粮食局消防安全生产制度

PAGE粮食局消防安全生产制度一、总则（一）目的为加强粮食局系统内的消防安全生产管理，预防和减少火灾事故及其他安全事故的发生，保障国家粮食储备安全，保护员工生命财产安全，确保粮食局各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于粮食局机关及所属各粮库、粮油加工企业、粮食供应网点等单位的消防安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和粮食储存安全作为首要任务，坚决杜绝重特大安全事故的发生。2.预防为主原则：强化安全风险防控，建立健全预防机制，通过加强安全教育培训、隐患排查治理、安全设施建设等措施，预防各类安全事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分调动各方面的积极性，形成全员参与、全方位管理、全过程控制的消防安全生产工作格局。二、消防安全生产职责（一）粮食局职责1.贯彻执行国家有关消防安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，制定粮食局系统消防安全生产工作规划和年度计划，并组织实施。2.指导、监督所属单位的消防安全生产工作，定期组织开展消防安全生产检查和考核，及时发现和消除安全隐患。3.组织开展消防安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和应急处置能力。4.负责协调解决所属单位消防安全生产工作中的重大问题，对发生的安全事故及时进行报告和处理，并配合有关部门做好事故调查工作。（二）所属单位职责1.建立健全本单位消防安全生产责任制，明确各级管理人员和员工在消防安全生产工作中的职责，并层层签订责任书。2.制定本单位消防安全生产规章制度和操作规程，确保各项工作有章可循、规范有序。3.按照国家有关规定和行业标准，配备必要的消防设施、器材和安全防护用品，并定期进行维护保养和更新，确保其完好有效。4.组织开展本单位的消防安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时进行整改，做到定人、定时、定措施。5.加强对员工的消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，确保员工熟悉本单位的消防设施、器材位置和使用方法，掌握火灾报警、初期火灾扑救及逃生自救技能。每周至少组织一次消防安全知识学习，每半年至少组织一次消防演练。6.制定本单位的消防应急预案，并定期组织演练，确保在发生火灾等安全事故时能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。7.负责本单位消防安全生产工作的日常管理，及时、准确地向粮食局报告消防安全生产工作情况和安全事故信息。（三）员工职责1.遵守国家有关消防安全生产的法律法规、粮食局及本单位的消防安全生产规章制度和操作规程，自觉接受消防安全教育和培训，掌握必要的消防安全知识和技能。2.积极参加本单位组织的消防安全生产活动，认真履行消防安全生产职责，发现安全隐患及时报告，并配合做好隐患整改工作。3.爱护本单位的消防设施、器材和安全防护用品，正确使用和维护，不得擅自挪用、拆除或损坏。4.发生火灾等安全事故时，应立即采取应急措施，积极参与扑救和救援工作，并及时报告本单位负责人。三、消防设施与器材管理（一）消防设施配备1.各粮库应按照《粮食仓库消防安全管理办法》等相关规定，配备火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等消防设施。2.粮油加工企业应根据生产工艺和火灾危险性，配备相应的消防设施，如泡沫灭火系统、干粉灭火系统、消防水炮等，并确保其性能符合国家标准要求。3.粮食供应网点应配备必要的灭火器、灭火毯等简易消防器材，同时设置明显的消防安全标志。（二）消防设施维护保养1.各单位应建立消防设施维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期，定期对消防设施进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.消防设施的维护保养工作应由具备相应资质的专业机构或人员进行，维护保养记录应详细、准确，并妥善保存。3.对于消防设施存在的故障和损坏，应及时进行维修或更换，严禁消防设施带病运行。（三）消防器材管理1.各单位应根据实际情况，合理配备灭火器、消防水带、水枪等消防器材，并确保其数量充足、型号适用。2.消防器材应放置在明显、便于取用的位置，不得埋压、圈占或遮挡。3.定期对消防器材进行检查，发现损坏、过期等情况应及时维修、更换或报废。灭火器的维修、报废应按照国家有关规定执行。四、消防安全管理（一）火源管理1.严禁在粮库、粮油加工企业等场所内吸烟和使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，必须办理动火审批手续，经单位负责人批准，并采取相应的防火措施，确保动火作业安全。动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材，并设专人监护。2.加强对电气设备的管理，定期进行检查和维护，确保电气设备无故障、无漏电现象。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。3.对粮食烘干、熏蒸等作业过程中的火源进行严格管理，操作人员应严格遵守操作规程，防止火灾事故发生。（二）易燃易爆物品管理1.严格控制易燃易爆物品的储存和使用，储存易燃易爆物品的场所应符合国家有关规定，并设置明显的警示标志。2.易燃易爆物品的储存和使用应专人负责，并建立严格的出入库登记制度。3.定期对易燃易爆物品的储存场所进行检查，确保储存条件符合要求，防止发生泄漏、爆炸等事故。（三）仓库管理1.粮库应按照《粮油储存安全责任暂行规定》等相关要求，合理规划仓库布局，确保粮食储存安全。仓库内严禁堆放易燃、可燃物，保持通道畅通。2.加强对仓库门窗、通风口等部位的管理，确保其关闭严密，防止火灾蔓延。3.定期对仓库进行检查，重点检查粮食储存情况、消防设施运行情况等，发现问题及时处理。（四）消防安全检查1.各单位应建立消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。粮食局每季度至少组织一次全系统的消防安全大检查，所属单位每月至少组织一次消防安全检查，班组每周至少进行一次消防安全巡查。2.消防安全检查应包括消防设施、器材的完好情况，用火、用电、用气情况，易燃易爆物品的管理情况，仓库的安全状况等内容。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪督促整改，确保隐患得到及时消除。3.建立消防安全检查档案，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等，以备查阅。五、安全教育与培训（一）培训计划1.粮食局制定年度消防安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等，并组织所属单位实施。2.所属单位应根据粮食局的培训计划，结合本单位实际情况，制定具体的培训方案，确保培训工作落到实处。（二）培训内容1.国家有关消防安全生产的法律法规、方针政策和行业标准。2.粮食局系统消防安全生产规章制度和操作规程。3.消防设施、器材的性能、使用方法和维护保养知识。4.火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救及逃生自救技能。5.典型火灾案例分析。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请消防专家、安全管理人员等进行授课，提高员工的消防安全意识和业务水平。2.开展专题讲座，针对不同岗位的特点，讲解消防安全知识和技能，增强培训的针对性。3.利用内部网络、宣传栏、宣传手册等多种形式，广泛宣传消防安全知识，营造良好的消防安全氛围。4.组织观看消防安全教育片、火灾事故案例视频等，通过直观的方式，让员工深刻认识火灾的危害性，提高员工的自防自救能力。（四）培训考核1.建立消防安全培训考核制度，对参加培训的员工进行考核，考核结果纳入员工个人绩效考核内容。2.培训考核可采用理论考试、实际操作等方式进行，确保员工真正掌握消防安全知识和技能。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。六、应急救援管理（一）应急预案制定1.各单位应根据本单位的实际情况，制定完善的消防应急预案，包括火灾事故应急预案、其他安全事故应急预案等。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.消防应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。修订后的应急预案应及时报粮食局备案。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由单位主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急救援指挥中心下设灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心的职责是：负责组织、协调和指挥本单位的应急救援工作；制定应急救援决策，下达应急救援指令；及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况；组织实施应急救援演练等。3.各应急救援工作小组的职责是：灭火行动组负责火灾扑救工作；通讯联络组负责与各方面的联络沟通，及时传达应急救援指令；疏散引导组负责组织人员疏散，确保人员安全；安全防护救护组负责对受伤人员进行救护和现场安全防护等工作。（三）应急救援物资储备1.各单位应建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、灭火沙、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资应指定专人负责管理，定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。同时，应建立应急救援物资台账，详细记录物资的种类、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.根据应急救援工作的需要，及时补充和更新应急救援物资，确保应急救援物资储备充足、适用。（四）应急救援演练1.各单位应定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工应急处置能力。粮食局每年至少组织一次全系统的消防应急救援演练，所属单位每半年至少组织一次消防应急救援演练，每两年至少组织一次综合性应急救援演练。2.应急救援演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等，确保演练活动有序开展。演练结束后，应及时对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案和完善应急救援措施。3.做好应急救援演练记录，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练过程、演练效果评估等情况，并存档备查。七、事故报告与处理（一）事故报告1.发生火灾等安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应于1小时内向粮食局和当地安全生产监督管理部门、消防部门等相关部门报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、事故简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。（二）事故处理1.事故发生后，单位负责人应立即组织有关人员进行现场救援和应急处置，保护事故现场，防止事故扩大。2.粮食局接到事故报告后，应立即赶赴事故