地税局保障安全生产制度

PAGE地税局保障安全生产制度一、总则（一）目的为加强地税局安全生产管理，保障干部职工生命安全和财产安全，确保地税工作顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于地税局机关及所属各单位的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全高于一切，确保人员和财产安全。2.预防为主原则：强化安全隐患排查和预防措施，做到防患于未然，减少事故发生概率。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同推进安全生产工作，形成全员参与、全面治理的良好局面。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.《电气安全工作规程》4.《建筑灭火器配置设计规范》等相关行业标准二、安全生产职责（一）领导职责1.地税局主要领导是安全生产第一责任人，对全局安全生产工作全面负责，定期研究部署安全生产工作，协调解决安全生产重大问题。2.分管领导负责具体组织实施安全生产工作，落实各项安全措施，督促检查各部门安全生产工作执行情况。（二）部门职责1.办公室负责局机关办公区域的安全管理，包括水电设施、消防器材等的日常检查和维护。组织协调各类会议、活动的安全保障工作，制定安全预案并监督实施。负责安全生产工作的文件收发、档案管理等工作。2.征管科指导和监督办税服务厅等办税场所的安全管理，确保纳税人及工作人员的人身和财产安全。配合相关部门做好税收征管过程中的安全风险防控工作。3.信息中心负责全局信息系统的安全运行维护，保障网络安全和数据安全。制定信息系统安全应急预案，定期进行安全演练和风险评估。4.财务科保障安全生产工作所需的经费，确保安全设施建设、设备购置、教育培训等费用及时足额到位。对安全生产资金的使用情况进行监督检查，确保专款专用。5.各基层税务所负责本单位办公场所及辖区内税收征管相关场所的安全生产管理，落实各项安全制度和措施。开展安全生产宣传教育活动，提高干部职工和纳税人的安全意识。定期进行安全自查自纠，及时消除安全隐患，并向上级部门报告安全生产工作情况。（三）人员职责1.全体干部职工应严格遵守安全生产规章制度，积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和自我保护能力。2.各岗位工作人员应认真履行本岗位安全生产职责，做好本岗位的安全防范工作，发现安全隐患及时报告并协助处理。三、安全管理制度（一）办公区域安全管理制度1.保持办公区域通道畅通，严禁在通道内堆放杂物。2.办公设备、电器设施应定期检查维护，确保正常运行，严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器。3.妥善保管各类文件资料和重要物品，做好防火、防盗、防潮等工作。4.下班后应关闭门窗、电器设备电源，确保办公区域安全。（二）办税服务厅安全管理制度1.办税服务厅应配备必要的安全设施，如监控设备、消防器材等，并确保其正常运行。2.加强对办税服务厅人员的安全培训，提高安全防范意识，做好纳税人及工作人员的安全引导和疏散工作。3.维护办税服务厅秩序，防止拥挤、踩踏等事故发生，确保办税环境安全有序。（三）信息系统安全管理制度1.建立健全信息系统安全防护体系，设置防火墙、入侵检测系统等安全设备，防止网络攻击和数据泄露。2.定期对信息系统进行漏洞扫描和安全评估，及时修复安全漏洞。3.严格用户权限管理，规范信息系统操作流程，防止非法访问和数据篡改。4.制定信息系统应急处置预案，定期进行演练，确保在信息系统遭受攻击或出现故障时能够迅速恢复，保障地税工作正常开展。（四）消防安全管理制度1.按照规定配备足够数量、种类合适的消防器材，并定期进行检查、维护和更新，确保其性能良好。2.保持消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内停放车辆或堆放杂物。3.加强对干部职工的消防安全教育，组织开展消防知识培训和灭火、疏散演练，提高干部职工的消防安全意识和应急处置能力。4.定期对办公区域、办税场所等进行消防安全检查，及时消除火灾隐患，确保消防安全。（五）车辆安全管理制度1.严格执行车辆管理制度，加强车辆日常维护保养，确保车辆性能良好。2.驾驶员应具备相应的驾驶资格，遵守交通规则，严禁酒后驾车、疲劳驾车等违规行为。3.车辆使用完毕后应及时入库停放，严禁在非指定地点随意停放车辆。4.定期对车辆进行安全检查，发现问题及时维修，确保行车安全。四、安全检查与隐患排查（一）检查内容1.办公区域的水电设施、消防器材、门窗门锁等安全状况。2.办税服务厅的设备运行、人员秩序、安全设施配备等情况。3.信息系统的网络安全、数据备份、用户权限管理等方面。4.车辆的性能状况、驾驶员资质及车辆使用管理情况。5.各部门安全生产制度的执行情况。（二）检查方式1.定期检查：每月组织一次全局范围内的安全生产大检查，由局领导带队，各部门负责人参加，对办公区域、办税场所、信息系统、车辆等进行全面检查。2.专项检查：根据安全生产工作需要，不定期开展专项检查，如消防安全专项检查、信息系统安全专项检查等，针对特定领域或问题进行深入排查。3.日常检查：各部门每天对本部门办公区域进行安全自查，及时发现并处理安全隐患。（三）隐患排查与整改1.对检查中发现的安全隐患，要逐一登记，建立隐患台账，明确隐患内容、整改责任人、整改期限等。2.能够立即整改的隐患，要责令相关责任人当场整改；不能立即整改的，要制定切实可行的整改措施，限期整改到位。3.在隐患整改期间，要采取有效的防范措施，确保不发生安全事故。整改完成后，要进行复查验收，确保隐患彻底消除。4.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，由局领导亲自负责，组织相关部门研究制定整改方案，确保按时整改到位。五、安全教育培训（一）培训计划每年年初制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等，确保教育培训工作有序开展。（二）培训内容1.安全生产法律法规和本局安全生产规章制度。2.消防安全知识，包括火灾预防、火灾报警、灭火器使用、疏散逃生等。3.信息系统安全知识，如网络安全防护、数据保密等。4.办公区域安全知识，如水电安全、设备操作规范等。5.应急处置知识，如各类事故的应急响应、救援方法等。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全局干部职工参加安全生产集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。2.专题讲座：根据安全生产工作需要，举办专题讲座，针对特定安全问题进行深入讲解。3.现场演示：对一些安全设备的操作、应急演练等进行现场演示，增强干部职工的实际操作能力。4.网络培训：利用内部网络平台，发布安全生产相关知识和视频资料，供干部职工自主学习。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.考核结果纳入干部职工个人绩效考核内容，对考核不合格的人员进行补考或重新培训，确保全体干部职工掌握必要的安全生产知识和技能。六、应急管理（一）应急预案制定1.针对可能发生的火灾、地震、信息系统故障、群体性突发事件等各类安全事故，制定完善的应急预案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资保障等内容，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急演练1.定期组织应急演练，演练内容应涵盖火灾扑救、人员疏散、信息系统恢复、突发事件处置等方面。2.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高干部职工的应急处置能力和协同配合能力，发现并解决演练中存在的问题，不断完善应急预案。（三）应急处置1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.各部门负责人接到报告后，应迅速启动应急预案，组织人员进行救援和处置，并及时向上级领导报告事故情况。3.局应急指挥中心应根据事故情况，协调各方力量，开展应急救援工作，确保事故得到妥善处理。4.事故处理完毕后，要及时进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.奖励条件包括：严格遵守安全生产规章制度，及时发现并消除重大安全隐患，在安全生产事故应急处置中表现英勇、成绩显著等。（二）处罚1.对违反安全生产规章制度的部门和个人，视情节轻重给予批评教