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文档简介
PAGE工商局安全生产工作制度一、总则(一)目的为加强本工商局安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障干部职工生命和财产安全,促进工商行政管理事业健康发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本工商局机关各部门、直属单位及派出机构的安全生产工作。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.原则:安全生产工作遵循“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,实行全员安全生产责任制。二、安全生产职责(一)领导职责1.工商局主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作全面负责,履行下列职责:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。2.其他领导班子成员按照“一岗双责”要求,对分管业务范围内的安全生产工作负责,定期研究、部署、检查和指导分管范围内的安全生产工作,协调解决安全生产工作中的重大问题。(二)部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调,督促检查各部门安全生产责任制的落实情况;负责安全生产工作会议的组织、记录和会议纪要的整理;负责安全生产信息的收集、整理、报送和发布;负责安全生产工作档案的管理;负责机关办公区域的安全保卫、消防等工作,制定相关管理制度并组织实施;负责车辆交通安全管理,制定车辆安全管理制度,定期组织驾驶员安全培训,确保车辆安全行驶。2.法规科负责审查涉及安全生产的工商行政管理规范性文件,确保其符合安全生产法律法规要求;指导、监督各部门在工商行政管理执法过程中涉及安全生产的法律法规执行情况;参与安全生产事故的调查处理,提供相关法律支持和建议。3.注册登记科在办理企业注册登记等业务时,严格审查企业提交的涉及安全生产的前置审批文件,确保企业具备安全生产条件;负责对涉及安全生产的市场主体登记信息进行统计分析,为安全生产监管提供数据支持。4.市场规范管理科负责规范市场经营秩序,查处涉及安全生产的违法经营行为,如销售假冒伪劣安全产品等;配合相关部门开展安全生产专项整治行动,维护市场安全生产环境。5.消费者权益保护科受理消费者关于安全生产方面的投诉举报,及时协调相关部门进行处理,维护消费者合法权益;加强对涉及安全生产的商品和服务的质量监管,督促经营者履行安全生产责任。6.广告监督管理科负责对广告市场进行监督管理,查处涉及安全生产的虚假违法广告,防止误导消费者,保障消费者生命财产安全;加强对广告发布媒介的监管,确保广告发布符合安全生产要求。7.商标监督管理科负责商标专用权保护,查处涉及安全生产的商标侵权行为,维护商标权利人合法权益;加强对涉及安全生产的商标使用管理,防止侵权商标误导消费者,影响安全生产。8.财务科按照国家有关规定,保障安全生产工作所需经费,确保安全生产投入的有效实施;对安全生产经费的使用情况进行监督检查,确保专款专用。9.人事教育科将安全生产知识纳入干部职工教育培训计划,组织开展安全生产教育培训活动,提高干部职工的安全意识和技能;在干部选拔任用、评先评优等工作中,将安全生产工作表现作为重要参考依据。10.信息中心负责保障安全生产工作相关信息系统的安全稳定运行,防止信息泄露和网络安全事故;加强对办公网络、计算机设备等的安全管理,制定网络安全管理制度,定期进行安全检查和维护。(三)岗位人员职责1.各部门负责人负责本部门安全生产工作的组织实施,落实本部门安全生产责任制;组织制定本部门安全生产规章制度和操作规程,并监督执行;组织本部门人员参加安全生产教育和培训,提高人员安全意识和技能;定期检查本部门的安全生产工作,及时消除安全隐患;负责本部门安全生产事故的报告和应急处置工作。2.一般干部职工遵守本单位安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;积极参加安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和技能;发现事故隐患或者其他不安全因素,及时向本部门负责人报告;参与本单位安全生产事故的应急救援工作。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.办公室每年年初制定安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等,并组织实施。2.培训计划应根据国家安全生产法律法规、行业标准的更新以及本单位安全生产工作实际情况进行适时调整。(二)培训内容1.安全生产法律法规、方针政策;2.安全生产规章制度和操作规程;3.安全生产基本知识和技能;4.事故案例分析;5.应急救援知识和技能。(三)培训方式1.内部培训:定期组织干部职工参加内部安全生产培训课程,邀请专家或业务骨干进行授课。2.专题讲座:根据安全生产工作需要,不定期举办专题讲座,邀请外部专家进行安全生产知识讲解。3.在线学习:利用网络平台,提供安全生产在线学习资源,供干部职工自主学习。4.实地参观:组织干部职工到安全生产示范单位进行实地参观学习,借鉴先进经验。5.应急演练:定期组织安全生产应急演练,通过演练提高干部职工的应急处置能力。(四)培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核,考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.考核结果应记录在个人培训档案中,并作为干部职工年度考核、评先评优的重要依据。3.对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查制度1.建立安全生产定期检查制度,办公室每月组织一次全面的安全生产检查,各部门每周进行一次自查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产设施设备运行情况、人员安全操作情况等。3.检查应制定详细的检查清单,明确检查标准和要求,检查人员应认真填写检查记录,对发现的问题及时进行记录和反馈。(二)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应及时进行分类整理,建立隐患台账,明确隐患的基本情况、整改责任人、整改措施、整改期限等。2.一般隐患由责任部门立即组织整改,整改完成后报办公室复查;重大隐患由办公室组织相关部门进行评估,制定整改方案,明确整改责任人和整改期限,整改过程中应加强监督检查,确保整改到位。3.隐患排查治理情况应定期进行总结分析,针对反复出现的隐患,应深入查找原因,制定相应的防范措施,防止隐患再次发生。(三)整改跟踪1.办公室负责对安全隐患整改情况进行跟踪检查,确保整改措施得到有效落实。2.对未按时完成整改的部门和责任人,应进行通报批评,并责令限期整改;对因整改不力导致事故发生的,将依法追究相关人员的责任。五、安全生产事故应急管理(一)应急救援预案1.制定本工商局安全生产事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应根据国家相关法律法规、行业标准以及本单位实际情况进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。3.定期组织干部职工学习应急救援预案,熟悉应急救援程序和措施,提高应急处置能力。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心:由工商局主要负责人担任总指挥,其他领导班子成员担任副总指挥,负责全面指挥安全生产事故应急救援工作。2.应急救援办公室:设在办公室,负责应急救援工作的日常协调和联络,收集、汇总、报告事故信息,传达指挥中心的指令等。3.抢险救援组:由相关业务部门人员组成,负责实施抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故现场,防止事故扩大。4.医疗救护组:由本单位医务室人员或联系附近医疗机构组成,负责对受伤人员进行紧急救治。5.后勤保障组:由财务科、办公室等部门人员组成,负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。6.治安保卫组:由办公室、法规科等部门人员组成,负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场。7.事故调查组:由法规科、相关业务部门人员组成,负责对事故原因、经过、损失等进行调查,提出处理意见,并撰写事故调查报告。(三)应急响应1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应立即报告应急救援办公室。2.应急救援办公室接到报告后,应立即向应急救援指挥中心报告,并启动应急救援预案。3.应急救援指挥中心接到报告后,应迅速赶赴事故现场,组织开展应急救援工作,协调各应急救援组按照职责分工开展工作。(四)应急救援措施1.迅速组织抢险救援,抢救受伤人员,控制事故现场,防止事故扩大。2.及时通知医疗救护组对受伤人员进行救治,并将重伤员送往附近医疗机构进行进一步治疗。3.后勤保障组迅速提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障,确保应急救援工作顺利进行。4.治安保卫组负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作安全有序开展。5.事故调查组及时对事故进行调查,查明事故原因、经过、损失等情况,提出处理意见,并撰写事故调查报告。(五)后期处置1.做好受伤人员的救治和康复工作,妥善安置遇难人员家属,做好抚恤、理赔等善后工作。2.对事故现场进行清理和恢复,消除事故影响,尽快恢复正常工作秩序。3.组织对事故原因进行深入分析,总结经验教训,针对事故暴露出的问题,制定相应的防范措施,防止类似事故再次发生。六、安全生产投入保障(一)投入计划1.财务科每年根据本单位安全生产工作实际需要,编制安全生产投入计划,明确投入项目、金额、资金来源等。2.安全生产投入计划应纳入本单位年度预算,确保安全生产投入的有效实施。(二)投入范围1.安全设施设备的购置、更新、维护和保养,如消防器材、监控设备、安全防护用品等;2.安全生产教育培训费用,包括培训师资、教材、场地租赁等费用;3.安全生产检查和隐患排查治理费用,如检查设备购置、专家咨询等费用;4.应急救援设备、物资的购置
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