防爆电器生产许可证制度

PAGE防爆电器生产许可证制度一、总则（一）目的为了加强防爆电器生产的安全管理，规范防爆电器生产秩序，确保防爆电器产品质量符合相关标准和要求，保障人民生命财产安全，特制定本生产许可证制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事防爆电器生产活动的企业和单位。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规、行业标准以及相关政策规定，确保防爆电器生产活动合法合规。2.质量第一原则始终将产品质量放在首位，通过完善的质量管理体系和严格的生产过程控制，保证防爆电器产品质量可靠。3.安全保障原则强化生产过程中的安全管理措施，防止因防爆电器产品质量问题引发安全事故，切实保障使用场所的安全。二、生产许可条件（一）人员要求1.企业应具备与生产规模相适应的专业技术人员，包括电气工程师、机械工程师、安全工程师等，且相关人员应具备相应的从业资格证书。2.从事防爆电器生产的操作人员应经过专业培训，熟悉生产工艺和安全操作规程，取得相应的操作证书。（二）生产设备与设施1.拥有满足生产防爆电器所需的各类生产设备，如加工设备、检测设备等，并确保设备的精度和性能符合生产要求。2.具备完善的生产场地和设施，包括生产车间、仓库、实验室等，各场所应符合防爆安全要求，具备良好的通风、防火、防爆等条件。（三）质量管理体系1.建立健全质量管理体系，制定质量方针和质量目标，并确保有效实施。2.具备完善的质量控制文件和记录，包括原材料检验记录、生产过程检验记录、成品检验记录等，能够对产品质量进行全程追溯。（四）安全管理体系1.建立安全管理体系，明确安全管理职责和安全操作规程，确保生产过程安全。2.配备必要的安全防护设备和应急救援器材，并定期进行维护和演练。三、生产许可申请与审批（一）申请材料1.企业法人营业执照副本复印件。2.生产场地证明文件，如土地使用证、租赁合同等。3.生产设备清单及购置发票复印件。4.专业技术人员名单及资格证书复印件。5.质量管理体系文件和安全管理体系文件。6.其他相关证明材料，如产品标准文件等。（二）申请流程1.企业向所在地省级质量技术监督部门提交生产许可申请材料。2.省级质量技术监督部门对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知企业需要补正的材料。3.受理申请后，省级质量技术监督部门组织对企业进行实地核查，核查内容包括生产条件、质量管理体系、安全管理体系等方面。4.实地核查合格的，省级质量技术监督部门将申请材料和核查报告报送国家质量监督检验检疫总局审批；实地核查不合格的，书面通知企业整改，整改期限一般不超过3个月，整改后经复查仍不合格的，不予许可。（三）审批决定1.国家质量监督检验检疫总局对上报的申请材料和核查报告进行审查，作出是否准予许可的决定。2.准予许可的，颁发防爆电器生产许可证；不予许可的，书面通知企业并说明理由。四、生产过程管理（一）原材料采购与检验1.企业应选择具有良好信誉的原材料供应商，采购的原材料应符合相关标准和要求，并索取质量证明文件。2.对采购的原材料进行严格检验，检验合格后方可投入使用，检验记录应完整、准确。（二）生产工艺控制1.按照批准的生产工艺进行生产，确保生产过程的稳定性和一致性。2.对生产过程中的关键工序和质量控制点进行重点监控，严格执行操作规程，确保产品质量符合要求。（三）质量检验1.建立完善的质量检验制度，对产品进行逐台检验，确保出厂产品质量合格。2.检验项目应包括外观质量、电气性能、防爆性能等，检验方法应符合相关标准和规定。3.对检验不合格的产品，应进行标识、隔离，并按照规定进行处理，严禁不合格产品出厂。（四）安全管理1.加强生产过程中的安全管理，严格执行安全操作规程，防止发生安全事故。2.定期对生产设备和安全设施进行检查、维护和保养，确保其正常运行。3.对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。五、证书管理（一）证书颁发经审批合格的企业，由国家质量监督检验检疫总局颁发防爆电器生产许可证，证书有效期为5年。（二）证书变更企业名称、住所、生产地址、产品名称等发生变更的，应在变更后30日内向原发证机关提出变更申请，并提交相关证明材料。原发证机关对申请材料进行审查，符合要求的予以变更；不符合要求的，不予变更并书面说明理由。（三）证书延续生产许可证有效期届满，企业需要继续生产的，应在有效期届满前6个月向原发证机关提出延续申请，并提交有效期内生产条件、产品质量状况等方面的自查报告。原发证机关对企业进行实地核查，符合要求的予以延续；不符合要求的，不予延续并书面说明理由。（四）证书注销与吊销1.企业不再从事防爆电器生产活动的，应在停止生产后30日内向原发证机关办理生产许可证注销手续。2.企业有下列情形之一的，由原发证机关吊销生产许可证：生产许可证有效期届满未按规定申请延续的；以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可证的；出租、出借或者转让生产许可证的；产品经国家监督抽查或者省级监督抽查不合格，经整改复查仍不合格的；依法应当吊销生产许可证的其他情形。六、监督检查（一）定期检查1.质量技术监督部门定期对取得防爆电器生产许可证的企业进行监督检查，检查内容包括生产条件、质量管理体系、安全管理体系等方面。2.定期检查每年不少于1次，检查结果应记录在案，并向社会公布。（二）不定期抽查1.质量技术监督部门根据工作需要，不定期对企业进行抽查，抽查内容包括产品质量、生产过程控制等方面。2.对抽查中发现的问题，责令企业限期整改；整改后仍不符合要求的，依法予以处理。（三）社会监督鼓励社会各界对防爆电器生产企业进行监督，对举报违法违规生产行为的单位和个人，经查实后给予奖励。七、罚则（一）企业违法处罚1.企业未取得生产许可证擅自生产防爆电器的，责令停止生产，没收违法生产的产品，并处违法生产产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.企业取得生产许可证后，不再具备本制度规定的生产许可条件继续生产的，责令限期整改；整改仍不合格的，吊销生产许可证。3.企业出租、出借或者转让生产许可证的，责令限期改正，处20万元以下的罚款；情节严重的，吊销生产许可证。（二）相关人员违法处罚1.企业主要负责人未履行本制度规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，给予撤职