新农合宣传、培训制度

PAGE新农合宣传、培训制度一、总则（一）目的为加强新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）政策宣传力度，提高相关工作人员业务水平和农民群众对新农合政策的知晓率、参与率，规范宣传、培训工作流程，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区新农合宣传、培训工作的组织实施，包括各级新农合管理机构、定点医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室等相关工作人员以及广大农民群众。（三）基本原则1.准确性原则：宣传、培训内容必须准确无误，符合国家新农合政策法规要求，确保信息真实可靠。2.全面性原则：涵盖新农合政策的各个方面，包括参合缴费、报销政策、就医流程、补偿标准等，使受众全面了解新农合。3.针对性原则：根据不同受众群体的特点和需求，制定有针对性的宣传、培训方案，提高宣传、培训效果。4.持续性原则：宣传、培训工作应持续开展，形成长效机制，不断强化农民群众对新农合政策的认知和理解。二、宣传制度（一）宣传内容1.参合政策：宣传新农合参合的意义、参合对象、参合缴费标准、缴费方式及时间要求等。2.报销政策：详细介绍新农合报销范围、报销比例、起付线、封顶线、报销结算方式等内容。3.就医流程：告知农民群众在定点医疗机构就医的流程，包括如何挂号、就诊、检查、住院、出院结算等。4.补偿标准：明确不同病种、不同治疗方式的补偿标准，让农民群众清楚了解就医后能获得的补偿金额。5.新农合的便民措施和优惠政策：如一站式结算、大病保险、医疗救助等相关政策。（二）宣传方式1.媒体宣传电视宣传：制作新农合政策专题片，在本地电视台黄金时段滚动播出；与电视台合作，定期开展新农合政策解读访谈节目，邀请相关专家进行详细讲解。广播宣传：利用农村广播电台，定期播放新农合政策音频资料，以通俗易懂的语言向农民群众宣传。网络宣传：在政府官方网站、新农合管理机构网站设立新农合政策专栏，发布政策文件、解读文章、宣传视频等；利用微信公众号、微博等新媒体平台，及时推送新农合政策信息，开展政策咨询互动活动。2.现场宣传举办新农合政策宣传周活动：在乡镇集市、社区广场等地设立宣传咨询点，通过发放宣传资料、现场讲解、展板展示等方式，向农民群众宣传新农合政策。进村入户宣传：组织工作人员深入农村，到农户家中面对面宣传新农合政策，解答群众疑问，发放宣传手册。定点医疗机构宣传：在各级定点医疗机构设立新农合政策宣传栏，摆放宣传资料，向就诊群众宣传新农合报销政策和就医流程；在医院导医台安排专人负责解答患者关于新农合的咨询。3.文艺宣传：编排以新农合政策为主题的文艺节目，如戏曲、小品、快板等，到农村巡回演出，通过寓教于乐的方式宣传新农合政策。（三）宣传工作流程1.制定宣传计划：各级新农合管理机构应根据不同时期的工作重点和农民群众的需求，制定年度宣传计划和阶段性宣传方案，明确宣传内容、宣传方式、宣传时间、责任部门等。2.准备宣传资料：根据宣传内容，制作各类宣传资料，如宣传手册、海报、折页、宣传单页等。宣传资料应内容准确、图文并茂、通俗易懂。3.组织宣传活动：按照宣传计划和方案，组织开展各种宣传活动。在活动实施过程中，要做好现场布置、人员安排、资料发放等工作，确保宣传活动顺利进行。4.收集反馈信息：通过设置意见箱、在线调查问卷、电话回访等方式，收集农民群众对宣传内容和宣传方式的意见和建议，及时了解宣传效果。5.总结改进：对宣传工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，及时调整宣传计划和方案，改进宣传方式和内容，不断提高宣传工作质量。（四）宣传工作要求1.确保宣传内容真实准确：宣传工作人员要认真学习新农合政策法规，准确把握政策内涵，确保宣传内容不出现虚假、误导性信息。2.注重宣传效果评估：定期对宣传工作效果进行评估，通过问卷调查、电话访谈、现场观察等方式，了解农民群众对新农合政策的知晓率、理解程度和满意度，根据评估结果及时调整宣传策略。3.加强与相关部门协作：宣传工作要与卫生健康、财政、民政等部门密切配合，形成工作合力。例如，与卫生健康部门联合开展健康扶贫与新农合政策宣传活动；与财政部门共同宣传新农合基金的筹集和管理情况；与民政部门协作宣传医疗救助与新农合的衔接政策。4.严格遵守宣传纪律：宣传工作人员要严格遵守国家法律法规和宣传工作纪律，不得擅自发布未经审核的信息，不得进行夸大宣传或虚假宣传，维护新农合政策的严肃性和权威性。三、培训制度（一）培训对象1.新农合管理机构工作人员：包括各级新农合经办机构的管理人员、业务经办人员等。2.定点医疗机构工作人员：涵盖医院领导、医保办工作人员、临床医生、护士、收费员等。3.乡镇卫生院及村卫生室工作人员：包括院长、医生、护士、乡村医生等。（二）培训内容1.政策法规培训：深入学习国家和地方新农合政策法规，了解政策制定背景、目的、基本原则和主要内容，掌握政策执行标准和要求。2.业务知识培训参合管理：熟悉参合对象的界定、参合登记、信息录入、变更管理等业务流程。报销管理：掌握报销政策解读、报销申请审核、报销结算操作、报销数据统计分析等业务知识。就医管理：了解定点医疗机构管理规定、就医流程规范、医疗服务监管要求等内容。基金管理：学习新农合基金筹集、使用、核算、监督等方面的知识，确保基金安全运行。3.服务技能培训沟通技巧培训：提高工作人员与农民群众、医疗机构之间的沟通能力，能够耐心解答疑问，有效处理矛盾纠纷。信息化操作培训：熟练掌握新农合信息系统的操作技能，包括参合信息录入、报销信息查询与审核、统计报表生成等功能。（三）培训方式1.集中培训定期举办培训班：由各级新农合管理机构组织，针对不同培训对象，定期开展集中培训。培训时间根据培训内容和实际情况确定，一般不少于[X]天。专题培训：根据工作中出现的新问题、新政策，适时举办专题培训班，如大病保险政策培训、异地就医结算培训等。2.网络培训建立在线学习平台：开发新农合政策法规和业务知识在线学习课程，供培训对象随时学习。培训对象可通过网络平台进行在线学习、考试、交流互动等。远程视频培训：利用视频会议系统，开展远程视频培训，邀请专家进行授课，实现培训资源共享，提高培训效率。3.实地指导培训：组织业务骨干到乡镇卫生院、村卫生室进行实地指导培训，针对实际工作中存在的问题进行现场解答和操作示范，提高基层工作人员的业务水平。（四）培训工作流程1.制定培训计划：各级新农合管理机构根据培训对象的需求和工作实际，制定年度培训计划和阶段性培训方案，明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等。2.确定培训师资：培训师资可由新农合管理机构内部业务骨干、上级主管部门专家、相关领域学者等组成。培训师资应具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，熟悉新农合政策法规和业务流程。3.组织培训实施：按照培训计划和方案，组织开展培训工作。在培训过程中，要做好培训场地安排、教学设备准备、培训资料发放等工作，确保培训教学活动顺利进行。同时，要加强培训管理，严格考勤制度，保证培训对象按时参加培训。4.考核评估：培训结束后，对培训对象进行考核评估。考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作演示等多种形式。考核结果应作为培训对象年度绩效考核、职称评定、岗位晋升的重要依据。5.总结反馈：对培训工作进行总结评估，分析培训效果和存在的问题，及时向培训对象反馈培训情况，听取意见和建议。针对存在的问题，调整培训计划和方案，改进培训内容和方式，不断提高培训质量。（五）培训工作要求1.保证培训质量：培训师资要精心准备培训课件，采用灵活多样的教学方法，注重理论与实践相结合，提高培训的针对性和实效性。培训管理部门要加强对培训过程的监督检查，确保培训质量。2.注重培训的持续性：新农合政策法规和业务知识不断更新，培训工作要持续开展，定期对培训对象进行知识更新培训，使他们能够及时掌握最新政策和业务要求。3.强化培训效果转化：培训结束后，要督促培训对象将所学知识运用到实际工作中，通过建立培训效果跟踪机制，了解培训对象在工作中的应用情况，及时给予指导和帮助，确保培训效果得到有效转化。4.加强培训资源建设：不断丰富培训教材、课件、案例库等培训资源，鼓励培训师资开展教学研究，开发具有本地特色的培训课程，提高培训资源的适用性和针对性。四、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：各级新农合管理机构要建立健全内部监督制度，定期对宣传、培训工作进行自查自纠，检查宣传内容是否准确、培训效果是否达标等。对发现的问题及时整改，并追究相关人员责任。2.社会监督：设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受社会各界对新农合宣传、培训工作的监督。对群众举报的问题要及时调查核实，依法依规处理，并将处理结果向社会公开。3.第三方监督：委托专业的第三方机构对新农合宣传、培训工作进行评估和监督，确保监督结果客观公正。