北京市安全生产举报制度

PAGE北京市安全生产举报制度一、总则（一）目的为加强北京市安全生产工作的社会监督，鼓励单位和个人举报安全生产事故隐患和非法违法行为，及时发现并消除事故隐患，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》等法律法规，结合本市实际，制定本举报制度。（二）适用范围本制度适用于北京市行政区域内生产经营单位及其从业人员、其他单位和个人对安全生产事故隐患和非法违法行为的举报。（三）基本原则1.依法举报原则：举报人应当依据法律法规和本制度规定进行举报，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。2.及时受理原则：对举报事项应当及时受理，不得推诿、拖延。3.严格保密原则：对举报人的身份、举报内容等信息应当严格保密，保护举报人的合法权益。4.奖励兑现原则：对查证属实的举报人，按照本制度规定给予奖励，确保奖励及时、足额兑现。二、举报受理（一）受理部门北京市安全生产监督管理部门负责全市安全生产举报的统一受理工作。各区县安全生产监督管理部门负责本行政区域内安全生产举报的受理工作。负有安全生产监督管理职责的其他部门按照各自职责，负责受理有关行业领域的安全生产举报。（二）举报方式1.电话举报：设立全市统一的安全生产举报电话[电话号码]，举报人可以通过拨打该电话进行举报。2.网络举报：开通北京市安全生产举报网络平台[网址]，举报人可以通过该平台进行在线举报。3.书信举报：举报人可以通过书信方式将举报材料邮寄至北京市安全生产监督管理部门或各区县安全生产监督管理部门。4.当面举报：举报人可以直接到北京市安全生产监督管理部门或各区县安全生产监督管理部门办公场所进行当面举报。（三）举报内容举报人应当如实提供被举报单位的名称、地址、安全生产事故隐患或非法违法行为的具体情况等信息，并尽可能提供相关证据材料。（四）受理程序1.登记：对举报人通过各种方式提交的举报材料，受理部门应当进行详细登记，记录举报人的基本信息、举报内容、举报时间等。2.初审：受理部门对举报材料进行初审，判断是否属于本部门受理范围，举报内容是否明确、具体，是否提供了必要的证据材料等。对符合受理条件的举报，予以受理；对不符合受理条件的举报，不予受理，并向举报人说明理由。3.交办：受理部门对受理的举报事项，按照职责分工及时交办给相关区县安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的其他部门进行调查处理。三、调查处理（一）调查处理部门相关区县安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的其他部门负责对交办的举报事项进行调查处理。（二）调查处理程序1.制定方案：调查处理部门接到交办的举报事项后，应当及时制定调查处理方案，明确调查人员、调查方法、调查步骤等。2.调查核实：调查人员按照调查处理方案进行调查核实，收集相关证据材料，询问有关人员，现场勘查等。调查过程中应当制作调查笔录，收集的证据材料应当真实、合法、有效。3.分析认定：调查处理部门对调查核实的情况进行分析认定，判断被举报单位是否存在安全生产事故隐患或非法违法行为，以及事故隐患或非法违法行为的严重程度等。4.提出处理意见：根据分析认定结果，调查处理部门提出处理意见，包括责令整改违法行为、消除事故隐患、依法给予行政处罚等。5.告知举报人：调查处理部门将调查处理结果及时告知举报人。对查证属实的举报，应当向举报人详细说明处理情况；对举报不属实的，应当向举报人说明理由。（三）处理结果反馈调查处理部门应当在规定的时间内将举报事项的调查处理结果反馈给受理部门。受理部门应当对处理结果进行跟踪检查，确保处理措施得到有效落实。四、举报奖励（一）奖励范围对举报安全生产事故隐患和非法违法行为，经调查核实属实的，给予举报人奖励。（二）奖励标准1.一般事故隐患举报奖励：对举报一般事故隐患，经核实后及时整改消除隐患的，给予举报人[X]元奖励。2.重大事故隐患举报奖励：对举报重大事故隐患，经核实后及时整改消除隐患的，给予举报人[X]元奖励。3.非法违法行为举报奖励：对举报非法违法行为，经核实后依法给予行政处罚的，按照行政处罚金额的[X]%给予举报人奖励，最低奖励[X]元，最高奖励[X]元。（三）奖励程序1.申请：举报人自接到调查处理结果告知之日起[X]个工作日内，可以向受理部门提出奖励申请。申请时应当提交本人有效身份证件、举报材料等。2.审核：受理部门对举报人提交的奖励申请进行审核，核实举报人身份、举报事项、调查处理结果等。3.公示：对拟奖励的举报人名单及奖励金额在北京市安全生产监督管理部门网站等媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间无异议的，予以奖励；有异议的，进行调查核实，根据核实结果决定是否给予奖励。4.奖励发放：公示期满后，受理部门按照规定将奖励资金发放给举报人。奖励资金可以通过银行转账等方式支付。五、监督管理（一）对受理部门的监督北京市安全生产监督管理部门对各区县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他部门的举报受理工作进行监督检查，确保举报受理工作规范、高效。（二）对调查处理部门的监督北京市安全生产监督管理部门对各区县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他部门的调查处理工作进行监督检查，确保调查处理工作依法、公正、及时。对调查处理不力的，责令限期改正，并依法追究相关人员的责任。（三）对举报人权益的保护各区县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他部门应当