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(2025年)国开电大建筑工程项目招投标与合同管理形考作业及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据《招标投标法实施条例》,关于投标保证金的说法,正确的是()。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的5%B.投标保证金有效期应与投标有效期一致C.两阶段招标中,第一阶段需提交投标保证金D.投标保证金只能以现金形式提交答案:B2.某建设工程采用公开招标方式,招标文件中明确要求投标文件需包含施工组织设计、投标报价等内容。投标人甲在投标截止时间前提交了投标文件,但未密封。此时招标人应()。A.拒收该投标文件B.接收并视为有效投标C.要求投标人甲当场密封后接收D.由评标委员会判定是否有效答案:A3.关于评标委员会的组成,下列符合规定的是()。A.由招标人代表2人,技术、经济专家5人组成,其中专家均从省级专家库随机抽取B.由招标人代表3人,技术、经济专家3人组成,其中2名专家为招标人推荐C.由招标人代表1人,技术、经济专家3人组成,所有专家均为同一专业D.由招标人代表4人,技术、经济专家2人组成,专家未通过随机抽取答案:A4.某工程施工合同约定“因设计变更导致工程量增减超过15%时,超出部分按新综合单价调整”。施工中因发包人提出增加200m²墙面装饰工程(原清单量1000m²),承包人报价120元/m²(原合同单价100元/m²)。则新增部分结算单价应()。A.按100元/m²计算B.按120元/m²计算C.由双方协商确定D.按造价管理机构发布的指导价计算答案:C(注:原合同约定“超出15%部分调整”,但未明确调整方式,需协商)5.根据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201),关于不可抗力的说法,错误的是()。A.因不可抗力导致承包人施工机械损坏的,由承包人承担B.因不可抗力导致已完工程损坏的,由发包人承担修复费用C.因不可抗力暂停施工的,工期应予以顺延D.承包人在不可抗力发生后48小时内未通知发包人的,不可主张免责答案:D(注:示范文本规定需及时通知,但未明确48小时为免责前提)6.某依法必须招标的项目,招标人在招标文件中规定“投标报价低于成本价的为废标”,但未明确成本价的计算方法。投标人乙的报价明显低于其他投标人,但无法证明低于其个别成本。评标委员会应()。A.认定为废标B.要求投标人乙澄清说明C.直接推荐为中标候选人D.由招标人判定是否废标答案:B7.关于投标有效期的说法,正确的是()。A.投标有效期从招标文件发售之日起算B.投标有效期内投标人不得修改投标文件C.投标有效期届满前,招标人可书面延长有效期D.投标有效期内未发出中标通知书的,投标保证金自动退还答案:C8.某工程采用固定总价合同,施工中因罕见暴雨导致基坑坍塌,修复费用50万元,工期延误10天。承包人提出索赔,发包人应()。A.承担50万元修复费用,顺延10天工期B.不承担修复费用,不顺延工期C.承担部分修复费用,顺延部分工期D.由双方按过错比例分担答案:A(注:罕见暴雨属不可抗力,发包人承担工程修复费用,工期顺延)9.关于联合体投标的说法,错误的是()。A.联合体各方需签订共同投标协议B.联合体资质按成员中最低资质确定C.联合体各方对中标项目承担连带责任D.联合体中标的,需以联合体名义与招标人签订合同答案:B(注:联合体资质按“同一专业”成员的最低资质确定,不同专业可分别认定)10.某项目招标文件规定“投标截止时间为2024年6月10日9:00”,投标人丙于6月10日8:50将投标文件送达招标人办公室,但工作人员外出未接收。6月10日9:15,工作人员返回后接收该文件。此时该投标文件()。A.有效,因送达时间在截止前B.无效,因未在截止时间前被接收C.有效,因招标人原因未及时接收D.无效,需重新提交答案:B(注:投标文件需在截止时间前“送达并被接收”,未被接收视为逾期)二、多项选择题(每题3分,共15分)1.下列属于招标人与投标人串通投标的情形有()。A.招标人直接向投标人泄露标底B.投标人之间协商投标报价C.招标人授意投标人撤换投标文件D.投标人之间约定中标人E.招标人组织投标人现场踏勘时暗示关键技术参数答案:ACE2.关于合同价款调整的说法,正确的有()。A.法律法规变化引起的调整,基准日期后发生的由发包人承担B.工程量偏差超过15%时,增加部分的工程量综合单价应予调低C.计日工应按合同约定的单价计算D.暂估价材料依法必须招标的,由发承包双方共同招标E.不可抗力导致的人员伤亡由责任方承担答案:ABCD3.评标委员会在评标时应否决投标的情形包括()。A.投标文件未按要求密封B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件D.投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价E.投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应答案:BCDE4.关于施工索赔的说法,正确的有()。A.承包人应在索赔事件发生后28天内提交索赔意向通知书B.索赔证据需与事件关联且真实有效C.发包人收到索赔报告后28天内未答复的,视为认可D.不可抗力导致的工期延误,承包人可索赔工期和费用E.因承包人原因导致的工期延误,发包人可索赔误期赔偿费答案:ABCE5.下列招标文件内容中,属于实质性要求的有()。A.投标保证金金额B.质量标准(合格)C.工期(180日历天)D.项目经理资格(一级建造师)E.投标文件格式答案:BCD三、案例分析题(共35分)案例1(15分)2024年3月,某房地产公司(发包人)就“阳光小区二期”施工项目公开招标,招标文件规定:①投标截止时间为3月30日17:00;②评标方法采用综合评估法(商务标60分、技术标40分);③最高投标限价5000万元;④投标保证金50万元(电汇至指定账户,到账时间需在3月29日17:00前)。投标人情况如下:-投标人A:3月30日16:50送达投标文件,但投标保证金于3月30日10:00到账(因银行系统延迟)。-投标人B:技术标中施工组织设计未加盖单位公章,但有项目经理签字。-投标人C:投标报价5100万元,商务标得分按招标文件规定“报价每超1%扣2分”。-投标人D:与投标人E组成联合体,共同投标协议中约定D承担70%施工任务,E承担30%,但E未在投标文件中提供安全生产许可证。评标过程中,评标委员会发现:(1)投标人F的投标文件中,项目负责人为二级建造师(招标文件要求一级);(2)投标人G的投标报价为4800万元,但未按招标文件要求提供成本分析报告;(3)投标人H的技术标中,关键施工方案与现场实际情况严重不符。问题:1.投标人A的投标是否有效?说明理由。(3分)2.投标人B的投标是否应被否决?说明理由。(3分)3.投标人C的投标报价是否有效?商务标得分如何处理?(3分)4.投标人D、E联合体投标是否有效?说明理由。(3分)5.评标委员会对投标人F、G、H应如何处理?(3分)答案:1.无效。招标文件明确要求投标保证金到账时间需在3月29日17:00前,投标人A的保证金到账时间为3月30日10:00,逾期未满足实质性要求,应否决其投标。2.应被否决。技术标中施工组织设计属于投标文件的实质性内容,未加盖单位公章(仅有项目经理签字),属于“投标文件未按招标文件要求签字、盖章”的情形,评标委员会应否决其投标。3.投标报价无效。投标人C的报价5100万元超过最高投标限价5000万元(超2%),根据《招标投标法》规定,超过最高投标限价的投标应作为废标处理,商务标部分不得分。4.无效。联合体投标中,所有成员均需满足招标文件的资格要求。投标人E未提供安全生产许可证,属于不满足“安全生产条件”的法定要求,联合体整体投标无效。5.(1)投标人F:项目负责人资格不满足招标文件要求(二级建造师vs一级),应否决投标;(2)投标人G:报价4800万元虽低于最高限价,但未提供成本分析报告,评标委员会应要求其澄清说明,若无法证明不低于成本则否决投标;(3)投标人H:技术标中关键施工方案与实际情况严重不符,属于“投标文件未对招标文件实质性要求作出响应”,应否决投标。案例2(20分)2024年5月,某建筑公司(承包人)与发包人签订《建设工程施工合同》,约定:①工程内容为5栋住宅楼主体结构施工;②工期240天(2024年6月1日-2025年1月25日);③合同价款4500万元(固定单价合同);④因发包人原因导致的工期延误,每延误1天赔偿承包人1万元;⑤因承包人原因导致的工期延误,每延误1天扣罚1万元。施工过程中发生以下事件:(1)2024年7月10日,发包人未按约定时间提供施工图纸,导致停工5天;(2)2024年8月15日,因罕见台风(当地气象台未提前预警)导致脚手架倒塌,修复耗时7天,损失12万元(其中承包人施工机械损坏8万元,现场已完工程损坏4万元);(3)2024年9月20日,承包人因劳动力调配失误,导致关键线路上的模板工程延误10天;(4)2024年10月5日,发包人提出设计变更,增加2层设备间(原设计无此内容),经测算需增加工程量300万元,工期延长30天;(5)2025年2月10日,工程竣工(实际工期255天)。问题:1.事件(1)中,承包人可索赔的工期和费用是多少?说明理由。(4分)2.事件(2)中,台风是否构成不可抗力?承包人可索赔的工期和费用是多少?说明理由。(4分)3.事件(3)中,承包人是否需承担工期延误责任?说明理由。(4分)4.事件(4)中,设计变更的工期和费用如何处理?说明理由。(4分)5.计算最终工期延误天数及发承包双方应承担的责任金额。(4分)答案:1.可索赔工期5天,费用(停工损失)。根据《民法典》第803条,发包人未按约定提供图纸导致停工,承包人有权要求顺延工期并赔偿停工损失(如人工、机械闲置费等)。2.构成不可抗力(罕见台风且未提前预警,符合“不能预见、不能避免、不能克服”要件)。承包人可索赔工期7天;费用方面,已完工程损坏4万元由发包人承担(工程本身损失由发包人负责),承包人施工机械损坏8万元由自身承担(承包人财产损失自行承担)。3.需承担责任。事件(3)因承包人劳动力调配失误导致延误,属于承包人自身原因,应承担工期延误责任(10天),并按合同约定扣罚10万元(1万元/天×10天)。4.工期应顺延30天,费用增加300万元。设计变更属于发包人要求,根据《建设工程施工合同(示范文本)》,发包人提出变更的,承包人有权要求调整合同价款并顺延工期。5.原合同工期240天,实际工期255天,总延误15天。-可顺延工期:事件(1)5天+事件(2)7天+事件(4)30天=42天;-实际工期255天<原工期+可顺延工期(240+42=282天),故无工期延误;-费用方面:发包人需支付事件(1)停工损失、事件(2)已完工程修复费4万元、事件(4)增加费用300万元;承包人需承担事件(3)扣罚10万元。四、简答题(共30分)1.简述公开招标与邀请招标的区别。(6分)答:公开招标与邀请招标的区别主要体现在:①发布信息方式:公开招标通过公共媒介发布招标公告,邀请招标向特定法人或组织发出投标邀请书;②投标人数量:公开招标参与范围广,投标人数量不确定;邀请招标仅邀请3家以上特定对象;③竞争程度:公开招标竞争更充分,邀请招标竞争相对有限;④适用条件:公开招标适用于国有资金占控股或主导地位的依法必须招标项目;邀请招标适用于技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的项目。2.简述建设工程施工合同中“情势变更”与“不可抗力”的区别。(6分)答:①性质不同:不可抗力是客观事件(如地震、战争),情势变更是客观情况的异常变动(如材料价格暴涨);②法律后果不同:不可抗力可部分或全部免除责任(包括违约责任);情势变更需由法院或仲裁机构认定后,可变更或解除合同,但不直接免除责任;③适用程序不同:不可抗力发生后可直接主张免责;情势变更需通过司法程序申请调整合同;④影响程度不同:不可抗力导致合同无法履行;情势变更导致合同履行显失公平但仍可履行。3.简述评标委员会的职责与权利。(6分)答:职责:①审查投标文件是否符合招标文件要求;②对投标文件进行评审和比较;③向招标人推荐中标候选人或根据授权直接确定中标人;④编写评标报告。权利:①要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要澄清或说明;②否决不符合要求的投标;③独立进行评审,不受任何单位或个人非法干预。4.简述施工索赔的成立条件。(6
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