村安全生产经费投入制度

PAGE村安全生产经费投入制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产工作，保障村民生命财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本安全生产经费投入制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位、村民小组及相关活动场所的安全生产经费投入管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和行业标准要求，确保安全生产经费投入合法合规。2.保障安全原则：以保障安全生产为核心目标，足额、合理安排经费，满足安全生产各项需求。3.专款专用原则：安全生产经费必须专款专用，不得挪作他用。4.动态管理原则：根据本村安全生产形势和实际需要，适时调整经费投入额度和使用方向。二、安全生产经费的来源（一）财政拨款1.本村每年从财政预算中安排一定比例的资金，专项用于安全生产工作，包括安全设施建设、安全检查、宣传培训等方面。2.财政拨款应根据本村安全生产工作的实际需求和经济发展状况，合理确定额度，并保持相对稳定。（二）企业缴纳1.本村行政区域内的各类生产经营企业，按照国家规定的标准和比例，缴纳安全生产风险抵押金或安全生产责任保险费，作为安全生产经费的补充来源。2.企业缴纳的安全生产费用应专项用于本企业的安全生产工作，不得擅自挪用。同时，企业应按照规定及时足额缴纳，确保安全生产经费的稳定供应。（三）社会捐赠鼓励社会各界对本村安全生产工作进行捐赠，捐赠资金应纳入安全生产经费专户管理，专款专用，用于改善本村安全生产条件、开展安全生产公益活动等。三、安全生产经费的使用范围（一）安全设施建设与维护1.购置、更新、维护各类安全设备和设施，如消防器材、安全警示标志、防护用品等。2.对本村的道路、桥梁、电力设施、水利设施等基础设施进行安全隐患排查和整改，确保其安全运行。3.建设和完善安全生产信息化系统，提高安全生产监管效率。（二）安全检查与隐患治理1.定期组织开展安全生产检查，包括日常巡查、专项检查、季节性检查等，聘请专业安全检查人员或委托有资质的安全评价机构进行检查。2.对检查中发现的安全隐患进行治理，安排专项资金用于隐患整改所需的设备购置、工程施工等费用。3.建立安全隐患排查治理台账，跟踪隐患整改情况，确保隐患得到及时有效消除。（三）宣传培训与教育1.开展安全生产法律法规、安全知识和技能的宣传活动，制作宣传资料、举办安全知识讲座、设置宣传栏等。2.组织本村村民、企业员工参加安全生产培训，包括新员工入职培训、特种作业人员培训、应急救援培训等，培训费用应纳入安全生产经费支出范围。3.对在安全生产宣传培训工作中表现突出的单位和个人进行奖励。（四）应急救援体系建设1.制定和完善本村安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.购置应急救援设备和物资，如消防车、救护车、应急照明设备、抢险救援工具等，并定期进行维护和更新。3.组织开展应急演练，提高村民和企业员工的应急处置能力，演练费用包括演练场地租赁、道具购置、参演人员补贴等。（五）安全奖励与表彰1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励，奖励资金从安全生产经费中列支。2.设立安全生产专项奖励基金，用于表彰在安全生产管理、技术创新、隐患排查治理等方面做出显著贡献的单位和个人。四、安全生产经费的预算与计划（一）预算编制1.每年年底，由本村安全生产管理部门牵头，组织各相关部门和单位，根据本村安全生产工作实际情况和下一年度工作计划，编制安全生产经费预算草案。2.预算草案应包括经费来源、使用项目、金额明细、实施时间等内容，并进行详细的测算和分析。3.安全生产经费预算草案编制完成后，报本村村委会审核，经村民代表大会审议通过后，纳入本村年度财政预算。（二）计划制定1.根据安全生产经费预算，制定年度安全生产经费使用计划，明确各项经费的具体使用时间、责任人、实施步骤等。2.年度安全生产经费使用计划应具有可操作性和针对性，确保经费能够按照预算安排合理使用，满足安全生产工作实际需求。3.安全生产经费使用计划应报本村安全生产领导小组备案，并向村民公开，接受村民监督。五、安全生产经费的审批与支付（一）审批流程1.安全生产经费使用项目实施前，由项目实施单位或部门填写安全生产经费使用申请表，详细说明项目内容、预算金额、资金来源等情况，并附上相关证明材料。2.申请表经项目实施单位或部门负责人签字后，报本村安全生产管理部门审核。安全生产管理部门应根据安全生产工作实际需求和相关规定，对申请表进行认真审核，提出审核意见。3.审核通过的申请表报本村村委会审批。村委会应根据安全生产经费预算和使用计划，对申请表进行审批，签署审批意见。4.重大安全生产经费使用项目或金额较大的项目，需经村民代表大会审议通过后，方可实施。（二）支付方式1.安全生产经费的支付应严格按照国家财务制度和本村财务管理制度的规定执行。2.对于符合支付条件的项目，由本村财务部门根据审批后的申请表，办理资金支付手续。支付方式可采用转账、支票、现金等方式，但应确保资金支付安全、准确、及时。3.安全生产经费支付凭证应妥善保存，作为财务核算和审计检查的依据。六、安全生产经费的监督与管理（一）内部监督1.本村安全生产管理部门应定期对安全生产经费的使用情况进行监督检查，确保经费使用符合规定用途和预算安排。2.建立安全生产经费使用台账，详细记录经费的收支情况、使用项目、金额明细等信息，做到账目清晰、有据可查。3.加强对安全生产经费使用项目的跟踪管理，及时掌握项目实施进度和资金使用效果，发现问题及时督促整改。（二）审计监督1.本村审计部门应定期对安全生产经费的使用情况进行审计，审计内容包括经费预算执行情况、资金使用合规性、项目实施效果等。2.审计部门应出具审计报告，对审计中发现的问题提出整改意见和建议。被审计单位或部门应按照审计报告要求，及时进行整改，并将整改情况书面报告本村村委会。3.接受上级审计部门和相关部门对本村安全生产经费使用情况的审计和监督检查，积极配合审计工作，如实提供相关资料和信息。（三）社会监督1.建立安全生产经费使用信息公开制度，定期向村民公开安全生产经费的收支情况、使用项目、实施效果等信息，接受村民监督。2.设立举报电话和邮箱接受村民对安全生产经费使用问题的举报，对举报内容进行认真调查核实，依法依规处理，并及时向举报人反馈处理结果。七、违规处理（一）对挪用、挤占安全生产经费的单位或个人，责令其限期改正，追回挪用、挤占的资金，并按照有关规定给予相应的经济处罚。（二）对因挪用、挤占安全生产经费导致发生生产安全事故的单位或个人，依法依规追究其法律责任。（三）对在安全生产经费使用管理工作中存在