寄递行业安全生产制度

PAGE寄递行业安全生产制度一、总则（一）目的为加强寄递行业安全生产管理，保障寄递服务安全、有序进行，保护用户合法权益，促进寄递行业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事信件、包裹、印刷品等寄递业务的企业及从业人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保寄递过程中不发生安全事故，保障人员生命财产安全和寄递物品安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，加强安全教育培训，完善安全设施设备，及时排查治理安全隐患，预防安全事故的发生。3.综合治理原则：寄递企业应与政府有关部门、上下游企业等协同合作，形成安全生产工作合力，共同推进寄递行业安全生产管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国邮政法》3.《快递暂行条例》4.《邮政行业安全监督管理办法》5.《邮件快件实名收寄管理办法》6.《禁止寄递物品管理规定》7.《邮政业安全生产设备配置规范》8.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任体系（一）企业主要负责人安全生产职责1.建立、健全本企业安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本企业安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金和物资的及时供应。3.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。5.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报或者迟报。（二）企业安全生产管理机构及管理人员职责1.组织或者参与拟订本企业安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或者参与本企业安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3.督促落实本企业重大危险源的安全管理措施。4.组织或者参与本企业应急救援演练。5.检查本企业的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实本企业安全生产整改措施。（三）各部门安全生产职责1.业务部门负责寄递业务操作流程的安全管理，确保各项操作符合安全规范。对收寄的物品进行安全检查，防止禁寄物品流入寄递渠道。配合安全生产管理机构做好业务环节的安全隐患排查和整改工作。2.运输部门确保运输工具安全性能良好，定期进行维护保养和安全检查。严格遵守交通法规，安全驾驶，确保运输过程中寄递物品的安全。制定运输应急预案，应对突发情况，保障运输安全。3.仓储部门合理规划仓储布局，确保寄递物品存储安全。做好仓储设施设备的维护管理，防止火灾、水灾等事故发生。建立库存管理制度，定期盘点，确保账物相符，防止寄递物品丢失、损坏。4.客服部门及时处理用户关于寄递安全的咨询和投诉，做好记录并反馈相关部门处理。向用户宣传寄递安全知识，提高用户安全意识。5.财务部门保障安全生产所需资金的足额投入，确保安全生产费用专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督和审计。（四）岗位员工安全生产职责1.遵守本企业安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和应急处置能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告。4.积极参与本企业的安全生产工作，配合安全生产检查和隐患排查治理。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.企业应根据自身实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。（二）培训对象及内容1.新员工入职培训安全生产法律法规和企业安全生产规章制度。寄递业务操作流程及安全注意事项。安全事故案例分析，增强安全意识。劳动防护用品的正确佩戴和使用方法。2.在职员工定期培训国家最新安全生产法律法规和政策解读。安全操作规程的更新和强化培训。应急救援知识和技能培训，包括火灾、地震等灾害的应对措施。行业安全生产新技术、新设备的介绍和应用培训。3.特殊工种培训从事电工、焊工、驾驶员等特殊工种的员工，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。特殊工种培训内容应包括专业安全知识、操作规程、事故案例分析、应急处置技能等，确保员工具备独立操作和应对突发情况的能力。（三）培训方式1.内部培训：由企业安全生产管理机构或专业人员组织开展培训，通过课堂讲授、现场演示、案例分析等方式进行。2.外部培训：根据培训需求，邀请行业专家、安全培训机构等进行专题培训，提高培训的专业性和权威性。3.网络培训：利用在线学习平台，提供安全生产培训课程，方便员工随时随地进行学习。4.实地演练：组织员工进行实地操作演练，如火灾扑救、应急疏散等，提高员工的实际操作能力和应急反应速度。（四）培训记录与考核1.企业应建立安全生产教育培训档案，如实记录培训时间、培训内容、培训教师、培训对象、考核结果等信息。2.对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。考核结果应作为员工绩效评定、岗位晋升、薪酬调整等的重要依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、寄递安全管理（一）实名收寄制度1.寄递企业收寄邮件、快件时，应当按照国家有关规定对寄件人身份进行查验，并登记身份信息。2.寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，寄递企业不得收寄。3.寄递企业应妥善保管寄件人身份信息，确保信息安全，不得泄露、出售或者非法提供给他人。（二）收寄验视制度1.寄递企业应当按照国家有关规定，对寄件人交寄的邮件、快件进行收寄验视，确保寄递物品符合安全要求。2.收寄验视内容包括：寄递物品的名称、性质、数量、重量等是否与寄件人填写的信息一致；是否属于禁寄物品；是否需要封装、标识等。3.对不能确定安全性的存疑物品，应当要求寄件人出具相关部门的安全证明，否则不予收寄。4.收寄验视人员应在邮件、快件详情单上加盖验视章或签字确认验视情况。（三）安全检查制度1.寄递企业应建立安全检查制度，对收寄、分拣、运输、投递等环节进行定期或不定期的安全检查。2.安全检查内容包括：安全生产规章制度的执行情况、安全设施设备的运行状况、员工的操作规范、寄递物品的安全情况等。3.对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，明确整改责任人、整改期限和整改措施，确保安全隐患得到及时消除。4.建立安全检查记录档案，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。（四）禁寄物品管理1.严格执行《禁止寄递物品管理规定》，严禁收寄各类禁寄物品。2.加强对员工的培训，使其熟悉禁寄物品的种类、特征和识别方法，提高对禁寄物品的甄别能力。3.在营业场所、处理场所等显著位置张贴禁寄物品标识，向用户宣传禁寄物品相关规定。4.对发现的禁寄物品，应立即停止寄递，并按照有关规定进行处理，同时及时报告相关部门。（五）信息安全管理1.寄递企业应建立信息安全管理制度，保障寄递信息的安全。2.采取技术手段和管理措施，防止寄递信息泄露、丢失、篡改等情况发生。3.对涉及用户个人信息的系统和数据库，应进行加密处理，严格限制访问权限，确保信息安全。4.定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现并修复安全隐患。5.制定信息安全应急预案，应对信息安全突发事件，确保在最短时间内恢复信息系统正常运行。五、安全生产设施设备管理（一）设施设备配备1.寄递企业应按照《邮政业安全生产设备配置规范》等相关标准，配备必要的安全生产设施设备，如消防设备、监控设备、安检设备、防护用品等。2.根据业务规模和实际需求，合理确定设施设备的数量、型号和规格，确保设施设备能够满足安全生产工作需要。（二）设施设备维护保养1.建立设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对设施设备进行检查、维护、保养和维修，确保设施设备正常运行。3.对设施设备的维护保养情况进行记录，建立维护保养档案，详细记录设施设备的维护保养时间、内容、更换零部件等信息。（三）设施设备更新改造1.随着业务发展和技术进步，及时对设施设备进行更新改造，提高设施设备的安全性和可靠性。2.制定设施设备更新改造计划，明确更新改造的目标、内容、资金预算等。3.在更新改造设施设备过程中，应严格按照相关标准和规范进行施工，确保施工安全。（四）设施设备报废处理1.对达到使用年限、损坏严重无法修复或不符合安全生产要求的设施设备，应及时进行报废处理。2.建立设施设备报废审批制度，明确报废审批流程和责任人。3.报废的设施设备应按照国家有关规定进行处置，防止环境污染和资源浪费。六、安全生产事故应急管理（一）应急预案制定1.企业应根据自身实际情况，制定综合应急预案和专项应急预案，包括火灾、爆炸、泄露、自然灾害等事故的应急处置预案。2.应急预案应明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援人员的职责等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织与队伍建设1.成立应急救援指挥机构，由企业主要负责人担任总指挥，负责全面指挥应急救援工作。2.组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等，明确各小组的职责和分工。3.定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急救援物资与设备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。2.建立应急救援物资和设备管理制度，定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养和更新，确保应急救援物资和设备完好有效。3.明确应急救援物资和设备的储存地点、保管人员，确保应急救援物资和设备能够及时调配使用。（四）应急演练1.制定应急演练计划，定期组织开展应急演练，演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、应急救援等。2.演练结束后，对应急演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。3.做好应急演练记录，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果评估等信息。（五）事故报告与处理1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本企业负责人。企业负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，企业应立即启动应急预案，组织应急救援工作，保护事故现场，积极配合有关部门进行事故调查处理。3.按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），对事故进行调查分析，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。4.及时总结事故教训，采取有效措施，防止类似事故再次发生。七、安全生产监督检查与考核（一）监督检查机制1.建立健全安全生产监督检查机制，定期或不定期对企业各部门、各岗位的安全生产工作进行监督检查。2.安全生产监督检查人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉安全生产法律法规和企业安全生产规章制度。3.监督检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行状况、员工操作规范等。（二）隐患排查治理1.企业应建立隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理工作应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的安全隐患，应进行详细登记，建立隐患台账。3.对一般安全隐患，应立即采取措施进行整改，明确整改责任人、整改期限和整改措施；对重大安全隐患，应制定专项整改方案，进行挂牌督办，确保安全隐患得到及时消除。4.建立隐患排查治理跟踪复查制度，对已整改的安全