进机制。设备管理部牵头,每年至少组织一次对设备维护与保养制度及其实施效果的综合评估,评估内容包括制度的符合性、有效性、执行力等方面。评估可通过现场检查、数据分析、人员访谈、问卷调查等多种方式进行。评估结果应形成报告,提交领导小组审阅。对于评估中发现的问题和薄弱环节,应制定整改计划,明确整改措施、责任人和完成时限,并跟踪整改落实情况,确保持续改进。第五章专项管理保障措施第二十八条组织保障:公司各级领导干部应高度重视设备维护与保养工作,将其纳入重要议事日程,亲自部署、亲自协调、亲自督办。各级组织机构应明确设备管理职责,确保有足够的人力资源配备到位,保障设备管理的各项工作能够有效开展。建立跨部门的设备管理协调机制,加强沟通协作,形成工作合力。第二十九条考核激励机制:将设备维护与保养工作的合规性、有效性作为各部门和关键岗位员工的年度绩效考核内容之一。考核指标应包括设备完好率、故障停机率、维护保养计划完成率、故障隐患整改率、设备事故发生次数等。考核结果与部门绩效、员工薪酬、评优评先等挂钩,形成有效的激励约束机制。对于在设备管理工作中做出突出贡献的部门和个人,给予表彰奖励。第三十条培训宣传机制:建立分层分类的设备维护与保养培训体系。定期对各级管理人员进行设备管理方针、政策、制度及领导力的培训;对设备管理人员进行专业技术、管理方法、风险管控等培训;对一线操作人员进行设备操作规程、日常维护保养、安全注意事项等培训。培训形式可包括集中授课、现场实操、技术比武、在线学习等。充分利用公司内部宣传平台(如网站、内刊、宣传栏等),加强对设备管理法律法规、制度规范、先进经验、典型案例的宣传,营造“人人关心设备、人人重视设备、人人参与设备管理”的良好氛围。第三十一条信息化支撑:积极应用信息技术手段,建设或完善设备管理信
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