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文档简介
养老院员工请假制度养老院员工请假制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《企业职工带薪年休假实施办法》等国家法律法规,参照《养老机构服务安全基本规范》(GB24403)、《社会养老服务体系建设“十四五”规划》等行业准则,结合集团母公司《内部管理制度管理办法》及相关企业内部控制要求,为规范养老院员工请假管理,防范用工风险,保障服务运营稳定,维护员工合法权益,特制定本制度。企业内部管理需求包括但不限于:疫情防控常态化背景下的人员健康管理、服务岗位缺勤风险管控、人力资源调配优化、员工权益保障标准化等,旨在通过制度化手段实现请假管理工作的规范化、精细化与高效化。第二条本制度适用于养老院所有部门、下属单位及全体员工,涵盖但不限于管理人员、护理员、康复师、后勤保障人员、行政文员等岗位。适用场景包括但不限于员工个人原因(如疾病治疗、家庭事务、产假等)、法定节假日、企业统一组织活动、突发事件应对等情形下的请假申请、审批、执行及监督管理。第三条本制度涉及的核心术语定义如下:(一)“请假专项管理”指企业通过制度设计、流程管控、风险防范等手段,对员工请假行为进行全流程规范化的管理活动,其内涵涵盖请假申请的合法性、审批的合理性、执行的严肃性,外延包括请假类型界定、审批权限设定、时长限制、跨部门协调机制等管理要素。(二)“请假风险”指因员工请假管理不当引发的服务中断、运营成本增加、安全隐患、劳动争议等潜在负面事件,其风险类型可分为合规性风险(如审批越权)、运营性风险(如关键岗位同时缺勤)、管理性风险(如信息传递滞后)等。(三)“合规管理”指企业确保请假管理活动严格遵守法律法规、行业规范及内部制度的系统性工作,包括但不限于政策宣贯、行为约束、监督审计、违规处置等环节。(四)“弹性用工协同”指在请假期间,通过排班优化、跨部门支援、代岗调配等机制,保障服务连续性,其核心在于“风险共担、效率互补”。第四条本制度遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。(一)全面覆盖原则:确保所有员工、所有请假场景均纳入制度管理范围,不留监管空白。(二)责任到人原则:明确各级管理主体的审批职责、执行主体的操作责任、监督部门的检查责任,实现责任链条闭环。(三)风险导向原则:重点关注可能引发服务中断、安全事件、劳动纠纷的请假行为,实施差异化管控。(四)持续改进原则:根据法规变化、运营实践、员工反馈等动态优化制度条款,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司请假管理工作的第一责任人,对请假制度的制定、执行及合规性负总责;分管人力资源、运营管理的领导为公司请假管理的直接责任人,负责日常监督、决策审批及重大事项协调。第六条设立公司请假专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,人力资源部、运营部、护理部、后勤保障部等相关部门负责人为成员。领导小组主要履行统筹协调、决策审批、监督评价职能:统筹协调跨部门请假资源调配;决策审批涉及重大运营影响的请假申请;监督评价各部门请假管理执行情况,定期发布管理报告。第七条明确三类主体的职责分工:(一)人力资源部(牵头部门):1.统筹制定、修订、宣贯请假管理制度;2.负责法定年假、婚假、产假等特殊假期的合规审核;3.组织开展请假管理专项培训;4.建立请假数据统计分析模型,识别管理漏洞。(二)运营部(专责部门):1.负责护理、康复等一线岗位请假业务的合规性、合理性审核;2.优化排班机制,优化请假期间的运营保障方案;3.定期组织跨部门代岗支援演练,提升应急响应能力。(三)护理部、后勤保障部等业务部门及下属单位(执行主体):1.落实本领域员工请假管理要求,执行审批权限范围内的审批;2.建立岗位请假交接台账,确保服务连续性;3.开展本部门员工请假风险排查,及时上报异常情况。第八条明确基层执行岗的合规操作责任:(一)岗位合规承诺:所有员工需签署《岗位合规操作承诺书》,其中包含“严格遵守请假审批流程”“不隐瞒请假事由”等条款。(二)风险上报义务:员工发现同事存在虚报请假、冒用他人信息等违规行为,有义务第一时间向直接上级或人力资源部报告。第三章专项管理重点内容与要求第九条业务操作合规标准:(一)请假申请:员工需通过企业OA系统提交请假申请,填写事由、时长、所需支援等关键信息,并上传医疗证明、结婚证等附件。(二)审批流程:实行分级审批制度,一般事假由直接上级审批,年假、病假需附带人力资源部、运营部双重审核。关键岗位(如护理组长、急救负责人)请假需经护理部审批备案。(三)特殊假期管理:1.病假:需提供正规医院开具的病假条,时长超过3天需由人力资源部复核;2.年假:连续工作满12个月以上员工可享受5-15天年假,累计时长每年不超过30天;3.产假/陪产假:严格遵循国家政策,陪产假需提供女方出生证明及单位证明。第十条禁止性行为:(一)严禁无理由超假或拒不销假,否则按旷工处理;(二)严禁通过伪造证明材料骗取假期,一经发现解除劳动合同;(三)严禁在请假期间从事与工作无关的活动,特别是可能影响养老服务质量的行为(如擅自替其他老人做决定)。第十一条专项风险防控点:(一)服务连续性风险:护理、膳食等核心岗位同时请假可能导致老人照护中断,需建立“一人请假、多人备岗”机制;(二)信息安全风险:员工请假期间需确保老人隐私信息(如病历、家庭住址)不外泄,可通过岗前提醒、临时权限控制等手段防范;(三)突发事件响应风险:传染病防控期间请假需同步上报疾控要求,避免交叉感染,人力资源部需协调应急用工方案。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制:人力资源部每年联合运营部、护理部等业务部门开展制度评估,根据《劳动法》修订、行业新规、集团政策调整等变化,在每年第一季度完成制度修订,经公司领导审批后发布。第十三条风险识别预警机制:(一)定期排查:每月开展请假异常数据排查,重点监控连续请假天数、岗位集中缺勤率等指标;(二)分级评估:一般请假风险为三级(低风险),关键岗位请假为一级(高风险),运营部需发布季度预警报告。第十四条合规审查机制:(一)嵌入决策:请假审批流程嵌入OA系统,设置“审批节点合规校验”,例如:病假需校验医院等级;(二)合同签订:新员工入职时需签署《请假制度知晓承诺》,人力资源部留存存档;(三)违规否决条款:审批人发现事由明显不符(如“旅游”申报病假)可否决申请并要求补充说明。第十五条风险应对机制:(一)一般风险处置:员工请假3天内,由直接上级协调部门内支援;(二)重大风险处置:关键岗位(如夜间值班护士)请假需启动应急支援预案,人力资源部需提前储备兼职人员或跨部门支援名单;(三)上报要求:一次性请假超过5天或涉及多名关键岗位,需在审批通过后24小时内向领导小组书面报告。第十六条责任追究机制:(一)违规情形及处罚标准:1.虚假请假:警告处分,累犯解除劳动合同;2.突发事件瞒报:对直接责任人罚款500元/次,主管罚款1000元/次;3.请假期间失职:按失职处理,并追偿造成的经济损失。(二)处罚联动:违规处罚与绩效考核、评优评先直接挂钩,具体标准见《员工奖惩条例》。第十七条评估改进机制:(一)有效性评估:每年6月、12月开展制度执行情况抽样检查,样本比例不低于总请假事件的30%;(二)流程优化:通过分析请假数据中的“高频问题”(如病假审批周期过长),在季度管理会议上提出优化方案。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障:(一)管理层责任:公司主要负责人每年需在季度会议上汇报请假管理进度;(二)跨部门协同:人力资源部牵头建立“请假管理联席会议”,每半年召开一次,协调解决跨部门争议。第十九条考核激励机制:(一)部门考核:将请假管理合规率(如审批及时率、违规事件数)纳入部门年度KPI;(二)个人激励:对连续两年请假合规率90%以上的员工,在评优中予以倾斜。第二十条培训宣传机制:(一)管理层培训:针对部门负责人开展《请假管理决策合规培训》,每半年一次;(二)一线员工培训:通过岗前视频、操作手册等形式,强化护理员等岗位的请假规范,培训覆盖率100%。第二十一条信息化支撑:(一)系统功能:OA请假模块需支持手机申请、智能排班建议、自动预警(如“3天内该岗位已申请病假2人”);(二)数据接口:与门禁系统对接,实现请假员工自动触发门禁异常提示。第二十二条文化建设:(一)合规手册:编制《员工请假合规手册》,以图文形式展示制度要点,张贴在员工休息区;(二)承诺书制度:新员工入职、每年3月需签订《请假合规承诺书》,人力资源部留存电子版。第二十三条报告制度:(一)风险事件上报:员工需在请假审批完成后2小时内通过OA系统上报风险事件,格式包括“事件描述-涉及岗位-拟解决方案”;(二)年度管理报告:每年12月31日前,人力资源部需提交《请假管理年度报告》,内容涵盖:制度执行情况、典型问题分析、改进建议等,报送公司领导。第六章
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