2025年工业企业环保设施公众开放日组织协议

2025年工业企业环保设施公众开放日组织协议本组织协议旨在明确2025年工业企业环保设施公众开放日（以下简称“开放日”）的组织与参与各方权利与义务，确保开放日活动顺利进行并达到预期目标。

开放日旨在通过邀请公众参观企业环保设施，增进社会各界对工业企业环保工作的了解与认识，提升企业环保形象，促进企业与社会公众的良性互动，并展示企业在环境保护方面的投入与成效。

本次开放日活动的组织单位为[组织单位名称]，以下简称“组织方”。参与单位为[参与单位名称]，以下简称“参与方”。组织方与参与方本着平等自愿、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议：

一、活动主题与目标

1.1活动主题：[具体活动主题，例如“绿色工厂，透明生产”]

1.2活动目标：

-向公众展示企业环保设施的运行情况及环保成效；

-回答公众关心的环保问题，增进理解与信任；

-收集公众对企业环保工作的意见与建议；

-推广企业环保理念，提升企业社会责任形象。

二、活动时间与地点

2.1活动时间：2025年[具体日期]，[具体时间段]

2.2活动地点：[具体地点，例如“XX企业厂区环保设施区域”]

三、活动内容与安排

3.1参观环节：组织公众参观企业环保设施，包括但不限于[具体设施名称，例如“污水处理厂”、“废气处理装置”等]，并由技术人员进行讲解说明。

3.2互动交流：设置互动问答环节，由企业环保管理人员及技术人员回答公众提出的问题。

3.3宣传展示：通过展板、宣传册等形式，展示企业环保工作的政策措施、技术手段及取得的成效。

3.4环保知识普及：组织环保知识讲座或体验活动，向公众普及环保知识，提高公众环保意识。

四、组织方的责任与义务

4.1负责制定开放日活动的总体方案，并组织实施。

4.2负责开放日活动的宣传推广，邀请公众参与。

4.3负责开放日活动的现场组织与协调，确保活动安全有序进行。

4.4负责开放日活动的后勤保障，包括但不限于场地布置、设备调试、资料准备等。

4.5负责开放日活动的安全保障工作，制定应急预案，并配备必要的安全人员及设备。

4.6负责收集公众对企业环保工作的意见与建议，并及时反馈给参与方。

五、参与方的责任与义务

5.1参与方应积极配合组织方，共同完成开放日活动的组织与实施。

5.2参与方应负责提供开放日活动中所需的环保设施介绍资料，并安排技术人员进行讲解。

5.3参与方应负责开放日活动中相关设施的安全运行，确保公众参观安全。

5.4参与方应配合组织方进行开放日活动的宣传推广工作。

5.5参与方应配合组织方进行开放日活动的现场组织与协调工作。

六、参与公众的权利与义务

6.1参与公众有权参观企业环保设施，了解企业环保工作的实际情况。

6.2参与公众有权就企业环保工作提出问题，并要求得到解答。

6.3参与公众有权对企业环保工作提出意见和建议。

6.4参与公众应遵守开放日活动的各项规定，服从现场工作人员的安排。

6.5参与公众应爱护开放日活动现场的设施设备，不得进行破坏性活动。

七、活动宣传与推广

7.1组织方负责开放日活动的整体宣传与推广，包括但不限于通过官方网站、社交媒体、新闻媒体等渠道发布活动信息。

7.2参与方应配合组织方进行开放日活动的宣传推广工作，提供必要的宣传资料。

7.3各方应确保宣传内容真实、准确，不得进行虚假宣传或夸大宣传。

八、安全保障

8.1组织方应制定开放日活动的安全保障方案，并报相关部门备案。

8.2组织方应配备必要的安全人员及设备，负责开放日活动现场的安全保障工作。

8.3参与方应确保开放日活动中所涉及的环保设施安全运行，并采取必要的安全措施，防止发生安全事故。

8.4各方应加强开放日活动现场的安全管理，及时处理突发事件，确保公众安全。

九、知识产权

9.1开放日活动的整体设计、宣传资料等知识产权归组织方所有，参与方不得侵犯组织方的知识产权。

9.2参与方提供的环保设施介绍资料等知识产权归参与方所有，组织方在使用时应取得参与方的书面同意。

十、保密条款

10.1各方应对在履行本协议过程中所获悉的对方商业秘密进行保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

10.2本保密条款在本协议终止后仍然有效。

十一、协议的变更与解除

11.1本协议的变更，须经双方协商一致，并签署书面补充协议。

11.2任何一方未经对方书面同意，不得擅自解除本协议。如一方违反本协议，导致协议无法继续履行，另一方有权解除本协议。

十二、争议解决

12.1本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。

12.2因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向组织方所在地人民法院提起诉讼。

十三、协议的生效与份数

13.1本协议自双方签字盖章之日起生效。

13.2本协议一式[份数]份，组织方执[份数]份，参与方执[份数]份，具有同等法律效力。

十四、其他

14.1本协议未尽事宜，由双方另行协商解决。

14.2本协议的任何修改或补充，均应以书面形式作出，并作为本协议不可分割的一部分。

组织方（盖章）：[组织方盖章]

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：2025年[具体日期]

参与方（盖章）：[参与方盖章]

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：2025年[具体日期]

**一、附件列表**

该合同在执行过程中可能需要以下附件（具体根据实际情况确定）：

1.**《开放日活动方案》**:详细说明活动流程、时间节点、人员分工、场地布置、设备保障等具体安排。

2.**《宣传推广计划》**:包括宣传渠道、内容、时间表、预算等。

3.**《安全保障方案》**:包括安全风险评估、应急预案、人员配备、安保措施、医疗救助等内容。

4.**《参观路线图》**:清晰标示参观路线及各点位信息。

5.**《环保设施介绍资料》**:供讲解人员使用的PPT、手册或其他形式资料。

6.**《公众咨询记录表》**:用于记录公众提出的问题和建议（虽然合同未要求表格，但实际操作中可能需要）。

7.**《参与方资质证明文件》**:如参与方涉及特殊环保设施，可能需要提供相关运营许可或资质证明。

8.**《活动签到表》**:记录参与公众信息（虽然合同未要求，但实际操作中可能需要）。

9.**《媒体合作备忘录》**:如有与媒体合作，需明确合作细节。

**二、违约行为罗列及违约行为的认定**

**违约行为罗列：**

1.**组织方违约行为：**

*未按约定时间、地点举办开放日活动。

*宣传内容失实，造成不良影响。

*未履行安全保障义务，导致发生安全事故或人员伤亡。

*未按约定提供活动所需场地、设备或资料。

*未妥善处理参与方提供的环保设施介绍资料，造成信息泄露或不当使用。

*未按约定收集或反馈公众意见建议。

*未经参与方同意，擅自变更活动内容影响参与方核心利益。

2.**参与方违约行为：**

*未按约定提供准确的环保设施介绍资料或讲解人员。

*提供的环保设施未能保证安全运行，或在开放日活动中发生故障、事故。

*未配合组织方的宣传推广工作。

*未配合组织方的现场组织与协调工作，影响活动正常进行。

*泄露在合作中获悉的组织方的商业秘密。

*未经组织方同意，擅自改变其提供的环保设施运行状态影响开放日活动。

**违约行为的认定：**

违约行为的认定依据以下原则：

***明确约定**:直接依据合同条款中明确规定的违约情形进行认定。

***客观事实**:根据实际发生的事件、行为与合同约定内容进行对比认定。例如，活动是否按时举办、安全保障措施是否到位、宣传内容是否真实等，均需基于客观事实。

***后果影响**:违约行为造成的后果严重程度也是认定的重要参考因素。例如，导致安全事故的违约行为通常比单纯的宣传延迟违约行为更为严重。

***主观过错**:考察违约方是否存在故意或重大过失。例如，因不可抗力导致的违约与因疏忽大意导致的违约，在责任承担上有所不同。

**三、文档所涉及的法律名词及解释**

1.**合同(Contract)**:指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同受法律保护。

2.**权利义务(RightsandObligations)**:指合同当事人依据合同约定或法律规定所享有的权益和应承担的责任。

3.**平等自愿(EqualityandVoluntariness)**:指合同当事人在订立合同时法律地位平等，并以真实意愿进行协商和约定，不受欺诈、胁迫等。

4.**诚实信用(GoodFaith)**:指合同当事人在订立、履行合同过程中应秉持诚实、善意，恪守信用，不欺骗、不滥用权利、不规避义务。

5.**不可抗力(ForceMajeure)**:指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况（如自然灾害、战争、政府行为等），导致合同无法履行或无法完全履行。

6.**商业秘密(TradeSecret)**:指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

7.**安全保障义务(DutyofCare/SecurityObligation)**:指合同一方（通常是活动组织方）对另一方（如参与者）在特定活动或环境中的人身和财产安全承担的保障责任。

8.**争议解决(DisputeResolution)**:指合同当事人之间发生争议时，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式寻求解决方案的机制。

9.**法定代理(LegalRepresentation)**:指根据法律规定代理他人进行民事活动的人，如法定代表人。

10.**授权代表(AuthorizedRepresentative)**:指根据被代理人的授权，代表其签署合同等法律文件的人员。

**四、实际执行过程中遇到的相关问题及注意事项及解决办法**

**常见问题及注意事项：**

1.**公众参与度低：**

***问题**:宣传不到位或活动形式吸引力不足。

***注意事项**:提前规划宣传策略，选择合适的宣传渠道，活动内容设计要生动有趣，与公众利益紧密结合。

***解决办法**:加强前期预热宣传，利用社交媒体互动，设置有吸引力的互动环节（如环保知识问答、小礼品），扩大宣传覆盖面，与社区、学校等合作。

2.**安全问题风险高：**

***问题**:环保设施本身存在潜在风险，或开放日现场管理疏漏。

***注意事项**:必须进行详细的安全风险评估，制定周密的应急预案，配备足够且合格的安全人员，对参与公众进行必要的安全须知告知。

***解决办法**:聘请专业安全顾问评估，购买公众意外险，设置明显的安全警示标识，限制危险区域参观，配备急救设备和人员，进行活动前安全演练。

3.**公众提问难以应对：**

***问题**:公众提出尖锐或专业性强的问题，企业内部缺乏能当场解答的人员或信息。

***注意事项**:提前梳理可能被问到的问题，准备标准答案或指引，确保现场有技术专家和沟通能力强的管理人员在场。

***解决办法**:组织内部预演和Q&A准备会，设立专家咨询台，对于无法当场解答的问题，记录下来承诺后续反馈，并告知公众反馈途径。

4.**负面舆情风险：**

***问题**:活动中出现意外情况或公众体验不佳，被拍照上传网络引发负面评价。

***注意事项**:加强现场管理，及时处理突发状况，对现场媒体和公众进行适当引导。

***解决办法**:建立舆情监测机制，指定专人负责网络信息监控，及时发布权威信息澄清事实，积极回应关切，将危机转化为沟通机会。

5.**参与方配合度不高：**

***问题**:参与方可能因自身生产运营考虑，未能全力配合活动安排。

***注意事项**:在协议中明确各方责任，加强沟通协调，争取参与方的理解和支持。

***解决办法**:提前与参与方充分沟通活动目的和安排，听取其意见建议，在合理范围内满足其需求，建立互信合作机制。

6.**环保信息披露的边界：**

***问题**:如何在开放日中有效披露环保信息，既满足公众知情权，又保护企业商业秘密和避免过度负担。

***注意事项**:披露信息应聚焦于设施运行情况、环保成效、遵守法规等方面，避免涉及核心商业秘密或敏感数据。

***解决办法**:提前与参与方确认可披露信息的范围，制作非涉密版的宣传资料，在讲解时把握尺度，强调信息使用的目的。

**五、适用的所有场景**

该合同适用于以下场景：

1.**工业企业主动履行社会责任：**愿意向公众开放其环保设施，展示环保努力和成效，提升企业形象。

2.**政府或行业协会推动环保透明度：**作为推动企业环保信息公开和公众参与环保监督的一种方式。

3.**应对环境舆论或危机公关：**通过公开透明的方式，主动沟通，回应社会关切，增进理解，化解潜在矛盾。

4.**特定环保项目建成或改造后：**需要向公众展示新设施或改造效果，争取认可和支持。

5.**教育普及和环保宣传活动：**工业企业作为环境教育基地，组织参观活动，提升公众环保意识。

6.**社区关系建设：**通过开放日活动，加强与周边社区居民的沟通，建立和谐关系。

7.**参与环保挑战或倡议：**如政府或组织发起的“环保设施公众开放周”等活动。

8.**需要第三方机构协助组织：**当企业自身缺乏组织大型开放日活动的能力或经验时，引入专业组织方。

总而言之，该合同模式适用于任何希望通过开放其环保设施与公众进行直接互动、增进透明度、履行社会责任或实现特定沟通目标的工业企业，尤其是在环境法规日益严格、社会环保意识不断提高的背景下。

**一、特殊的应用场合及应增加的条款**

1.**特殊应用场合一：政府强制要求或纳入环保考核**

***场景描述**：当地政府为提升区域环境治理水平或落实特定环保政策，强制要求某类企业（如重点排污单位、位于敏感区域的企业）定期或首次投入运营时必须举办环保设施公众开放日活动，并将活动效果作为企业环境信用评价或相关许可审批的参考依据。

***应增加的条款**：

***增加条款：“合规性要求与报告”**

***内容**：

1.明确本协议的履行是甲方满足[具体政府名称或政策名称，例如“XX市重点排污单位环境信息公开管理办法”]第X条关于“每年至少组织X次环保设施公众开放日”等合规性要求的一部分。

2.规定甲方应向[指定政府部门，例如“XX市生态环境局”]提交活动执行报告，报告需包含活动组织情况、参与人数、公众反馈摘要、发现的环保问题及整改措施等，报告提交时限为活动结束后X日内。

3.明确若因乙方原因（如设施无法按约定开放）导致甲方未能满足上述合规性要求，乙方应承担相应责任，并协助甲方采取补救措施（如协助组织补充活动或提供所需证明材料）。

4.规定因履行本协议产生的相关政府部门检查、报告等费用，由[约定承担方，通常是甲方]承担，但若检查是由乙方自身环保问题引发的，则相关费用由乙方承担。

2.**特殊应用场合二：媒体深度合作与报道**

***场景描述**：甲方希望借助具有影响力的媒体进行深度合作，将开放日活动作为新闻报道的契机，提升品牌形象和活动影响力，而不仅仅是简单的参观。

***应增加的条款**：

***增加条款：“媒体合作与宣传”**

***内容**：

1.明确双方同意就本次开放日活动进行媒体合作，共同制定媒体沟通策略。

2.规定甲方负责邀请[数量]家或指定类型的媒体（如中央/省级主流媒体、行业媒体、地方知名媒体等）参与活动，并承担主要的媒体邀请费用。

3.规定乙方负责提供活动所需的背景资料、采访素材、以及安排接受采访的负责人和专家，并指定专门的媒体对接人。

4.明确活动期间的采访、拍照、录像等媒体行为由甲方统一协调管理，确保不影响活动秩序和安全生产，但乙方有权配合媒体进行与其环保设施相关的正面采访。

5.规定活动后，双方可根据合作情况共同发布新闻稿或联合声明，具体内容需经双方确认。

3.**特殊应用场合三：环境教育与研学活动**

***场景描述**：甲方（企业）或乙方（学校/教育机构）将开放日活动定位为环境教育或科普研学活动，主要面向学生、教师或特定社会群体，并可能涉及课程设计和后续教学。

***应增加的条款**：

***增加条款：“教育与研学活动安排”**

***内容**：

1.明确活动的主要目标群体为[具体说明，例如“小学X年级学生”、“大学生环保社团”等]。

2.如由甲方（企业）主导，规定甲方需根据参与群体的年龄和知识水平，设计针对性的环保知识讲解内容和互动环节。

3.如由乙方（学校/机构）主导，规定乙方需提前提供研学课程大纲或教学需求，甲方应根据需求调整讲解重点和活动环节，并配备具备一定教学能力的讲解人员。

4.规定活动需确保符合教育安全规范，甲方需承担活动期间学生的主要安全责任，并配备足够的教师或带队人员协助管理。

5.规定活动结束后，乙方（学校/机构）可收集学生反馈用于改进教学，甲方可根据情况提供环境教育相关的后续资源支持。

4.**特殊应用场合四：特定环保技术的展示与推广**

***场景描述**：甲方拥有某项先进的或刚刚投入使用的环保技术，希望通过开放日活动进行重点展示，吸引潜在客户、合作伙伴或行业关注，并可能进行现场演示。

***应增加的条款**：

***增加条款：“技术展示与知识产权保护”**

***内容**：

1.明确本次开放日的一个核心内容是展示甲方的[具体技术名称或类型]环保技术，乙方应在宣传和讲解中予以突出。

2.规定甲方有权在活动期间对上述技术进行现场演示（需确保安全可控），并收集潜在客户或合作伙伴的反馈信息。

3.明确在技术展示和讨论过程中，涉及的未公开技术细节或商业秘密（构成甲方商业秘密的）仍受《保密条款》保护，乙方及其工作人员（特别是参与讲解的技术人员）需承担保密义务。

4.规定乙方在参与技术讲解时，应基于甲方提供的信息资料，不得进行过度宣传或作出超出实际能力的承诺。

5.**特殊应用场合五：处理历史遗留环境问题或争议的透明化沟通**

***场景描述**：甲方曾因某项环境问题受到公众质疑或面临环境纠纷，希望通过开放日活动，在展示当前环保措施的同时，透明化地沟通历史问题、当前整改情况及未来承诺，争取公众谅解。

***应增加的条款**：

***增加条款：“历史问题沟通与信息披露”**

***内容**：

1.明确本次开放日包含一个专门的环节，用于向公众说明[具体历史环境问题]的背景、已采取的整改措施、当前运行情况以及未来的持续改进计划。

2.规定甲方需准备清晰、客观、事实-based的资料（非涉密），用于在开放日现场展示或由专人讲解。

3.规定在沟通历史问题时，应保持谦逊和坦诚的态度，积极回应公众的关切和质疑，并承诺建立长效的沟通渠道。

4.规定乙方在讲解时，应准确传达甲方提供的信息，不得歪曲事实或回避问题，同时应引导公众理性看待历史问题。

**二、第三方介入时的款项（责权利）及具体内容**

在原始合同基础上，增加关于第三方的条款，例如：

***增加条款：“第三方服务提供”**

***内容**：

1.**引入第三方（服务方）**：本协议除约定的甲方和乙方外，还引入[第三方服务公司名称，以下简称“服务方”]，由其提供[具体服务内容，例如“活动策划与执行”、“专业讲解服务”、“现场安保服务”、“媒体协调服务”等]。

2.**服务方的责权利**：

***责任**：

*服务方应根据甲乙双方确认的服务方案（另行附件或作为本协议附件），独立或配合甲乙方完成约定的服务内容。

*服务方对其提供的服务质量负责，确保服务符合行业标准和甲乙双方的要求。

*服务方应配备合格的人员（如讲解员、安保员）并对其进行必要的培训。

*服务方应遵守本协议项下的保密义务，不得泄露在提供服务过程中获悉的甲乙双方的商业秘密或非公开信息，除非法律要求。

*服务方应对其提供的服务承担相应的法律责任（如因服务失误导致的损害赔偿责任）。

*服务方应配合甲乙双方进行活动现场的管理和协调。

***权利**：

*服务方有权按照本协议约定或双方另行协商确定的费率和服务范围，向甲方（或根据甲方指示向乙方）收取服务费用。

*服务方有权要求甲方（或根据甲方指示向乙方）提供履行服务所必需的信息、资料、场地、设备支持等。

*如服务内容的执行受到甲乙方或其他不可归责于服务方的事件阻碍，服务方有权要求调整服务时间或方式，或根据情况减免服务费用。

3.**费用承担**：服务费用由[约定承担方，通常是甲方，或根据服务内容由甲乙方按约定比例分担]承担。服务方应向[指定收款方，通常是甲方或乙方]开具合法发票。

4.**管理与协调**：服务方作为甲乙双方指定的服务执行方，其行为对甲乙方负责。甲乙方应就服务相关事宜与服务方进行主要沟通。

**三、甲方为主导时需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

若甲方为主导，意味着甲方在活动策划、执行和资源投入上起主导作用，需要明确其更主动的义务和相应的权利：

***增加条款：“甲方的主导责任与权利”**

***内容**：

1.**主导策划**：甲方负责制定详细的《开放日活动方案》（作为本协议附件），明确活动主题、目标、时间、地点、内容、流程、预算、宣传策略、安全预案等，并主导方案的内部审批和最终确认。

2.**资源投入**：甲方承诺投入必要的资金、人力和物力资源，确保活动按方案顺利实施，包括但不限于场地布置、设备租赁/采购、宣传物料制作与发布、现场工作人员（除乙方提供部分外）的协调、第三方服务采购等。

3.**对外协调**：甲方负责主要的对外联络工作，包括但不限于政府相关部门（如环保局、宣传部门）、媒体、社区、公众组织等的沟通协调，以及必要时的许可申请。

4.**最终决策**：在活动方案的关键事项（如核心流程调整、重大预算变更、危机处理策略）上拥有最终决策权。

5.**知识产权（主导部分）**：除乙方提供的资料外，活动中甲方自行设计、制作、拍摄的成果（如宣传片、部分照片、活动总结报告等）的知识产权归甲方所有。

6.**主导反馈**：甲方负责根据活动收集到的公众意见建议，进行汇总分析，并主导形成最终的反馈报告。

**四、乙方为主导时需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

若乙方为主导，意味着乙方在活动策划、执行和资源投入上起主导作用，需要明确其更主动的义务和相应的权利：

***增加条款：“乙方的主导责任与权利”**

***内容**：

1.**主导策划与执行**：乙方负责主导制定详细的《开放日活动方案》（作为本协议附件），特别是关于环保设施参观路线、讲解内容、互动形式、技术展示等核心环节的策划与执行细节。

2.**专业资源提供**：乙方负责提供其管辖或运营的环保设施的专业知识、技术专家进行讲解和答疑，并确保所开放设施的安全可控运行符合活动要求。

3.**内部协调**：乙方负责协调其内部相关部门（如生产、技术、安全、设备等部门），确保活动期间环保设施的正常运行和开放，并调动必要的人力资源。

4.**主导内容呈现**：乙方主导活动中文案、PPT、展板等宣传材料中涉及其自身环保设施信息、技术优势、运营数据等内容的具体呈现（需经甲方确认关键信息）。

5.**主导安全（设施部分）**：乙方对其开放参观的环保设施的安全运行承担直接责任，负责制定并落实该部分设施的活动期间安全操作规程和应急预案。

6.**主导部分反馈收集**：乙方负责在其讲解、互动环节中直接收集公众对其环保设施和技术的疑问与建议，并汇总反馈给甲方。

**五、再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

（这部分内容已在“特殊应用场合及应增加的条款”中详细列出，此处仅作总结性强调）：

***政府强制要求场景**：需增加合规性要求与报告条款，明确责任主体和报告义务。

***媒体深度合作场景**：需增加媒体合作与宣传条款，明确分工、费用和内容审核。

***环境教育与研学场景**：需增加教育与研学活动安排条款，明确目标群体、内容设计、安全责任和教学配合。

***特定技术展示场景**：需增加技术展示与知识产权保护条款，明确展示内容、安全控制、保密义务。

***处理历史遗留问题场景**：需增加历史问题沟通与信息披露条款，明确沟通环节、资料准备、态度要求和沟通渠道。

**注意事项（通用）**：在上述特殊场景下，更应注重细节规划、风险预判和多方沟通，确保活动目标达成，并避免引发新的问题。

**六、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

根据原始合同内容，可能需要的详细附件列表包括：

1.**《开放日活动方案》**：包含活动目的、主题、时间、地点、详细流程、人员分工、场地布置图、设备清单、宣传计划、安全预案等。

2.**《宣传推广计划》**：包含宣传目标、目标受众、宣传渠道（线上/线下）、具体宣传内容、时间