安全生产开工复工制度

PAGE安全生产开工复工制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范开工复工流程，确保在开工复工过程中人员安全、设备正常运行、生产有序开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及开工复工的生产经营活动，包括新建项目、改扩建项目、季节性停工后复工以及日常检修后开工等情况。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，任何开工复工活动都必须以保障人员生命安全和身体健康为前提。2.预防为主原则：强化安全风险预控，提前识别、评估和消除潜在的安全隐患，做到防患于未然。3.全面检查原则：对生产设备、设施、环境、人员等进行全面细致的检查，确保各环节符合安全生产要求。4.责任落实原则：明确各部门、各岗位在开工复工过程中的安全职责，做到责任到人，严格追究责任。二、开工复工前准备工作（一）成立开工复工工作小组1.组成人员由公司主管安全生产的副总经理担任组长，成员包括安全管理部门负责人、生产部门负责人、设备管理部门负责人、技术部门负责人以及各车间主任等。2.职责分工组长负责全面领导和协调开工复工工作，审批开工复工方案。安全管理部门负责人负责制定安全检查计划，监督检查安全措施落实情况，对不符合安全要求的问题提出整改意见并跟踪复查。生产部门负责人负责组织生产人员培训，安排生产任务，协调生产环节的各项工作。设备管理部门负责人负责组织设备检查、维护和调试，确保设备正常运行。技术部门负责人负责审核工艺文件，提供技术支持，解决技术难题。各车间主任负责本车间的开工复工具体实施工作，组织车间人员进行安全培训和设备检查等。（二）制定开工复工方案1.方案内容工程概况：包括项目名称、地点、规模、施工内容等。开工复工时间安排：明确具体的开工复工日期及进度计划。安全措施：针对可能存在的安全风险，制定详细的安全防范措施，如防火、防爆、防毒、防触电、防高处坠落等。人员培训计划：确定培训内容、培训方式、培训时间及培训人员范围。设备设施检查计划：列出需要检查的设备设施清单，明确检查项目、标准及责任人。应急处置预案：制定突发事件应急处置措施，包括应急救援组织机构、应急救援物资储备、应急响应程序等。2.方案审批开工复工方案由安全管理部门牵头组织编制，经各相关部门会签后，报公司主管安全生产的副总经理审批。审批通过后的方案应及时发放至各部门和相关人员，并组织学习和传达。（三）人员培训1.培训对象参与开工复工的全体员工，包括管理人员、技术人员、操作人员、临时工等。2.培训内容安全生产法律法规、公司安全规章制度。开工复工操作规程、工艺流程。岗位安全风险及防范措施。应急救援知识和技能。3.培训方式集中授课：由安全管理部门或专业培训机构的讲师进行集中培训，讲解安全知识和技能。现场讲解：结合实际工作现场，由经验丰富的员工或技术人员进行操作示范和讲解。案例分析：通过分析以往的安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识。4.培训考核培训结束后，对员工进行考核。考核方式可以采用书面考试、实际操作考核等。考核合格后方可上岗作业，对考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至合格为止。（四）设备设施检查与维护1.检查范围生产设备：包括各类机床、生产线、动力设备等。电气设备：如配电箱、配电柜、电动机、照明设备等。消防设施：灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。安全设施：安全阀、压力表、液位计、防护栏等。通风设备：通风机、通风管道等。2.检查内容设备外观：检查设备是否有损坏、变形、腐蚀等情况。运行状况：测试设备的运行参数，检查设备的运行声音、振动等是否正常。安全装置：检查安全装置是否齐全、有效，是否能正常动作。电气系统：检查电气设备的接地、接零是否良好，电线电缆是否破损等。消防设施：检查消防设施的配备是否符合要求，是否在有效期内，能否正常使用。3.维护保养对检查中发现的问题及时进行记录，并安排专业维修人员进行维护保养。维护保养工作应按照设备维护保养规程进行，确保设备设施处于良好的运行状态。对于存在安全隐患的设备设施，在未消除隐患之前不得投入使用。（五）作业环境检查1.检查内容工作场所：检查车间、仓库、办公区域等工作场所是否整洁，物料堆放是否整齐，通道是否畅通。通风换气：检查通风设备是否正常运行，工作场所的空气质量是否符合标准要求。照明情况：检查照明灯具是否完好，亮度是否满足工作需要。噪声、粉尘、毒物等危害因素：检测工作场所的噪声、粉尘、毒物等危害因素浓度或强度，是否符合国家职业卫生标准。2.整改措施对检查中发现的不符合要求的作业环境问题，应及时采取整改措施。如清理工作场所、修复通风设备、更换损坏的照明灯具、采取降尘降噪措施等。整改完成后，经复查合格后方可开工复工。三、开工复工审批程序（一）申请1.生产部门或项目负责人在开工复工前[X]个工作日，向安全管理部门提交开工复工申请报告。申请报告应包括开工复工方案、人员培训情况、设备设施检查情况、作业环境检查情况等内容。2.安全管理部门收到申请报告后，对申请材料进行初步审查，核实申请内容是否完整、准确。（二）现场核查1.安全管理部门组织相关人员对申请开工复工的项目或区域进行现场核查。核查人员应包括安全管理人员、设备管理人员、技术人员等。2.现场核查按照开工复工方案中的安全措施、人员培训、设备设施检查、作业环境检查等内容进行逐一检查。核查人员应填写现场核查记录，对发现的问题提出整改意见，并要求责任单位限期整改。（三）审批1.安全管理部门根据现场核查情况，对开工复工申请进行审核。审核通过后，将申请报告及现场核查记录报公司主管安全生产的副总经理审批。2.公司主管安全生产的副总经理对开工复工申请进行全面审查，签署审批意见。如审批通过，批准开工复工；如存在问题，要求申请单位重新整改，直至符合要求后再行审批。（四）通知1.安全管理部门根据公司主管安全生产的副总经理的审批意见，及时通知申请单位开工复工审批结果。对于批准开工复工的，发放开工复工通知书。2.申请单位收到开工复工通知书后，方可组织人员、设备等进行开工复工操作。四、开工复工过程安全管理（一）现场安全监督1.安全管理部门在开工复工期间安排专人进行现场安全监督检查。监督检查人员应佩戴明显的安全监督标志，对施工现场、生产车间等进行巡回检查。2.监督检查人员应重点检查安全措施的落实情况、人员的操作行为是否符合安全规范、设备设施的运行状况是否正常等。对发现的安全问题及时督促整改，对违章行为及时制止并进行纠正。（二）安全交底1.在开工复工前，由生产部门负责人或项目负责人组织对作业人员进行安全交底。安全交底应明确作业任务、安全风险、安全措施及应急处置要求等。2.安全交底应形成书面记录，双方签字确认。作业人员应严格按照安全交底内容进行作业，不得擅自更改作业内容和安全措施。（三）危险作业管理1.对于动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业，必须严格执行危险作业审批制度。作业前，作业单位应向安全管理部门提交危险作业申请，经审批同意后方可作业。2.危险作业申请应包括作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等内容。安全管理部门应对危险作业申请进行审核，现场核查安全措施落实情况，确保危险作业安全。3.在危险作业过程中，应安排专人进行现场监护，监护人员应熟悉作业环境和安全要求，具备应急处置能力。发现异常情况应立即停止作业，并采取相应的应急措施。（四）应急处置1.各部门应按照应急处置预案的要求，做好应急救援物资的储备和管理工作。应急救援物资应定期进行检查维护，确保其处于完好备用状态。2.在开工复工过程中，如发生突发事件，应立即启动应急响应程序。现场人员应按照应急处置预案的要求进行自救互救，并及时报告公司应急救援指挥中心。3.公司应急救援指挥中心接到报告后，应迅速组织救援力量赶赴现场进行救援。同时，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，配合做好事故调查处理工作。五、复工后安全管理（一）持续安全检查1.复工后，安全管理部门应继续加强安全检查力度，定期对生产经营活动进行安全检查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境等。2.安全检查应采用日常检查、专项检查、季节性检查等多种方式进行。对检查中发现的安全问题及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改，并跟踪复查整改情况。（二）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理机制，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患台账。2.对一般安全隐患，由责任单位立即组织整改；对重大安全隐患，应制定专项整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，并报公司安全管理部门备案。整改完成后，应进行验收，验收合格后方可销号。3.对隐患排查治理情况应进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。同时，对隐患排查治理工作进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，采取针对性措施加以改进。（三）安全教育培训1.复工后，应根据员工的工作实际情况和安全需求，持续开展安全教育培训工作。安全教育培训内容可以包括新工艺、新技术、新设备的安全操作知识，近期发生的安全事故案例分析等。2.采用多种形式开展安全教育培训，如内部培训、外部培训、现场演示、在线学习等。通过安全教育培训，不断提高员工的安全意识和操作技能，确保员工能够正确履行安全职责。（四）安全文化建设1.加强公司安全文化建设，营造良好的安全氛围。通过开展安全宣传活动、安全知识竞赛、安全演讲比赛等形式，提高员工对安全生产工作的重视程度。2.建立安全激励机制，对在安全生产工作中表