2026年公务员考试申论模拟试题库

2026年公务员考试申论模拟试题库一、归纳概括题（共3题，每题20分）1.题目（20分）：某省A市近年来城乡发展不平衡问题突出，表现为城乡居民收入差距扩大、公共资源配置不均、农村基础设施薄弱等。请根据给定材料，概括A市城乡发展不平衡的主要表现，并分析其产生的原因。材料：（1）A市城乡居民收入比连续五年超过3:1，2023年达到3.2:1，高于全省平均水平。部分农村地区居民收入增长缓慢，主要依赖传统农业，产业结构单一。（2）城市教育、医疗资源集中，农村学校师资力量薄弱，优质医疗机构覆盖率不足。2023年，A市农村每千人拥有执业医师数仅为城市的40%。（3）农村道路、水利等基础设施投入不足，部分偏远地区仍存在“路难行、水难喝”问题。2023年，A市农村道路硬化率仅为65%，低于全省平均水平。（4）政府虽出台多项政策促进城乡融合，但执行效果不彰，部分政策缺乏针对性，未能有效解决农村实际困难。（5）部分企业倾向于在城市布局生产基地，农村产业空心化加剧，年轻人外流严重，留守老人和儿童问题突出。要求：（1）准确概括A市城乡发展不平衡的主要表现；（2）结合材料，分析其产生的原因。答案与解析：答案：（一）主要表现：1.城乡居民收入差距扩大。2023年A市城乡居民收入比达3.2:1，高于全省平均水平，农村居民收入增长缓慢，主要依赖传统农业。2.公共资源配置不均。城市教育、医疗资源集中，农村师资力量薄弱，优质医疗机构覆盖率低，2023年农村每千人执业医师数仅为城市的40%。3.农村基础设施薄弱。部分农村道路、水利等基础设施投入不足，2023年农村道路硬化率仅为65%，低于全省平均水平，“路难行、水难喝”问题依然存在。（二）产生原因：1.产业结构单一。农村经济发展主要依赖传统农业，产业升级缓慢，导致居民收入增长乏力。2.政策执行不到位。部分促进城乡融合的政策缺乏针对性，执行效果不彰，未能有效解决农村实际问题。3.资源配置失衡。政府财政投入向城市倾斜，农村教育、医疗等资源匮乏，加剧城乡差距。4.企业布局倾向城市。部分企业将生产基地布局在城市，导致农村产业空心化，年轻人外流严重。解析：本题考查归纳概括能力，需结合材料准确提炼A市城乡发展不平衡的表现和原因。答案分为两部分：第一部分概括主要表现，需从收入差距、公共资源、基础设施三个方面展开；第二部分分析原因，需结合材料中产业结构、政策执行、资源配置、企业布局等因素进行阐述。注意语言简洁，逻辑清晰。2.题目（20分）：近年来，某省B县大力发展乡村旅游，取得一定成效，但存在同质化竞争、基础设施不足、文化内涵挖掘不深等问题。请根据给定材料，概括B县乡村旅游发展面临的主要问题，并提出改进建议。材料：（1）B县推出多款乡村旅游产品，但多为“农家乐”模式，缺乏特色，同质化竞争激烈。2023年，全县乡村旅游企业数量增长30%，但游客满意度仅提升5%。（2）部分景区道路狭窄、卫生设施不完善，节假日交通拥堵严重。2023年，B县乡村旅游投诉量同比增长40%，主要涉及基础设施问题。（3）当地文化资源丰富，但旅游产品未能充分挖掘，多数项目停留在观光层面，缺乏深度体验。非遗传承人参与度低，文化内涵不足。（4）政府补贴政策覆盖面窄，小型经营户融资困难，部分企业因资金链断裂被迫关闭。2023年，B县乡村旅游企业倒闭率达15%。（5）部分游客反映旅游体验单一，缺乏互动性，建议增加民俗活动、手工艺制作等体验项目。要求：（1）概括B县乡村旅游发展面临的主要问题；（2）提出改进建议。答案与解析：答案：（一）主要问题：1.同质化竞争严重。乡村旅游产品多为“农家乐”模式，缺乏特色，导致市场饱和，游客满意度低。2.基础设施不足。部分景区道路狭窄、卫生设施不完善，节假日交通拥堵，投诉量同比增长40%。3.文化内涵挖掘不深。旅游产品缺乏深度体验，非遗资源利用不足，文化附加值低。4.政策支持力度不够。补贴政策覆盖面窄，小型经营户融资困难，企业倒闭率达15%。5.游客体验单一。缺乏互动性项目，游客建议增加民俗活动、手工艺制作等体验内容。（二）改进建议：1.打造特色产品。结合当地文化，开发差异化旅游项目，避免同质化竞争。2.完善基础设施。加大投入，改善交通、卫生等设施，提升游客体验。3.深挖文化内涵。引入非遗传承人，开发文化体验项目，增强旅游吸引力。4.优化政策支持。扩大补贴覆盖面，提供低息贷款，扶持小型经营户发展。5.增加互动体验。设计民俗活动、手工艺制作等项目，提升游客参与感。解析：本题考查归纳概括和提出建议的能力。问题概括需从产品同质化、基础设施、文化挖掘、政策支持、游客体验五个方面展开；建议需针对问题提出具体措施，注意可行性。3.题目（20分）：某省C市近年来加强城市精细化管理，但在垃圾分类、交通秩序、市容环境等方面仍存在不足。请根据给定材料，概括C市城市精细化管理存在的主要问题，并分析其背后的原因。材料：（1）C市垃圾分类推行三年，居民参与率仅达60%，部分区域分类标准不统一，混投现象严重。2023年，垃圾回收利用率仅为45%，低于全国平均水平。（2）城市交通拥堵问题突出，部分路段高峰期车速不足20公里/小时。2023年，C市交通投诉量同比增长35%，主要涉及违章停车、占道经营等。（3）市容环境管理存在盲区，部分老旧小区卫生死角清理不及时，小广告泛滥。2023年，C市市容投诉量达8万起，同比增长20%。（4）数字化管理平台覆盖面窄，部分社区未接入系统，数据共享不畅，影响管理效率。（5）市民参与度低，部分居民对精细化管理认知不足，配合度不高。要求：（1）概括C市城市精细化管理存在的主要问题；（2）分析其背后的原因。答案与解析：答案：（一）主要问题：1.垃圾分类推进不力。居民参与率仅达60%，分类标准不统一，回收利用率低。2.交通秩序混乱。违章停车、占道经营问题突出，交通投诉量同比增长35%。3.市容环境管理不足。老旧小区卫生死角清理不及时，小广告泛滥，投诉量达8万起。4.数字化管理滞后。部分社区未接入系统，数据共享不畅，影响管理效率。5.市民参与度低。部分居民认知不足，配合度不高。（二）原因分析：1.宣传教育不足。居民对垃圾分类、交通秩序等认知不足，导致配合度低。2.政策执行不严。部分区域监管松懈，混投现象严重，交通违章处理不及时。3.技术支撑不足。数字化管理平台覆盖面窄，数据共享不畅，影响管理效率。4.资源投入有限。部分老旧小区缺乏卫生设施，清理不及时导致市容问题突出。5.社会参与机制不健全。市民参与渠道有限，缺乏有效激励措施。解析：本题考查归纳概括和原因分析能力。问题概括需从垃圾分类、交通秩序、市容环境、数字化管理、市民参与五个方面展开；原因分析需结合政策、技术、资源、社会参与等因素进行阐述。二、提出对策题（共2题，每题25分）1.题目（25分）：某省D县近年来推动乡村振兴，但存在人才流失严重、产业发展单一、基础设施薄弱等问题。请根据给定材料，提出D县推动乡村振兴的具体对策。材料：（1）D县农村年轻人外流严重，2023年外出务工人数占劳动力的70%，导致农村“空心化”问题突出。（2）农业产业结构单一，主要种植传统作物，农产品附加值低，市场竞争力不足。（3）农村道路、水利等基础设施落后，部分区域仍存在“路难行、水难喝”问题。（4）政府虽有帮扶政策，但资金使用效率不高，部分项目因缺乏配套措施难以落地。（5）外地企业投资意愿低，本地人才创业积极性不高，乡村振兴缺乏动力。（6）部分村民对新技术、新模式接受度低，传统种植方式根深蒂固。要求：针对D县乡村振兴面临的突出问题，提出具体对策。答案与解析：答案：1.吸引人才回流。-出台人才引进政策，提供创业补贴、住房保障等优惠条件，吸引年轻人返乡创业。-建立农村技能培训体系，提升留守农民的就业能力，增加本地就业机会。2.优化产业结构。-发展特色农业，推广高附加值农产品，如有机蔬菜、特色水果等。-建立农产品加工园区，提升产业链水平，增加农产品附加值。3.完善基础设施。-加大农村道路、水利等基础设施投入，解决“路难行、水难喝”问题。-推广农村人居环境整治，改善村容村貌，提升宜居水平。4.提高政策效率。-优化资金使用机制，加强项目监管，确保帮扶政策落到实处。-引入社会资本，鼓励企业参与乡村振兴，提供资金和技术支持。5.加强科技推广。-建立农业科技服务站，推广现代农业技术，提高农业生产效率。-开展农民培训，提升对新技术、新模式的接受度，推动农业现代化。解析：本题考查提出对策能力，需针对人才流失、产业发展、基础设施、政策效率、科技推广等问题提出具体措施。对策要具有可操作性，避免空泛。2.题目（25分）：某省E市近年来加强社区治理，但在老旧小区改造、居民矛盾调解、公共服务提升等方面仍存在不足。请根据给定材料，提出E市提升社区治理水平的具体措施。材料：（1）E市部分老旧小区基础设施老化，改造进度缓慢，居民投诉集中。2023年，老旧小区改造满意度仅为50%。（2）居民矛盾调解机制不完善，部分纠纷因缺乏有效沟通导致激化。2023年，社区调解成功率仅为60%。（3）公共服务供给不足，部分社区缺乏活动场所、养老服务等设施，居民需求难以满足。（4）社区工作者队伍专业化程度低，部分人员缺乏培训，服务能力不足。（5）居民参与社区治理的积极性不高，多数人“事不关己”心态明显。要求：针对E市社区治理存在的不足，提出具体措施。答案与解析：答案：1.加快老旧小区改造。-加大财政投入，明确改造时间表，确保改造进度。-广泛征求居民意见，个性化设计改造方案，提升居民满意度。2.完善矛盾调解机制。-建立社区调解中心，配备专业调解员，提高调解成功率。-开展法律知识宣传，引导居民通过合法途径解决矛盾。3.提升公共服务水平。-增加社区活动场所、养老服务等设施，满足居民需求。-引入社会力量参与公共服务，提供多样化的服务选择。4.加强社区工作者队伍建设。-开展专业化培训，提升社区工作者的服务能力。-建立激励机制，提高社区工作者的工作积极性。5.推动居民参与治理。-建立居民议事会，鼓励居民参与社区决策。-开展社区活动，增强居民归属感，提升参与积极性。解析：本题考查提出对策能力，需针对老旧小区改造、矛盾调解、公共服务、队伍建设、居民参与等问题提出具体措施。措施要具有针对性，避免一刀切。三、综合分析题（共1题，30分）题目（30分）：近年来，某省F县大力推进生态文明建设，取得一定成效，但存在环境污染治理不彻底、生态产业转化不足、公众参与度低等问题。请根据给定材料，分析F县生态文明建设面临的主要挑战，并说明如何推动生态文明建设高质量发展。材料：（1）F县近年来加强环境污染治理，但部分工业企业污染问题仍未得到根本解决，大气、水体污染仍较严重。2023年，F县空气质量优良天数比例仅为60%，主要河流断面水质达标率不足50%。（2）生态产业发展不足，多数项目停留在资源开发层面，未能形成完整的产业链，生态效益转化不高。（3）公众参与生态文明建设的积极性不高，部分居民对环保政策认知不足，参与渠道有限。（4）政府虽有生态补偿政策，但覆盖面窄，部分区域生态保护与经济发展矛盾突出。（5）科技创新在生态文明建设中的应用不足，环保技术落后，治理效率不高。要求：（1）分析F县生态文明建设面临的主要挑战；（2）说明如何推动生态文明建设高质量发展。答案与解析：答案：（一）主要挑战：1.环境污染治理不彻底。工业企业污染问题仍较严重，大气、水体污染治理成效有限。2.生态产业转化不足。生态产业发展滞后，产业链不完整，生态效益转化不高。3.公众参与度低。部分居民对环保政策认知不足，参与渠道有限，积极性不高。4.生态补偿机制不完善。政府生态补偿政策覆盖面窄，部分区域生态保护与经济发展矛盾突出。5.科技创新应用不足。环保技术落后，治理效率不高，科技创新在生态文明建设中的作用发挥有限。（二）推动高质量发展措施：1.强化污染治理。-严格执法，加大对工业企业的环保监管力度，推动污染企业整改。-推广清洁生产技术，减少污染物排放，提升环境质量。2.发展生态产业。-打造生态产业链，推动生态资源与产业融合，提升生态效益转化率。-发展生态旅游、生态农业等特色产业，促进生态产业多元化发展。3.提升公众参与度。-加强环保宣传教育，提高居民环保意识，拓宽公众参与渠道。-建