2025年甘肃公务员申论试题及参考解答(乡镇)及答案

2025年甘肃公务员申论试题及参考解答(乡镇)及答案一、给定资料资料1L县地处甘肃中部干旱半干旱区，年均降水量不足300毫米，但昼夜温差大、光照充足，是高原夏菜的优质产区。近年来，当地政府引导农民种植娃娃菜、西兰花等蔬菜，种植面积突破20万亩，成为西北重要的“菜篮子”基地。然而，产业发展瓶颈逐渐显现：县内仅有2座大型冷链仓储中心，且分布在县城周边，偏远乡镇蔬菜采摘后需3-4小时运输才能入仓，损耗率达15%；虽然注册了“陇原夏露”区域公用品牌，但包装粗糙、宣传局限于本地农贸会，广州、上海等一线城市商超难见身影；销售仍以“菜贩上门收购”为主，农民议价权弱，2024年菜心收购价每斤0.8元，而终端零售可达3.5元，利润大部分被中间商赚取。资料2M村位于陇南市大山深处，曾是深度贫困村。2021年，村“两委”引入省级非遗“陇绣”项目，依托村内3名老绣娘组建非遗工坊，组织留守妇女培训。起初，工坊只生产传统手帕、背包，销量有限。2023年，村支书带队到杭州考察，与电商平台“山货严选”合作，开发出融入熊猫、敦煌元素的刺绣摆件、文创笔记本，订单量增长4倍。目前，工坊带动67名妇女就业，人均月收入2800元，村集体年分红12万元。但新问题随之而来：老绣娘平均年龄62岁，年轻村民大多不愿学；设计团队仅1名兼职大学生，创新款式更新慢；工坊场地是村小学旧教室，设备老化，刺绣机维修需从成都发货，耽误工期。资料32024年8月，甘肃省委农办对全省100个行政村开展乡风文明调研，N村数据引人关注：近3年办理红白事，平均每场宴席120桌，每桌花费从2019年的800元涨至1500元；彩礼金额普遍25-30万元，比5年前翻一番；部分家庭为办婚礼借款10-15万元，需3-5年偿还。村民反映：“不办这么大，别人会说‘没面子’”“彩礼给少了，女方家觉得不受重视”。村主任坦言：“2022年村代会通过了《红白事简办公约》，规定彩礼不超10万、宴席不超30桌，但没人带头执行，村民互相攀比，干部去劝还被骂‘多管闲事’。”资料42024年11月，《甘肃省乡村振兴重点任务清单》明确提出：“以‘链’式思维推动特色产业升级，完善农产品仓储冷链物流体系，培育区域公用品牌；实施‘非遗+’工程，建立非遗传承人梯队，支持工坊与设计机构、电商平台合作；开展‘新风润陇原’行动，推广‘红白理事会+乡贤评议’机制，将移风易俗纳入村干部考核。”省农业农村厅负责人解读：“乡村振兴关键在激发内生动力，要让产业有活力、文化有张力、治理有合力。”二、作答要求（一）根据资料1、2，概括L县高原夏菜产业与M村非遗工坊发展中面临的共同问题。（20分）要求：全面准确，分条归纳；不超过300字。（二）假设你是N村驻村干部，针对资料3中反映的红白事大操大办问题，请提出整治建议。（30分）要求：紧扣资料，切实可行；不超过500字。（三）结合给定资料，以“激活乡村内生动力绘就振兴新图景”为题，写一篇议论文。（50分）要求：观点明确，结构清晰；联系实际，论证充分；1000字左右。三、参考解答（一）共同问题：1.产业链条不完善。夏菜冷链仓储不足、运输损耗高，非遗工坊设备老化、维修不便，均存在生产后端支撑薄弱问题。2.市场竞争力弱。夏菜品牌宣传局限、包装粗糙，非遗产品设计单一、更新慢，均缺乏差异化优势和市场吸引力。3.人才支撑不足。夏菜产业依赖传统销售模式，缺乏现代营销人才；非遗工坊老绣娘老龄化，年轻从业者少，设计团队专业力量薄弱。4.利益联结不紧密。夏菜销售被中间商占据利润，农民议价权低；非遗工坊虽带动就业但创新能力受限，村集体与农户收益增长空间有限。（二）整治建议：1.完善制度约束。修订《红白事简办公约》，明确彩礼上限12万元、宴席不超40桌、每桌标准1000元等具体条款，召开村民代表大会表决通过，报乡镇备案。2.强化示范引领。组织村“两委”成员、党员、小组长签订《移风易俗承诺书》，带头执行简办标准，婚丧事宜主动报备，在村务公开栏公示办理情况，接受村民监督。3.创新宣传引导。利用村广播、微信群每日播放“高价彩礼致贫”“大操大办案例”；邀请乡贤、“好婆婆”“好媳妇”现身说法；在文化广场设置“新风墙”，展示简办家庭事迹，营造“以简为荣”氛围。4.提供替代服务。依托村党群服务中心成立红白理事会，统一提供婚庆主持、宴席场地、车辆租赁等平价服务；联系县剧团编排移风易俗小品，免费为简办家庭演出，满足村民“仪式感”需求。5.建立长效机制。将移风易俗纳入村干部绩效考核，对推动不力的扣减绩效；每季度评选“新风家庭”，给予农资补贴、免费体检等奖励；对拒不整改的，取消低保、产业扶持等政策申报资格。（三）激活乡村内生动力绘就振兴新图景乡村振兴的壮美画卷，既需要政策“输血”，更依赖自身“造血”。甘肃L县高原夏菜因冷链短板难破局、M村非遗工坊因人才断层遇瓶颈、N村因攀比之风添负担，这些案例折射出：只有激活产业、文化、治理的内生动力，才能让乡村从“外部带动”转向“自我生长”。产业“强筋”，让乡村“能发展”。产业是乡村的“根”，根壮才能叶茂。L县高原夏菜坐拥自然禀赋却利润微薄，关键在于产业链条短、品牌价值低——冷链仓储不足导致损耗高，品牌宣传局限难以溢价，销售依赖中间商丧失议价权。这启示我们：要以“链式思维”补短板，一方面完善“产地预冷+冷链运输+仓储配送”体系，在主产区新建500吨级移动冷库，降低损耗至5%以内；另一方面强化品牌运营，与电商平台合作开设“甘味夏菜”专区，通过直播讲解“海拔2000米种植”“24小时直达”等卖点，让“陇原夏露”从区域品牌升级为全国品牌。如此，产业才能从“种得好”转向“卖得俏”，为乡村注入持续发展动能。文化“铸魂”，让乡村“有底气”。文化是乡村的“魂”，魂立才能气足。M村非遗工坊从“传统手帕”到“敦煌文创”的转型，正是激活文化内生力的典范——依托陇绣非遗，对接电商平台开发新款式，既保留了文化根脉，又创造了经济价值。但当前老绣娘老龄化、设计人才短缺的问题，提醒我们要构建“传承+创新”双轮驱动：一方面建立“非遗传承人+学徒”结对机制，对愿意学习的年轻人给予每月500元补贴；另一方面与高校设计专业合作，设立“乡村文创实践基地”，定期开发符合现代审美的刺绣文具、家居饰品。当文化从“束之高阁”变为“日常可见”，乡村便有了区别于城市的独特标识，更有了自信发展的精神内核。治理“聚力”，让乡村“能自强”。治理是乡村的“基”，基固才能本稳。N村红白事大操大办，表面是“面子”问题，深层是治理失效——村规民约流于形式，干部劝诫反遭抵触，根源在于缺乏“硬约束”和“软引导”。破解这一难题，需构建“制度+示范+服务”的治理体系：通过村民自治修订公约，明确“硬标准”；党员干部带头简办，树立“硬榜样”；红白理事会提供平价服务，满足“软需求”。当“办得简单”成为新时尚，“不比阔气比和气”成为新共识，乡村治理就能从“