村委会生产安全管理制度

PAGE村委会生产安全管理制度一、总则（一）目的为加强村委会辖区内生产经营活动的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村委会实际情况，制定本生产安全管理制度。（二）适用范围本制度适用于村委会辖区内所有从事生产经营活动的单位和个人，包括但不限于企业、个体工商户、家庭作坊等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把保障人民群众的生命安全放在首位，切实加强安全生产管理，确保生产安全。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险管控和隐患排查治理，从源头上防范生产安全事故的发生。3.综合治理原则：充分发挥村委会、企业、社会等各方面的作用，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。二、安全生产职责（一）村委会职责1.加强组织领导成立安全生产工作领导小组，明确专人负责安全生产工作，定期召开安全生产会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。2.宣传教育通过多种形式，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高村民的安全意识和自我保护能力。3.监督检查定期组织对辖区内生产经营单位进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对发现的重大安全隐患，要及时上报上级政府有关部门，并督促生产经营单位采取有效措施进行整改。4.应急管理制定完善应急预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和设备，定期组织应急演练，提高应对生产安全事故的能力。（二）生产经营单位职责1.落实主体责任生产经营单位是安全生产的责任主体，要建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全职责，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。2.加强安全管理建立健全安全生产管理制度，加强安全设施建设，配备必要的安全管理人员，加强员工安全教育培训，提高员工安全素质和操作技能。3.隐患排查治理定期组织开展安全隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对排查出的安全隐患，要制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保整改到位。4.应急救援制定完善应急预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和设备，定期组织应急演练，提高应对生产安全事故的能力。发生生产安全事故后，要立即启动应急预案，及时报告村委会和相关部门，并积极组织救援，妥善处理事故善后工作。三、安全生产教育培训（一）培训对象1.村委会工作人员包括安全生产工作领导小组成员、安全管理人员等。2.生产经营单位主要负责人、安全管理人员3.生产经营单位从业人员（二）培训内容1.法律法规国家安全生产法律法规、地方安全生产法规和规章等。2.安全知识安全生产基本知识、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.应急救援应急预案、应急处置措施、应急救援器材使用等。（三）培训方式1.集中培训定期组织村委会工作人员、生产经营单位主要负责人、安全管理人员参加集中培训。2.现场培训结合安全检查、隐患排查治理等工作，对生产经营单位从业人员进行现场培训。3.网络培训利用网络平台，发布安全生产法律法规、安全知识等培训资料，供相关人员自主学习。（四）培训要求1.制定培训计划根据培训对象和培训内容，制定年度培训计划，明确培训时间、地点、内容、师资等。2.严格培训考核对参加培训的人员进行考核，考核合格后方可上岗。对考核不合格的人员，要进行补考或重新培训，直至考核合格。3.建立培训档案建立培训档案，记录培训时间、地点、内容、考核情况等，作为员工培训和考核的依据。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查村委会安全管理人员定期对辖区内生产经营单位进行日常安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.专项检查根据季节特点、行业特点、重大活动等，组织开展专项安全检查，重点检查特定领域、特定环节的安全生产情况。3.综合检查定期组织开展安全生产综合检查，对辖区内生产经营单位的安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况等进行全面检查。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员、各岗位员工的安全生产责任制是否明确、是否落实。2.安全管理制度执行情况检查生产经营单位的安全生产规章制度、操作规程是否健全，是否严格执行。3.安全设施设备运行情况检查生产经营单位的安全设施设备是否完好，是否正常运行。4.员工安全教育培训情况检查生产经营单位是否按要求对员工进行安全教育培训，员工是否具备必要的安全知识和操作技能。5.应急救援情况检查生产经营单位的应急预案是否完善，应急救援队伍是否健全，应急救援物资和设备是否配备到位。（三）隐患排查治理1.隐患排查生产经营单位要定期组织开展安全隐患排查工作，建立隐患排查台账，详细记录隐患排查情况。村委会要加强对生产经营单位隐患排查工作的监督检查，确保隐患排查工作落到实处。2.隐患治理对排查出的安全隐患，生产经营单位要立即采取措施进行整改。能够立即整改的，要立即整改到位；不能立即整改的，要制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保整改到位。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。3.隐患报告生产经营单位发现重大安全隐患后，要及时报告村委会和相关部门。村委会要及时将重大安全隐患情况上报上级政府有关部门，并跟踪督促生产经营单位进行整改。五、安全生产事故应急救援（一）应急预案制定1.村委会应急预案制定完善村委会安全生产事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.生产经营单位应急预案生产经营单位要根据本单位实际情况，制定完善安全生产事故应急预案，并报村委会备案。（二）应急救援队伍建设1.村委会应急救援队伍组建由村委会工作人员、志愿者等组成的应急救援队伍，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。2.生产经营单位应急救援队伍生产经营单位要建立应急救援队伍，配备必要的应急救援人员和设备，定期组织演练，提高应对生产安全事故的能力。（三）应急救援物资和设备配备1.村委会应急救援物资和设备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备完好有效。2.生产经营单位应急救援物资和设备生产经营单位要根据本单位实际情况，配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、防护用品、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备完好有效。（四）应急演练1.村委会应急演练定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和村民的应急逃生能力。2.生产经营单位应急演练生产经营单位要定期组织开展应急演练，至少每年进行一次综合应急演练或专项应急演练，提高员工的应急处置能力。（五）事故报告与处置1.事故报告发生生产安全事故后，生产经营单位要立即报告村委会和相关部门，并积极组织救援，保护事故现场。村委会接到事故报告后，要立即报告上级政府有关部门，并及时赶赴事故现场，协助开展救援工作。2.事故处置相关部门接到事故报告后，要立即启动应急预案，组织开展事故救援和调查处理工作。事故调查处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、安全生产奖励与处罚（一）奖励1.对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对及时发现和消除重大安全隐患的单位和个人给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。3.对在安全生产事故应急救援工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）处罚1.对违反安全生产法律法规和本制度