道路运输企业安全生产管理制度

PAGE道路运输企业安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强本道路运输企业的安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进企业持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及相关行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本道路运输企业及其所属各部门、分支机构、子公司以及全体从业人员在道路运输生产经营活动中的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全高于一切，确保运输生产活动安全进行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，建立健全预防机制，及时排查治理安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则：充分运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，综合施策，全面加强安全生产管理。（四）方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全发展理念，落实企业安全生产主体责任。二、安全生产责任制（一）企业主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本企业安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金足额到位。3.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管安全负责人职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，负责企业安全生产日常管理工作。2.组织制定安全生产工作计划和措施，组织实施安全检查和隐患排查治理。3.组织开展安全生产教育培训和宣传活动，提高从业人员安全意识和技能。4.负责安全事故应急救援的组织协调工作，参与事故调查处理。（三）其他负责人职责按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责各自分管业务范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制，加强安全管理。（四）职能部门职责1.安全管理部门负责制定和完善安全生产管理制度，并监督执行。组织开展安全检查、隐患排查治理和安全评估工作。负责安全生产教育培训计划的制定和实施，建立从业人员安全培训档案。负责安全事故的统计、报告和分析，参与事故调查处理。协调与相关部门的安全管理工作，督促各部门落实安全生产职责。2.车辆管理部门负责车辆的选型、采购、报废更新等管理工作，确保车辆技术状况符合安全要求。建立车辆技术档案，定期组织车辆维护保养和安全检查，及时消除车辆安全隐患。负责驾驶员的日常管理，审核驾驶员资格，组织驾驶员安全教育培训。3.调度部门合理安排运输任务，避免驾驶员疲劳驾驶和车辆超载、超速运行。实时监控车辆运行状态，及时提醒驾驶员纠正违规行为。负责运输线路的安全评估，制定安全保障措施。4.财务部门保证安全生产所需资金的足额投入，专款专用，确保安全设施设备、安全技术研发、安全教育培训等费用到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。（五）岗位人员职责1.驾驶员职责严格遵守交通法规和操作规程，确保行车安全。定期对车辆进行安全检查，及时发现和报告车辆故障。按照规定参加安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。如实填写行车记录，不得隐瞒事故真相。2.押运员职责负责危险货物运输过程中的安全监督，确保货物安全。协助驾驶员做好车辆安全检查和应急处置工作。熟悉危险货物的性质和应急处置方法，在运输过程中发生事故时，及时采取措施。3.其他岗位人员职责按照各自岗位操作规程和安全职责要求，做好本职工作，确保安全生产。三、安全生产投入及费用管理（一）投入计划企业应根据安全生产实际需要，每年制定安全生产投入计划，明确投入项目、金额、实施时间等内容。投入计划应包括安全设施设备购置、维护保养、安全技术研发、安全教育培训、应急救援体系建设等方面。（二）费用来源安全生产投入资金来源主要包括：企业年度预算安排、安全费用提取、上级补助资金、保险理赔款等。（三）费用管理1.设立安全生产专项资金账户，专款专用，严禁挪作他用。2.安全费用提取按照国家有关规定执行，足额提取并及时入账。3.建立安全生产费用使用台账，详细记录费用支出情况，包括支出时间、项目、金额、审批人等信息。4.定期对安全生产投入资金的使用效果进行评估，根据评估结果调整投入计划，提高资金使用效益。四、车辆、设备及设施管理（一）车辆管理1.车辆选购严格按照国家有关标准和规定，选购符合安全技术要求的车辆。在车辆选型时，充分考虑车辆的安全性、可靠性、舒适性等因素，优先选用安全性能先进的车型。2.车辆登记与档案管理及时办理车辆注册登记、检验、保险等手续，确保车辆合法上路行驶。建立车辆技术档案，详细记录车辆的基本信息、维护保养记录、安全事故记录等内容，档案应妥善保管，便于查询和追溯。3.车辆维护保养制定车辆维护保养计划，定期对车辆进行维护保养，确保车辆技术状况良好。车辆维护保养分为日常维护、一级维护、二级维护和专项修理。日常维护由驾驶员负责，一级维护、二级维护和专项修理由具备相应资质的维修企业进行。维修企业应按照国家有关标准和规范进行维修作业，确保维修质量。维修竣工后，应进行质量检验，合格后方可出厂。4.车辆安全检查驾驶员每天出车前、行车中、收车后应对车辆进行安全检查，重点检查车辆的制动、转向、灯光、轮胎、安全设施等部位，确保车辆安全性能良好。企业安全管理部门每月至少组织一次车辆安全检查，对检查中发现的问题及时下达整改通知书，督促相关部门和人员限期整改。5.车辆报废更新按照国家有关规定，及时对达到报废标准的车辆进行报废处理，严禁报废车辆继续使用。根据企业发展和安全需要，适时更新车辆，选用先进的安全技术装备，提高车辆安全性能。（二）设备及设施管理1.安全设备设施配备按照国家有关标准和规定，为车辆配备必要的安全设备设施，如灭火器、防滑链、安全锤、应急救援器材等。在企业办公场所、停车场等区域设置必要的安全警示标志、消防设施、应急照明等设施，确保人员和财产安全。2.设备设施维护保养制定设备设施维护保养计划，定期对安全设备设施进行维护保养，确保其正常运行。安全设备设施的维护保养由专人负责，维护保养人员应具备相应的专业知识和技能，严格按照操作规程进行作业。3.设备设施检查与更新定期对安全设备设施进行检查，及时发现和排除故障隐患。对检查中发现的问题，应立即进行维修或更换，确保设备设施始终处于良好状态。根据技术发展和安全需要，适时更新安全设备设施，采用先进的安全技术和装备，提高企业安全保障能力。五、安全生产教育培训（一）培训计划1.企业应根据安全生产法律法规、行业标准和企业实际情况，每年制定安全生产教育培训计划，明确培训对象、内容、时间、方式等要求。2.培训计划应涵盖企业主要负责人、安全管理人员、驾驶员、押运员等各类从业人员，确保全员接受安全生产教育培训。（二）培训内容1.法律法规与标准：学习国家安全生产法律法规、行业标准和企业安全生产规章制度，增强从业人员的法律意识和合规意识。2.安全操作规程：培训各类岗位的安全操作规程，使从业人员熟悉操作流程，掌握安全操作技能。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高从业人员的安全防范意识和应急处置能力。4.应急救援知识：传授火灾、交通事故等常见事故的应急救援知识和技能，使从业人员能够在事故发生时正确应对。（三）培训方式1.内部培训：由企业安全管理部门或聘请专业人员进行内部培训，培训内容结合企业实际情况，注重实用性和针对性。2.外部培训：根据需要，组织从业人员参加外部专业培训机构举办的安全生产培训班，学习先进的安全管理理念和技术。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产在线学习课程，方便从业人员随时随地进行学习。4.现场实操培训：针对车辆驾驶、设备操作等岗位，进行现场实操培训，提高从业人员的实际操作能力。（四）培训记录与档案管理1.建立安全生产教育培训记录档案，详细记录培训时间、地点、内容、培训师、参加人员等信息。2.培训记录应保存完整，作为从业人员考核、晋升、续聘的重要依据。3.定期对培训效果进行评估，根据评估结果调整培训计划和内容，提高培训质量。六、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.日常检查：驾驶员每天出车前、行车中、收车后对车辆进行安全检查；各部门、岗位人员在日常工作中对本部门、本岗位的安全生产情况进行自查。2.定期检查：企业安全管理部门每月至少组织一次全面的安全生产检查；各职能部门每季度至少组织一次本部门业务范围内的安全生产检查。3.专项检查：根据季节特点、重大节日、重点时段等，组织开展专项安全生产检查，如夏季防汛、冬季防滑、节假日安全检查等。4.季节性检查：针对不同季节的安全生产特点，开展季节性安全生产检查，如春季防火、夏季防暑降温、秋季交通安全、冬季防寒保暖等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查各级管理人员和岗位人员安全生产职责履行情况。2.安全管理制度执行情况：检查安全生产规章制度、操作规程的执行情况。3.车辆、设备及设施安全状况：检查车辆技术状况、设备设施运行情况、安全警示标志设置等。4.从业人员安全素质：检查从业人员的安全培训记录、操作技能、应急处置能力等。5.安全事故隐患排查治理情况：检查安全事故隐患的排查、登记、治理、验收等情况。（三）隐患排查治理1.隐患排查：安全检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全问题和隐患进行详细记录，明确隐患部位、问题描述、严重程度、整改期限等信息。2.隐患分级：根据隐患的严重程度和可能造成的危害后果，对隐患进行分级，一般分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。3.隐患治理：对于一般隐患，由责任部门或人员立即组织整改；对于较大隐患，由安全管理部门下达整改通知书，明确整改责任、措施和期限，责任部门或人员组织整改；对于重大隐患，企业应制定专项治理方案，由主要负责人组织实施整改，整改期间应采取有效的防范措施，确保安全。4.隐患治理验收：隐患整改完成后，由安全管理部门组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。对整改不力或拒不整改的部门和人员，按照企业相关规定进行严肃处理。七、安全事故应急救援（一）应急救援预案制定1.企业应根据国家有关法律法规和行业标准，结合企业实际情况，制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施、物资保障等内容，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由企业主要负责人担任总指挥，负责全面指挥应急救援工作；分管安全负责人担任副总指挥，协助总指挥开展工作。2.应急救援工作小组：设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等工作小组，各小组按照职责分工，负责应急救援的具体工作。（三）应急救援物资保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并定期进行维护保养，确保物资设备完好有效。2.建立应急救援物资储备台账，详细记录物资设备的种类、数量、存放地点、维护保养情况等信息。3.根据应急救援需要，定期补充和更新应急救援物资，确保物资储备满足应急救援工作要求。（四）应急救援演练1.企业应定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故、交通事故、危险货物泄漏事故等常见事故类型。2.演练频率每年不少于一次，通过演练检验应急救援预案的可行性和有效性，提高从业人员的应急处置能力和协同配合能力。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。八、安全生产奖惩（一）奖励制度1.对在安全生产工作中表现突出的部门、个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等，具体奖励标准根据贡献大小确定。3.有下列情形之一的，给予奖励：在安全生产管理、技术创新等方面取得显著成绩，有效预防和减少事故发生的。及时发现和消除重大安全事故隐患，避免事故发生的。在安全事故应急救援中表现英勇，抢救国家财产和人民生命安全的。对安全生产工作提出合理化建议，被企业采纳并取得良好效果的。（二）惩罚制度1.对违反安全生产规章制度、操作规程的部门和个人，给予批评教育、警告、罚款等处