福田区安全生产约谈制度

PAGE福田区安全生产约谈制度一、总则（一）目的为加强福田区安全生产工作，强化安全生产责任落实，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本区实际，制定本安全生产约谈制度。（二）适用范围本制度适用于福田区行政区域内负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称“监管部门”）对生产经营单位及其主要负责人、其他负责人，以及对街道办事处相关负责人进行安全生产约谈。（三）基本原则1.依法依规原则：约谈工作严格遵循国家安全生产法律法规、规章及有关标准规范开展。2.问题导向原则：聚焦安全生产工作中的突出问题、重大隐患和事故教训，深入分析原因，督促整改落实。3.严肃认真原则：约谈过程严肃、规范，确保约谈效果，推动安全生产责任切实履行。4.预防为主原则：通过约谈，强化事前预防，促进生产经营单位主动排查治理安全隐患，提升安全生产管理水平。二、约谈情形（一）生产经营单位存在下列情形之一的，监管部门应对其主要负责人进行约谈1.发生一般及以上生产安全事故的。2.存在重大生产安全事故隐患，且未按规定期限完成整改的。3.安全生产非法违法行为屡禁不止，情节较为严重的。4.安全生产工作不力，导致安全生产形势严峻，事故频发的。5.未按要求落实安全生产主体责任，经多次督促仍无明显改进的。（二）生产经营单位存在下列情形之一的，监管部门应对其相关负责人进行约谈1.对分管领域安全生产工作疏于管理，导致出现安全问题的。2.负责的安全生产专项工作推进不力，影响整体安全生产工作的。3.所负责的生产经营环节存在安全隐患，未及时有效处理的。（三）街道办事处存在下列情形之一的，区政府相关部门应对其主要负责人进行约谈1.辖区内发生较大及以上生产安全事故的。2.安全生产工作目标任务未完成，安全生产形势恶化的。3.对辖区内重大生产安全事故隐患排查整治不力，造成不良影响的。4.安全生产监管执法工作不到位，存在明显漏洞的。三、约谈程序（一）约谈准备1.确定约谈对象：监管部门根据安全生产监督检查、事故调查等情况，确定约谈对象，并提前[X]个工作日向被约谈对象送达《安全生产约谈通知书》，告知约谈事由、时间、地点、参加人员等。2.收集资料：约谈前，监管部门应收集与约谈事项相关的安全生产法律法规、标准规范、事故案例、检查记录、隐患清单等资料，为约谈提供依据。3.制定约谈提纲：根据约谈对象的具体情况和约谈目的，制定详细的约谈提纲，明确约谈重点内容，确保约谈针对性和有效性。（二）约谈实施1.会议开场：约谈会议由监管部门负责人或其委托的人员主持，介绍约谈目的、依据、参会人员等。2.情况通报：监管部门向被约谈对象通报安全生产工作中存在的问题、事故情况或隐患排查整治情况，并出示相关证据材料。3.问题陈述：被约谈对象就存在的问题进行说明，分析原因，提出整改措施及下一步工作计划。4.交流讨论：参会人员围绕问题及整改措施进行交流讨论，提出意见和建议，被约谈对象应认真听取并回应。5.明确要求：监管部门根据交流讨论情况，对被约谈对象提出明确的整改要求，包括整改目标、期限、责任分工等，并形成约谈记录。（三）约谈记录1.约谈过程中，应安排专人负责记录，记录内容包括约谈时间、地点、参会人员、约谈内容、被约谈对象表态等。2.约谈记录应真实、准确、完整，经被约谈对象签字确认后存档。（四）约谈后续1.整改落实：被约谈对象应按照约谈要求，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，并在规定时间内将整改方案报送监管部门备案。整改过程中，应定期向监管部门报告整改进展情况。2.跟踪复查：监管部门对被约谈对象的整改情况进行跟踪复查，确保整改措施落实到位，隐患得到彻底消除。对整改不力或拒不整改的，依法依规严肃处理。3.信息公开：涉及公众利益、社会关注度高的安全生产约谈事项，监管部门应按照有关规定及时向社会公开约谈情况及整改结果，接受社会监督。四、约谈结果运用（一）纳入安全生产信用管理1.将安全生产约谈情况纳入生产经营单位及其主要负责人、相关负责人的安全生产信用档案，作为信用评级、评先评优、项目审批等的重要参考依据。2.对因安全生产问题被多次约谈的生产经营单位，实施重点监管，增加检查频次，提高监管力度。（二）与行政处罚挂钩1.对于在约谈后仍未有效整改，导致事故发生或安全生产违法行为持续存在的，依法依规从重给予行政处罚。2.将约谈情况作为行政处罚裁量的重要因素，对积极配合整改、态度良好的，在行政处罚时可依法从轻或减轻处罚。（三）作为干部考核评价依据1.对街道办事处相关负责人的安全生产约谈情况，纳入其年度绩效考核内容，与干部选拔任用、评先评优等挂钩。2.对在安全生产工作中因约谈后整改不力，导致辖区安全生产形势恶化的，在干部考核评价中予以扣分或降档处理。五、保障措施（一）组织保障1.各监管部门应明确负责安全生产约谈工作的机构和人员，确保约谈工作有序开展。2.加强对约谈工作人员的培训，提高其业务水平和沟通协调能力，确保约谈工作质量。（二）经费保障1.区政府应将安全生产约谈工作所需经费纳入财政预算，保障约谈工作的正常开展。2.经费主要用于约谈会议组织、资料收集、跟踪复查、信息公开等方面的支出。（三）监督检查1.区政府对各监管部门的安全生产约谈工作进行监督检查，确保约谈制度严格执行。2.对在约谈工作中敷衍了事、走过场，或故意隐瞒问题、包庇被约谈对象的，依法依规追究相关人员责任。六、附则（一）解释权本制度由福田区安全生产委员会负责解释。（二）实施日期本制度自发布之日起施行。[福