监理部安全生产管理制度

PAGE监理部安全生产管理制度一、总则1.目的为加强监理部安全生产管理，确保工程建设项目施工过程中的人员安全和财产安全，保障工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本监理部实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本监理部所承担监理任务的所有工程项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等各类建设项目。3.依据法律法规及行业标准本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设监理规范》以及相关行业安全生产标准等制定。二、安全生产管理职责1.监理部职责监理部应建立健全安全生产监理责任制，明确各监理人员的安全生产监理职责。审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。对施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格进行审查。监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施所需的检测检验报告。组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理。2.总监理工程师职责对工程项目的安全生产监理工作全面负责。确定监理部各岗位人员的安全生产监理职责分工。审批施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。定期主持召开安全生产监理专题会议，分析解决安全生产监理工作中的问题。组织审核安全监理月报和专题报告，签署安全生产监理意见。3.专业监理工程师职责负责本专业工程安全生产监理工作，审查本专业工程施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。对本专业施工现场安全生产状况进行巡视检查，对发现的安全事故隐患及时要求施工单位整改，情况严重的，应立即要求施工单位暂停施工，并及时报告总监理工程师。检查本专业施工单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。参与本专业工程安全事故的调查处理。4.监理员职责负责对施工现场的安全设施、施工机械、临时用电等进行日常检查，及时发现安全隐患并向专业监理工程师报告。监督施工单位按照安全操作规程进行施工，制止违规作业行为。协助专业监理工程师做好安全监理资料的收集、整理工作。三、安全生产监理工作程序1.施工准备阶段监理人员应熟悉工程建设项目的特点、施工环境和施工工艺，掌握工程建设项目的安全生产风险点。审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，提出审查意见。对施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格进行审查，不符合要求的不得允许其进入施工现场。检查施工单位施工现场安全生产保证体系的建立情况，包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程等。2.施工阶段定期巡视检查施工现场，重点检查施工单位是否按照批准的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案组织施工，施工现场的安全设施、施工机械、临时用电等是否符合安全要求。对危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、拆除爆破工程等，应进行重点监控，检查施工单位是否编制专项施工方案并经专家论证，是否按照专项施工方案组织施工。对施工单位在施工过程中存在的安全事故隐患，应及时下达监理通知单，要求施工单位整改，整改完毕后进行复查。对施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设单位和有关主管部门报告。定期召开安全生产监理专题会议，分析解决安全生产监理工作中的问题，总结经验教训，部署下一阶段安全生产监理工作。3.竣工验收阶段审查施工单位提交的工程竣工报告，检查工程是否符合安全生产要求，施工单位是否已对施工现场进行了清理，拆除了所有的临时设施。对工程建设项目的安全生产情况进行总结评价，编写安全生产监理工作总结报告。四、安全生产检查与隐患排查1.定期检查监理部应每周组织一次安全生产检查，由总监理工程师或副总监理工程师带队，各专业监理工程师和监理员参加。检查内容包括施工现场的安全设施、施工机械、临时用电、消防安全、文明施工等方面。对检查中发现的问题，应及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改。2.专项检查根据工程建设项目的特点和施工进度，监理部应不定期组织专项安全生产检查，如深基坑工程专项检查、高支模工程专项检查、脚手架工程专项检查等。专项检查应邀请相关专家参加，对检查中发现的问题，应要求施工单位立即整改，整改完毕后进行复查。隐患排查治理1.隐患排查监理部应要求施工单位建立健全隐患排查治理制度，定期组织隐患排查。监理人员应督促施工单位对排查出的安全隐患进行分类登记，分析隐患产生的原因，评估隐患的危害程度。2.隐患治理监理部应根据隐患排查情况，对施工单位下达隐患整改通知单，要求施工单位制定隐患治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限等。监理人员应跟踪施工单位隐患治理情况，对治理不力的，应及时向建设单位和有关主管部门报告。对重大安全隐患，监理部应要求施工单位立即停止施工，采取有效的防范措施，确保安全。五、安全教育与培训1.施工单位安全教育培训监理部应要求施工单位对所有从业人员进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。公司级安全教育培训应包括国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、安全生产基本知识等内容。项目级安全教育培训应包括工程项目基本情况、施工特点、施工方法、安全技术措施、危险部位及安全注意事项等内容。班组级安全教育培训应包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等内容。监理部应检查施工单位安全教育培训记录，确保培训效果。2.监理人员安全教育培训监理部应定期组织监理人员参加安全生产教育培训，提高监理人员的安全生产意识和监理业务水平。安全教育培训内容应包括国家安全生产法律法规、行业安全生产标准、安全生产监理业务知识等。监理人员应参加相关部门组织的安全生产继续教育，不断更新知识，适应安全生产监理工作的需要。六、安全事故应急预案与处理1.应急预案制定监理部应要求施工单位制定安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应包括总则、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置及附件等内容。专项应急预案应针对不同类型的安全事故，如坍塌事故应急预案、触电事故应急预案、火灾事故应急预案等，制定具体的应急处置措施。现场处置方案应针对具体的事故现场，如基坑坍塌事故现场处置方案、脚手架坍塌事故现场处置方案等，制定详细的应急处置程序。监理部应审查施工单位安全事故应急预案的可行性和有效性，提出审查意见。2.应急演练监理部应要求施工单位定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高施工单位应对安全事故的能力。应急演练应包括演练计划、演练方案、演练实施、演练评估等环节。监理人员应参加施工单位组织的应急演练，观察演练过程，提出改进意见。3.事故处理发生安全事故后，施工单位应立即启动应急预案，采取有效的应急措施，组织抢险救援，保护事故现场，并及时向建设单位和有关主管部门报告。监理部应协助建设单位和有关主管部门做好事故调查处理工作，提供相关监理资料。监理部应根据事故原因，对施工单位提出整改要求，督促施工单位加强安全生产管理，防止类似事故再次发生。七、安全生产费用管理1.费用提取与使用监理部应要求施工单位按照国家有关规定提取安全生产费用，并专款专用。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等方面。监理人员应监督施工单位安全生产费用的提取和使用情况，检查安全生产费用的使用凭证，确保费用使用合理合规。2.费用审查监理部应在工程计量支付审核中，对施工单位申报的安全生产费用进行审查，确保安全生产费用足额支付。审查内容包括安全生产费用的提取标准是否符合规定、费用使用是否符合安全生产要求等。八、奖惩制度1.奖励对在安全生产监理工作中表现突出的监理人员，监理部应给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.处罚对在安全生产监理工作中不履