财政局安全生产保障制度

PAGE财政局安全生产保障制度一、总则（一）目的为加强财政局安全生产管理，保障财政资金安全、人员生命安全和办公环境安全，确保财政工作的正常有序开展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于财政局机关各科室、所属事业单位及其工作人员在履行工作职责过程中的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员生命安全和财产安全不受威胁。2.预防为主原则：强化安全风险预防意识，通过科学管理、技术手段和教育培训等措施，提前防范安全事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分调动各方面积极性，形成安全生产工作合力。二、安全生产职责分工（一）领导职责1.财政局主要领导是安全生产工作的第一责任人，对全局安全生产工作全面负责。负责贯彻落实国家安全生产方针政策和法律法规，组织制定安全生产工作规划和年度计划，定期研究解决安全生产工作中的重大问题。2.分管领导负责具体组织实施安全生产工作，督促检查各科室、事业单位安全生产责任制的落实情况，协调解决安全生产工作中的困难和问题，组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作。（二）科室职责1.办公室负责制定和完善局机关安全生产管理制度，组织协调安全生产工作会议和活动。负责办公区域的安全保卫工作，配备必要的安全防范设施，加强对进出人员和车辆的登记管理。负责局机关办公设备、设施的安全管理，定期进行检查和维护，确保正常运行。负责组织开展安全生产宣传教育活动，提高干部职工的安全意识和自我保护能力。2.预算科在编制财政预算时，统筹安排安全生产专项资金，保障安全生产工作所需经费。会同相关部门对安全生产领域的财政资金使用情况进行监督检查，确保资金专款专用，提高资金使用效益。3.国库科负责安全生产专项资金的拨付和管理，按照规定及时、足额办理资金支付手续。加强对财政资金账户的安全管理，防范资金风险。4.业务科室负责本业务范围内涉及安全生产事项的审核和监管，督促相关单位落实安全生产责任。配合有关部门开展安全生产专项检查和整治工作，对发现的问题及时提出整改意见。（三）工作人员职责1.严格遵守安全生产规章制度，自觉接受安全生产教育和培训，提高安全意识和操作技能。2.在工作过程中，认真履行安全职责，发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患排查治理工作。3.爱护和正确使用办公设备、设施及安全防护用品，确保自身和他人的安全。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.办公室负责制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据国家安全生产法律法规、政策要求和本局实际情况进行制定，确保培训工作的针对性和实效性。（二）培训内容1.安全生产法律法规和规章制度，包括《中华人民共和国安全生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等。2.安全操作规程，如办公设备操作规范、电器设备使用安全等。3.安全事故案例分析，通过剖析典型事故案例，吸取教训，提高干部职工的安全防范意识。4.应急救援知识，包括火灾、地震等灾害的应急处置方法和逃生技巧。（三）培训方式及时间要求1.采取集中培训、专题讲座、现场演示、网络学习等多种方式进行培训。2.新入职人员应在入职后一个月内接受不少于一天的安全生产入职培训。3.全体干部职工每年参加安全生产培训的时间累计不少于三天。（四）培训效果评估1.每次培训结束后，通过考试、撰写心得体会、现场操作演示等方式对培训效果进行评估。2.对培训效果不理想的人员进行补考或重新培训，确保培训质量。四、办公区域安全管理（一）消防安全1.按照规定配备消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.保持疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在通道内堆放杂物。3.加强对用火、用电、用气的管理，严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器，严禁在办公区域内吸烟和使用明火。4.定期组织开展消防安全检查和演练，提高干部职工的消防安全意识和应急处置能力。（二）电气安全1.对办公区域内的电气设备进行定期检查和维护，确保其绝缘性能良好，接地可靠。2.严禁非专业人员擅自拆卸、修理电气设备，如需维修应联系专业电工进行操作。3.下班时，应关闭所有电器设备电源，避免长时间待机引发安全事故。（三）建筑安全1.加强对办公场所建筑物的安全管理，定期进行检查和维护，及时发现和消除安全隐患。2.严禁在办公区域内进行违规搭建、改造等行为，如需对建筑物进行装修或改造，应按照相关规定办理审批手续，并确保施工安全。（四）网络安全1.建立健全网络安全管理制度，加强对网络设备、信息系统的安全防护，防止网络攻击、数据泄露等安全事件的发生。2.定期对网络系统进行漏洞扫描和修复，对重要数据进行备份，确保数据安全。3.加强对干部职工的网络安全意识教育，规范网络行为，严禁在网络上传播有害信息。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.办公室负责制定年度安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间和检查频次等。2.检查计划应涵盖办公区域安全、资金安全、信息安全等各个方面，确保全面排查安全隐患。（二）检查方式1.采取定期检查与不定期检查相结合、专项检查与综合检查相结合的方式进行安全生产检查。2.定期检查每月至少进行一次，由办公室组织相关人员对办公区域进行全面检查。3.不定期检查根据工作需要随时进行，重点对重要部位、关键环节进行检查。4.专项检查针对特定领域或问题开展，如消防安全专项检查、电气安全专项检查等。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.能立即整改的隐患要立即整改；不能立即整改的，要制定切实可行的整改方案，限期整改到位。3.整改完成后，要对隐患整改情况进行复查，确保隐患得到彻底消除。4.对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改工作落实到位。六、应急管理（一）应急预案制定1.办公室负责制定财政局安全生产应急预案，包括火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、网络安全事件应急预案等。2.应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。(二)应急演练1.定期组织开展应急演练，演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、应急救援等。2.每年至少进行一次综合性应急演练，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高干部职工的应急处置能力。3.演练结束后，要对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急处置1.突发事件发生后，应立即启动应急预案，迅速组织人员进行抢险救援和应急处置工作。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，配合有关部门做好事故调查和处理工作。3.做好受灾人员的安置和救助工作，保障干部职工的生命安全和正常生活秩序恢复。七、安全事故报告与处理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于一小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等。（二）事故处理1.积极配合有关部门开展事故调查工作，提供真实、准确的信息和资料。2.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。3.对事故造成的损失进行评估和统计，及时采取措施进行赔偿和恢复工作。4.组织召开事故分析会，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。八、奖励与处罚（一）奖励1.在安全生产工作中表现突出，有下列情形之一的单位和个人，给予表彰和奖励：严格遵守安全生产规章制度，连续多年未发生安全事故的。在安全隐患排查治理工作中成绩显著，有效避免重大安全事故发生的。在安全生产应急处置工作中表现英勇，为保护国家和人民生命财产安全做出突出贡献的。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。(二)处罚1.违反本制度规定，有下列情形之一的，视情节轻重给予批评