(2025年)索县公务员遴选笔试题库及答案解析

(2025年)索县公务员遴选笔试题库及答案解析一、案例分析题（30分）2024年11月，索县加勤乡启动“高原特色农业示范园”建设项目，涉及加勤村、热瓦村2个行政村的120亩集体土地流转。项目前期已完成村民代表大会表决（同意率82%）、补偿方案公示（每亩年补偿1200元，连续补偿10年）及县级农业农村局备案。但11月25日，热瓦村部分村民（约30人）聚集在乡政府门口，称“补偿款未按承诺发放”“流转土地中有自家祖坟未提前协商”“项目占用的是草场而非耕地，补偿标准应提高”，要求暂停项目并重新协商。现场有2名老人情绪激动，试图冲击乡党委办公室，另有3名村民用手机直播，称“政府强征土地”。问题：如果你是加勤乡党政办主任，受乡长委托处理此事，你会采取哪些措施？请结合《信访工作条例》《土地管理法实施条例》及基层工作实际作答。答案解析：1.现场稳控（5分）：第一时间带领3-5名熟悉村民情况的干部赶赴现场，保持冷静姿态，主动亮明身份（“我是乡党政办主任XXX”），使用藏汉双语喊话：“各位乡亲，大家的诉求我们一定认真倾听，现在天气冷，咱们到会议室喝口热水慢慢说，冲击办公区既解决不了问题，也违反规定。”安排女干部搀扶情绪激动的老人，协调民警引导直播村民到指定区域（避免断网激化矛盾），同步联系村“两委”负责人（如热瓦村党支部书记）到场协助劝解。2.核实诉求（8分）：在会议室组织“一对一”登记，重点记录3类核心问题：（1）补偿款未发放：核查财务台账，确认补偿款已于11月20日拨付至村集体账户，村“两委”因内部分工问题未及时发放到户；（2）祖坟问题：调取项目规划图，确认2座祖坟位于流转范围边缘，前期村“两委”仅通知家族代表（未覆盖所有亲属）；（3）地类争议：联系县自然资源局调取2023年国土变更调查数据，确认争议地块地类为“其他草地”（非基本农田），但根据《土地管理法实施条例》第二十九条，集体经营性建设用地流转补偿标准可由双方协商，不限于耕地标准。3.分类处置（10分）：针对补偿款发放：当场要求村党支部书记3日内完成到户发放（签署领款确认单），并在村务公开栏公示发放明细，乡纪委全程监督；针对祖坟问题：联合村“两委”、家族代表召开协调会，按藏族习俗预留3米保护范围（调整项目规划），补偿家族每户2000元搬迁服务费（从项目预备费支出）；针对地类争议：援引《西藏自治区实施〈土地管理法〉办法》第三十七条，说明“其他草地”流转补偿可参照邻近乡镇类似项目（如2023年荣布镇草场流转标准为每亩年1500元），提议召开村民代表二次会议（增加热瓦村村民比例），允许村民提出新的补偿方案（不超过县财政承受能力上限1600元/亩·年）。4.后续跟进（7分）：24小时内通过“索县融媒”微信公众号发布《关于加勤乡农业示范园项目有关情况的说明》，澄清“强征”谣言；3日内组织项目方、村“两委”、村民代表签订补充协议；每周到热瓦村走访1次，收集后续意见；将事件处理情况形成专报报县委农办、县信访局备案，避免升级为越级访。二、公文写作题（25分）根据以下背景材料，撰写一份《索县2025年“乡村生态振兴”专项行动工作方案》。要求：格式规范、目标明确、措施具体，符合党政机关公文写作要求，字数800-1000字。背景材料：索县位于西藏那曲市东部，平均海拔3820米，属高原温带半干旱季风气候，生态脆弱区占比63%。2024年，全县森林覆盖率8.7%（目标2025年达9.2%），草原综合植被盖度68%（目标70%）。存在问题：部分乡镇垃圾处理仍依赖露天焚烧（如嘎木乡），河道非法采砂现象偶发（如索曲河荣布段），农牧民环保意识薄弱（2024年农村环境整治群众参与率仅55%）。中央农村工作会议提出“以乡村生态振兴推进农业农村现代化”，西藏自治区党委十届五次全会要求“打造国家生态文明高地乡村样板”。索县县委、县政府决定2025年开展“乡村生态振兴”专项行动。答案解析（节选核心内容）：索县2025年“乡村生态振兴”专项行动工作方案为深入贯彻中央农村工作会议及自治区党委十届五次全会精神，打造国家生态文明高地乡村样板，结合我县实际，制定本方案。一、总体目标2025年底前，实现“两升两降”：森林覆盖率提升至9.2%以上，草原综合植被盖度提升至70%以上；农村垃圾露天焚烧发生率降至5%以下，河道非法采砂举报量同比下降30%；农牧民环保意识显著增强，农村环境整治群众参与率达70%以上。二、重点任务（一）实施“净土”行动，整治农村面源污染1.垃圾治理：在嘎木乡、赤多乡试点“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式，配备30辆电动垃圾收集车，建设5座太阳能高温堆肥房（处理易腐垃圾）；对其余10个乡镇，2025年6月底前完成露天焚烧点排查（建立台账），7-12月开展“清零行动”（每发现1起焚烧，扣减乡镇年度生态考核分2分）。2.农业投入品管理：推广使用可降解地膜（补贴标准：县财政承担30%费用），在加勤乡、荣布镇建设2个农药包装废弃物回收点（每回收1公斤奖励0.5元）。（二）实施“净水”行动，强化水域生态保护1.河道治理：针对索曲河荣布段等重点区域，3月底前完成非法采砂点测绘（划定禁采区、限采区），4-6月联合县水利局、公安局开展“清砂护河”专项执法（每日安排1艘巡逻艇、2名执法人员）；建立“河长制+村民监督员”机制（每村聘请1名护河员，月补贴300元）。2.饮用水保护：对全县23处农村集中式饮用水源地，6月底前完成保护区划定（设置界桩、标识牌），12月底前完成水质检测（达标率100%）。（三）实施“绿心”行动，提升生态系统功能1.国土绿化：在县城周边、交通干线两侧开展“见缝插绿”工程（种植高山柳、沙棘等乡土树种），完成人工造林5000亩、退化草原补播1.2万亩（优先使用本地草种）。2.生态补偿：落实草原生态保护补助奖励政策（2025年发放资金不低于4800万元），对参与“生态管护员”岗位的农牧民（全县保留2000个岗位），每季度开展1次生态保护培训（内容含《西藏自治区生态环境保护条例》）。三、保障措施1.组织保障：成立专项行动领导小组（由县长任组长，分管副县长任副组长），下设办公室（设在县生态环境局），每月召开1次调度会。2.资金保障：县财政安排专项经费1200万元（其中30%用于以奖代补），整合乡村振兴衔接资金、生态转移支付资金支持重点项目。3.宣传保障：制作藏汉双语《乡村生态保护手册》（发放至每户），在“索县发布”开设“生态振兴·我们在行动”专栏（每周推送2期典型案例），9月举办“生态文化节”（包括环保知识竞赛、农牧民生态故事分享）。三、综合论述题（25分）2024年10月，习近平总书记在江西考察时强调：“要坚持农业农村优先发展，推动乡村全面振兴不断取得新成效。”结合索县实际（可参考前文背景材料），谈谈如何以“产业振兴”为抓手，推动索县乡村全面振兴。要求：逻辑清晰、论证充分，1000字左右。答案解析：产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。索县作为那曲市农业大县，虽拥有藏香猪养殖、虫草采集、高原油菜种植等特色产业，但存在产业链条短（以初级产品销售为主）、品牌影响力弱（“索县藏香猪”仅在区内知名）、联农带农机制不健全（2024年龙头企业带动农户比例仅35%）等问题。需立足资源禀赋，以“三链同构”（产业链、价值链、利益链）为路径，推动产业振兴走深走实。一、延链补链，构建“特色产业+”融合体系索县的优势在“高原特色”，需突破单一种植养殖模式。一方面，推动“农业+加工”。支持藏香猪养殖合作社与县内食品加工企业合作（如索县藏地生态食品有限公司），开发藏香猪肉干、腊味等深加工产品（申请SC认证），2025年力争加工转化率从15%提升至30%；针对虫草产业，引入科研机构（如西藏农科院）研发虫草含片、虫草酒等保健品（需符合食药监管要求），避免“只卖原草”的低收益模式。另一方面，推动“农业+旅游”。依托荣布镇千年古柏群、亚拉镇藏式碉楼等资源，打造“高原农业观光带”：在加勤乡农业示范园配套建设采摘园（7-8月高原油菜花期开放）、藏香猪认养区（游客可定期查看养殖情况）；开发“虫草文化体验游”（5-6月虫草采挖季，组织游客跟随农牧民学习采挖、晾晒技巧），2025年目标吸引游客5万人次，带动周边餐饮、民宿收入增长20%。二、品牌强链，提升高原特色产品市场竞争力品牌是产业的“金字招牌”。索县需重点做好“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志产品）认证。首先，强化区域公用品牌建设。由县农业农村局牵头，注册“索源高原”区域公用品牌（涵盖藏香猪、虫草、高原油菜等产品），统一设计包装（突出海拔3800米以上、无工业污染等卖点），在拉萨、成都开设2家“索源高原”品牌体验店（2025年6月底前完成）。其次，推动标准体系建设。联合自治区市场监管局制定“索县藏香猪”养殖标准（明确饲料配比、养殖周期≥12个月等关键指标），申报国家地理标志产品（2025年启动申报程序）；针对虫草产业，规范采挖期（5月15日-6月20日）、采挖工具（禁用铁锹等破坏草皮工具），提升“索县虫草”品质口碑。三、联农固链，确保农牧民共享产业增值收益产业振兴的根本目的是让农牧民增收。需完善“企业+合作社+农户”利益联结机制。一方面，推广“保底收益+按股分红”模式。鼓励龙头企业与合作社签订订单（如藏香猪收购价高于市场价10%），合作社将农牧民土地、牲畜折股入社（每股1000元，年分红不低于8%），2025年覆盖农户比例提升至50%以上。另一方面，强化技能培训。依托县职业技术学校，开设“藏香猪养殖技术”“旅游服务”等培训班（2025年培训1000人次），培育“土专家”“田秀才”（每个村至少2名），避免农牧民“只出资源不出力”。此外，探索“生态资源变资产”路径：将集体所有的草场、林地等资源评估作价（委托第三方机构），入股旅游、光伏等项目，2025年选择2个村试点（如亚拉镇热西村），村集体年增收目标5万元以上。总之，索县推动产业振兴，需立足“高原特色”做足文章，通过延链补链提升产业厚度，通过品牌强链提升市场高度，通过联农固链提升民生温度，最终实现“产业兴、农村美、农民富”的乡村全面振兴目标。四、政策理论题（20分）2024年12月召开的中央经济工作会议提出：“必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民群众，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。”结合西藏自治区“四件大事”“四个创建”工作要求，谈谈索县如何以高质量发展推进中国式现代化。要求：观点明确、结合实际，500字左右。答案解析：中央经济工作会议为推进中国式现代化指明了方向。西藏自治区锚定“四件大事”“四个创建”，将高质量发展作为首要任务。索县作为那曲市东部门户，需立足“边疆民族地区、高原生态脆弱区”定位，从三方面发力：一是聚焦“稳定”，夯实高质量发展基础。索县地处藏北，维护社会稳定是底线。需深化“党建+基层治理”模式，在虫草采挖季、传统节日等关键节点，组织党员干部包片联户（全县3000名党员联系1.2万户），及时化解草场纠纷、邻里矛盾；推广“双语法律课堂”（每月1次），提升农牧民尊法守法意识，为高质量发展营造和谐环境。二是立足“发展”，培育高质量发展动能。索县资源禀赋独特，要打好“高原牌”“生态牌”。一方面，壮大特色产业：支持藏香猪养殖扩规模（2025年出栏量达5万头），建设标准化屠宰场（解决当前屠宰分散、卫生不达标问题）；另一方面，发展清洁能源：依托丰富的风能、太阳能资源，在赤多乡规划建设50MW光