房地产安全生产规章制度

PAGE房地产安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强公司房地产项目的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司房地产事业的健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于公司所有房地产项目的规划、设计、施工、销售、交付及售后等全过程的安全生产管理活动，包括公司内部员工、合作单位人员以及进入项目施工现场的其他人员。（三）安全生产方针与目标1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，确保安全生产。2.目标：杜绝重大安全事故，减少一般安全事故，确保施工现场安全达标率100%，员工安全生产教育覆盖率100%，安全生产隐患整改率100%。（四）安全生产管理原则1.管生产必须管安全原则：各级管理人员在组织生产经营活动时，必须同时负责安全生产管理工作，将安全生产工作与生产经营活动同步计划、同步组织、同步实施、同步考核。2.谁主管谁负责原则：各部门、各项目负责人对本部门、本项目的安全生产工作全面负责，是安全生产的第一责任人，必须切实履行安全生产职责，确保安全生产。3.全员参与原则：公司全体员工都有参与安全生产管理的权利和义务，应积极主动地遵守安全生产规章制度，发现安全隐患及时报告并参与整改。4.持续改进原则：安全生产管理工作应不断总结经验教训，持续改进管理方法和措施，提高安全生产管理水平，实现安全生产管理的长效机制。二、安全生产责任制（一）公司领导安全生产职责1.董事长安全生产职责建立健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金、物资和人员的及时到位。督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故，积极配合政府有关部门进行事故调查处理。2.总经理安全生产职责协助董事长贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，组织实施公司安全生产规章制度和操作规程。组织制定公司年度安全生产工作计划和目标，并组织实施和考核。负责公司安全生产工作的日常管理，定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。组织制定公司安全生产培训教育计划，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。负责公司安全生产事故的现场指挥和应急处置工作，及时向上级报告事故情况。3.副总经理安全生产职责根据分工，负责分管部门和项目的安全生产工作，督促分管部门和项目负责人履行安全生产职责。参与制定公司安全生产规章制度和操作规程，协助总经理组织实施公司年度安全生产工作计划和目标。定期组织分管部门和项目的安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。组织分管部门和项目的员工开展安全生产培训教育活动，提高员工的安全生产意识和技能。参与公司生产安全事故的调查处理工作，提出处理意见和防范措施。（二）部门负责人安全生产职责1.工程管理部门负责人安全生产职责负责编制和审核工程项目施工组织设计中的安全技术措施，确保施工方案符合安全生产要求。组织工程项目的安全技术交底工作，向施工单位和作业人员详细讲解施工过程中的安全注意事项。定期组织工程项目的安全生产检查，对施工现场的安全设施、设备、临时用电、消防安全等进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。督促施工单位按照安全生产法律法规和标准规范进行施工，对违规行为及时制止并纠正。负责工程项目安全生产事故的现场保护和报告工作，配合有关部门进行事故调查处理。2.设计部门负责人安全生产职责在项目设计过程中，充分考虑安全生产因素，确保设计方案符合国家安全生产标准和规范要求。对涉及危险化学品、易燃易爆物品等特殊项目的设计，应进行专项安全评估，并提出相应的安全设计措施。参与工程项目的安全设施设计审查工作，对设计中的安全问题提出意见和建议。协助工程管理部门解决工程项目施工过程中出现的与设计有关的安全技术问题。3.销售部门负责人安全生产职责在售楼处、样板房等销售场所设置明显的安全警示标志，确保销售场所的安全通道畅通。对销售人员进行安全生产教育，告知客户在参观样板房等过程中的安全注意事项。配合工程管理部门做好销售场所周边施工现场的安全管理工作，防止因施工对销售工作造成安全影响。负责收集客户对项目安全方面的意见和建议，并及时反馈给相关部门。4.采购部门负责人安全生产职责负责采购符合安全生产要求的建筑材料、设备和防护用品，确保所采购的物资质量合格、安全性能可靠。对采购的危险化学品、易燃易爆物品等特殊物资，应严格按照相关法律法规进行管理，确保储存、运输和使用过程中的安全。建立物资采购安全管理档案，记录物资的采购、验收、储存、发放等情况，确保物资管理的全过程安全。5.行政部门负责人安全生产职责负责公司办公区域的安全管理工作，制定办公区域安全管理制度，确保办公场所的安全设施完好、消防通道畅通。组织公司员工的安全生产教育培训活动，提高员工的安全意识和自我保护能力。负责公司车辆的安全管理工作，制定车辆安全管理制度，定期对车辆进行维护保养，确保车辆安全运行。组织公司的应急救援演练活动，提高公司应对突发事件的能力。负责公司安全生产工作的后勤保障工作，确保安全生产所需的物资、设备等及时供应。（三）项目负责人安全生产职责1.对项目的安全生产工作全面负责，是项目安全生产的第一责任人，并签订安全生产责任书。2.组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，确保项目施工过程中的安全生产有章可循。3.组织编制项目施工组织设计中的安全技术措施，根据项目特点和施工要求，制定针对性的安全技术方案。4.组织项目的安全技术交底工作，向施工单位负责人、技术人员和作业人员详细交底施工过程中的安全技术要求和防范措施。5.定期组织项目的安全生产检查，对施工现场的安全设施、设备、临时用电、消防安全等进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。6.督促施工单位按照安全生产法律法规和标准规范进行施工，对施工单位的违规行为及时制止并纠正，对拒不整改的，应及时报告公司相关部门。7.负责项目安全生产事故的现场保护和报告工作，及时向上级报告事故情况，并积极配合有关部门进行事故调查处理。8.组织项目员工开展安全生产教育培训活动，提高员工的安全生产意识和技能，确保员工具备必要的安全生产知识和自我保护能力。（四）施工单位安全生产职责1.施工单位应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和作业人员的安全生产职责。2.施工单位应按照国家安全生产法律法规和标准规范组织施工，制定施工安全技术措施，并严格执行。3.施工单位应配备必要的安全生产管理人员，负责施工现场的安全生产管理工作。4.施工单位应定期组织员工进行安全生产教育培训，提高员工的安全生产意识和技能，确保员工持证上岗。5.施工单位应按照规定为员工配备合格的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。6.施工单位应定期对施工现场的安全设施、设备进行检查和维护保养，确保其正常运行。7.施工单位应制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。8.施工单位在施工过程中发现安全隐患应及时整改，对重大安全隐患应立即停止施工，并报告建设单位和相关部门。（五）员工安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加公司组织的安全生产活动，如安全培训、应急演练等，为公司安全生产工作提出合理化建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定1.公司行政部门应根据公司安全生产工作的实际需要，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.各部门应根据公司年度安全生产教育培训计划，结合本部门的工作特点和员工实际情况，制定本部门的安全生产教育培训实施计划，并报公司行政部门备案。（二）培训内容1.安全生产法律法规和政策：组织员工学习国家安全生产法律法规、地方安全生产政策以及公司安全生产规章制度，使员工了解安全生产的法律责任和义务。2.安全操作规程：针对不同岗位的工作特点，详细讲解各岗位的安全操作规程，使员工熟悉操作流程，掌握操作技能，避免因操作不当引发安全事故。3.安全事故案例分析：收集、整理各类安全生产事故案例，组织员工进行分析讨论，从中吸取教训，提高员工对安全事故的防范意识。4.应急救援知识：培训员工应急救援的基本知识和技能，包括火灾、地震、坍塌等事故的应急处置方法，以及如何正确使用应急救援设备和器材。5.职业健康知识：向员工普及职业健康知识，讲解职业危害因素的识别、预防和控制方法，保障员工的身体健康。（三）培训对象1.公司新入职员工：新入职员工必须接受公司组织的三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.在职员工：在职员工应定期参加公司组织的安全生产再教育培训，不断更新安全生产知识和技能，提高安全生产意识。3.特殊工种作业人员：特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业，并按照规定定期参加复审培训。4.外来施工人员：外来施工人员进入公司施工现场前，必须接受公司组织的入场安全教育培训，经考试合格后方可进入施工现场作业。（四）培训方式1.内部培训：由公司内部安全管理人员、专业技术人员或邀请外部专家进行授课，对员工进行集中培训。2.现场培训：结合施工现场实际情况，由安全管理人员或技术人员在现场对员工进行操作技能培训和安全交底。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料和视频，供员工自主学习。4.实地参观学习：组织员工到安全生产先进单位进行实地参观学习，借鉴先进经验，提高公司安全生产管理水平。（五）培训考核1.公司行政部门应建立安全生产教育培训考核制度，对参加培训的员工进行考核。2.培训考核分为理论考核和实际操作考核，理论考核采用闭卷考试的方式进行，实际操作考核根据不同岗位的操作要求进行现场操作考核。3.考核成绩应记录在员工个人培训档案中，对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。4.对安全生产教育培训工作成绩突出的部门和个人，公司应给予表彰和奖励；对未按照规定参加培训或培训考核不合格的员工，公司应按照相关规定进行处罚。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划制定1.公司工程管理部门应制定年度安全生产检查计划，明确检查的内容、范围、时间和人员等。2.安全生产检查计划应根据国家安全生产法律法规和标准规范的要求，结合公司房地产项目的特点和施工进度，合理安排检查频次和重点部位。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查公司各级管理人员和员工对安全生产规章制度的执行情况，是否存在违规行为。2.安全设施设备：检查施工现场的安全设施设备是否完好有效，如安全帽、安全带、安全网、配电箱、漏电保护器、消防器材等。3.临时用电：检查施工现场临时用电是否符合规范要求，是否存在私拉乱接、违规使用大功率电器等现象。4.消防安全：检查施工现场的消防设施设备是否完好有效，消防通道是否畅通，是否存在违规动火作业等现象。5.施工机械与设备：检查施工机械与设备的安全装置是否齐全有效，操作人员是否持证上岗，是否存在违规操作等现象。6.深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程：检查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否编制、审核、审批，是否按照方案组织施工，安全防护措施是否到位。7.员工安全行为：观察员工在施工现场的作业行为是否符合安全操作规程，是否存在违规冒险作业等现象。（三）检查方式1.定期检查：公司工程管理部门应定期组织安全生产检查，每月至少进行一次全面检查，对重点项目和关键部位应增加检查频次。2.专项检查：根据季节特点、施工进度和安全生产形势，组织开展专项安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日期间安全生产检查等。3.季节性检查：针对不同季节的气候特点，开展季节性安全生产检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、秋季防风检查、冬季防寒检查等。4.节前节后检查：在节假日前后，组织开展安全生产检查，重点检查施工现场的安全防范措施是否落实，员工的思想状态是否稳定等。5.不定期抽查：公司安全管理部门应不定期对施工现场进行抽查，及时发现和纠正施工现场存在的安全问题。（四）隐患排查治理1.安全生产检查人员应认真填写检查记录，对检查中发现的安全隐患应详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。2.对检查中发现的一般安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，责令责任单位限期整改，并跟踪复查整改情况。3.对检查中发现的重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告公司主要领导和相关部门。公司应组织相关部门和专家对重大安全隐患进行评估，制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时整改。4.隐患整改完成后，责任单位应向公司工程管理部门提交隐患整改报告，申请复查。工程管理部门应组织相关人员对整改情况进行复查，复查合格后方可销号。5.公司应建立安全生产隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。同时，应定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，不断完善安全生产管理措施。五、安全事故应急预案与处置（一）应急预案制定1.公司应根据国家安全生产法律法规和标准规范的要求，结合公司房地产项目的特点和可能发生的安全事故类型，制定综合应急预案和专项应急预案。2.综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、培训与演练、附则等内容；专项应急预案应针对不同类型的安全事故，如火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案、触电事故应急预案、高处坠落事故应急预案等，制定详细的应急处置措施。3.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援物资和设备的配备、应急救援人员的培训与演