安全生产事故核查制度

PAGE安全生产事故核查制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产事故的管理，规范事故核查工作，及时、准确地查明事故原因，认定事故责任，吸取事故教训，提出改进措施，防止和减少事故的再次发生，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内发生的各类安全生产事故的核查工作，包括但不限于火灾、爆炸、坍塌、触电、中毒、窒息等事故。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准开展事故核查工作，确保核查过程和结果合法合规。2.实事求是原则：以事实为依据，客观、公正地查明事故原因，认定事故责任，不得隐瞒、歪曲或夸大事实。3.科学严谨原则：运用科学的方法和手段，对事故进行全面、深入的调查分析，确保核查结果准确可靠。4.及时高效原则：在规定的时间内完成事故核查工作，及时发布核查结果，为事故处理和整改工作提供依据。（四）职责分工1.事故核查小组：负责组织开展安全生产事故的核查工作，制定核查方案，实施现场勘查、调查取证、技术分析等工作，撰写事故核查报告。2.安全管理部门：协助事故核查小组开展工作，提供相关安全管理资料和信息，参与事故原因分析和责任认定，督促事故整改措施的落实。3.其他相关部门：按照事故核查小组的要求，提供本部门与事故有关的资料和信息，配合事故核查工作的开展。4.公司领导：对事故核查工作进行指导和监督，审定事故核查报告，对事故处理和整改工作做出决策。二、事故报告（一）报告程序1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全管理部门报告。3.安全管理部门接到报告后，应当立即报告公司领导，并按照规定及时向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。（二）报告内容1.事故发生的时间、地点、单位。2.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。3.事故发生原因的初步判断。4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。5.其他应当报告的情况。三、事故核查流程（一）启动核查1.公司领导接到事故报告后，根据事故的性质和严重程度，决定启动事故核查程序，并指定事故核查小组组长。2.事故核查小组组长组织召开事故核查启动会议，明确核查任务、分工和时间要求，制定核查方案。（二）现场勘查1.事故核查小组到达事故现场后，对事故现场进行全面勘查，包括事故现场的地形、地貌、设备设施、工艺流程、人员伤亡情况等，绘制事故现场图，拍摄现场照片和视频资料。2.对事故现场的设备设施、电气线路、安全防护装置等进行检查，确定是否存在故障、损坏或不符合安全规定的情况。（三）调查取证1.与事故相关的人员进行谈话，了解事故发生的经过、原因、人员伤亡情况等，制作谈话笔录。2.收集与事故有关的文件、资料、记录、证书等，包括安全生产规章制度、操作规程、培训记录、设备维护保养记录、事故应急预案等。3.对事故现场的物证进行收集和检验，如设备残骸、工具、原材料、防护用品等，分析物证与事故的关系。（四）技术分析1.组织相关技术专家对事故进行技术分析，对事故发生的原因、过程、后果等进行深入研究，提出技术分析意见。2.根据技术分析意见，对事故现场的设备设施、工艺流程等进行模拟分析，验证事故发生的可能性和原因。（五）原因认定1.事故核查小组根据现场勘查、调查取证和技术分析的结果，对事故发生的原因进行综合分析，认定事故的直接原因和间接原因。2.明确事故的责任主体，包括事故发生单位、相关人员和部门等，认定事故责任的性质和程度。（六）撰写报告1.事故核查小组组长组织撰写事故核查报告，报告内容包括事故概况、事故经过、事故原因、事故责任认定、事故处理建议、整改措施及预防建议等。2.事故核查报告应当由事故核查小组全体成员签字，并经公司领导审定。（七）结果通报1.公司安全管理部门负责将事故核查报告通报给公司各部门，组织各部门学习事故核查结果，吸取事故教训。2.根据事故核查报告，对事故责任单位和责任人进行相应的处理，将处理结果通报给公司全体员工。四、事故原因分析（一）直接原因1.人的不安全行为，如违反操作规程、冒险作业、未正确佩戴个人防护用品等导致事故发生。2.物的不安全状态，如设备设施故障、损坏、老化，安全防护装置缺失或失效，原材料、产品存在危险因素等。3.环境的不利因素，如作业环境不良、通风不畅、照明不足、温度过高或过低等。（二）间接原因1.安全管理不到位，如安全生产规章制度不完善、执行不严格，安全培训教育不落实，安全检查不及时、不彻底，隐患排查治理不力等。2.技术措施不完善，如工艺流程不合理、安全技术措施缺失或不完善，设备设施选型不当等。3.应急救援体系不完善，如应急预案不完善、应急演练不及时，应急救援物资储备不足等。4.其他原因，如企业安全文化建设薄弱，员工安全意识淡薄等。五、事故责任认定与处理（一）责任认定1.根据事故原因分析，对事故责任单位和责任人进行责任认定，责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。2.直接责任是指导致事故发生的直接行为人的责任；主要责任是指对事故发生起主要作用的责任；重要责任是指对事故发生起重要作用的责任；领导责任是指对事故发生负有领导、管理责任的人员的责任。（二）处理原则1.事故责任单位和责任人必须承担相应的法律责任和经济赔偿责任。2.对事故责任单位和责任人的处理应当坚持教育与处罚相结合的原则，做到公平、公正、公开。3.对事故责任单位和责任人的处理应当及时、严肃，不得姑息迁就。（三）处理方式1.对事故责任单位的处理方式包括警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销有关证照等。2.对事故责任人的处理方式包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分，以及依法追究刑事责任。3.对事故责任单位涉及的经济赔偿责任，按照国家法律法规和公司相关规定执行。六、事故整改措施（一）立即整改1.对事故现场存在的安全隐患和问题，事故责任单位应当立即采取措施进行整改，确保事故现场安全。2.整改措施应当明确整改责任人、整改期限和整改要求，整改完成后应当进行验收。（二）全面整改1.事故责任单位应当针对事故原因分析中发现的问题，制定全面的整改措施，包括完善安全生产规章制度、加强安全培训教育、改进工艺流程、更新设备设施、加强安全检查等。2.整改措施应当明确整改目标、整改内容、整改责任人、整改期限和整改资金等，确保整改工作落实到位。（三）跟踪复查1.公司安全管理部门应当对事故责任单位的整改措施落实情况进行跟踪复查，确保整改工作按时完成。2.跟踪复查应当形成记录，对整改不到位的单位和责任人应当进行督促和问责。七、事故预防措施（一）加强安全管理1.完善安全生产规章制度，明确各级管理人员和员工的安全职责，加强制度的执行和监督检查。2.加强安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工熟悉安全生产规章制度和操作规程。3.加强安全检查，建立健全安全检查制度，定期对生产经营场所、设备设施、工艺流程等进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.加强隐患排查治理，建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行分级管理，明确整改责任人、整改期限和整改措施，确保隐患得到及时治理。（二）改进技术措施1.采用先进的安全生产技术和设备，提高生产经营活动的安全性。2.对工艺流程进行优化，消除或减少危险因素，提高生产过程的安全性。3.加强设备设施的维护保养，确保设备设施的正常运行，降低设备设施故障引发事故的风险。（三）完善应急救援体系1.完善应急预案，根据公司实际情况和可能发生的事故类型，制定完善的应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.加强应急演练，定期组织应急演练，提高员工的应急救援能力和自我保护意识，检验应急预案的可行性和有效性。3.储备应急救援物资，配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保应急救援物资的完好有效。（四）加强安全文化建设1.培育企业安全文化，营造良好的