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文档简介
PAGE安全生产违规行为通报制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,规范安全生产违规行为的通报工作,及时纠正和制止各类违规行为,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在安全生产活动中的违规行为通报管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定进行通报处理。2.公平公正原则:对安全生产违规行为的认定和处理应公平公正,不偏袒、不歧视,确保制度执行的严肃性。3.教育与惩戒相结合原则:通过通报违规行为,达到教育员工、警示他人、促进安全生产的目的,同时依法依规给予相应惩戒。二、安全生产违规行为的定义及分类(一)定义安全生产违规行为是指公司员工在生产经营活动中,违反国家安全生产法律法规、行业标准以及公司安全生产规章制度的行为。(二)分类1.操作类违规未按照操作规程进行设备操作、工艺控制,如违规启动、停止设备,擅自调整工艺参数等。未正确佩戴和使用劳动防护用品,如安全帽、安全带、防护手套、护目镜等。在作业现场嬉戏打闹、脱岗、串岗、睡岗等违反劳动纪律行为。2.安全设施类违规擅自拆除、停用、损坏安全设施设备,如消防器材、安全警示标志、通风设备、电气安全装置等。未按规定对安全设施设备进行维护保养、检测检验,导致其不能正常运行。3.危险作业类违规未经审批擅自进行动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业等危险作业。危险作业前未进行风险评估、未制定安全措施、未办理相关审批手续,或作业过程中未严格执行安全措施。4.安全管理类违规未履行安全生产管理职责,如部门负责人未定期组织安全检查、未及时消除安全隐患,安全管理人员未认真履行监督检查职责等。未按规定建立健全安全生产管理制度、操作规程、应急预案等,或制度、预案未有效执行。对新员工未进行三级安全教育培训,或员工未经培训合格上岗作业。5.其他违规阻碍安全生产监督检查人员依法履行职责。隐瞒事故、隐患不报或谎报、迟报。其他违反安全生产法律法规和公司规定的行为。三、通报程序(一)发现与报告1.公司各级管理人员、安全检查人员、员工在日常工作中发现安全生产违规行为,应立即予以制止,并及时报告本部门负责人或安全管理部门。2.安全管理部门设立举报电话、邮箱等举报渠道,鼓励员工对安全生产违规行为进行举报。对举报属实的,给予举报人适当奖励。(二)调查核实1.接到报告或举报后,安全管理部门应及时组织人员对违规行为进行调查核实。调查人员应不少于两人,并做好调查记录。2.调查内容包括违规行为发生的时间、地点、经过、造成的后果、涉及人员等情况。通过询问当事人、证人,查阅相关记录、文件,现场勘查等方式,全面收集证据。3.在调查过程中,应充分听取当事人的陈述和申辩,对当事人提出的合理意见和证据应予以采纳。(三)认定与通报1.经调查核实后,安全管理部门根据违规行为的事实、性质、情节及造成的后果,依据本制度及相关法律法规、行业标准,对违规行为进行认定。2.对于认定的安全生产违规行为,安全管理部门应填写《安全生产违规行为通报审批表》,详细说明违规行为的基本情况、认定依据、拟处理意见等,报公司安全生产管理委员会审批。3.公司安全生产管理委员会根据审批表内容进行审议,做出批准或不批准的决定。批准后的通报文件由安全管理部门负责起草,经公司领导签发后,以书面形式在全公司范围内进行通报。(四)送达与公示1.《安全生产违规行为通报》应及时送达被通报部门和个人。送达方式可采用直接送达、邮寄送达或公告送达等。2.安全管理部门应在公司内部显著位置设立安全生产违规行为公示栏,定期对已通报的违规行为进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示内容包括违规行为的基本情况、处理结果等,以便全体员工了解和监督。四、通报内容及形式(一)通报内容1.被通报部门或个人的基本信息,包括部门名称、员工姓名、岗位等。2.安全生产违规行为的详细描述,包括违规行为发生的时间、地点、经过、造成的后果等。3.违规行为的认定依据,明确所违反的法律法规、行业标准及公司规章制度条款。4.对违规行为的处理决定,如警告、罚款、停职、解除劳动合同等,并说明处理依据。5.整改要求及期限,要求被通报部门或个人针对违规行为制定切实可行的整改措施,并在规定期限内完成整改。(二)通报形式1.书面通报:以正式文件的形式在全公司范围内发布,明确违规行为的性质、责任人和处理结果,同时提出整改要求。书面通报应发送至公司各部门、车间、班组,并张贴在公司内部公告栏、车间显著位置等。2.会议通报:在公司安全生产会议、部门会议等场合,对安全生产违规行为进行通报,强调违规行为的危害性及公司对安全生产工作的重视,引起全体员工的警觉。3.电子平台通报:利用公司内部办公系统、微信群、QQ群等电子平台,发布安全生产违规行为通报信息,方便员工及时了解。五、处理措施(一)批评教育对情节较轻、未造成严重后果的安全生产违规行为,给予批评教育。由部门负责人或安全管理人员对违规人员进行谈话,指出其违规行为的错误之处,责令其作出书面检讨,并在部门内部进行通报批评。(二)经济处罚1.根据违规行为的性质、情节及造成的后果,对违规人员给予相应的经济处罚。罚款金额按照公司相关规定执行,最低不少于[X]元,最高不超过[X]元。2.经济处罚应在通报文件下达后的[X]个工作日内执行,由财务部门从违规人员工资中扣除。(三)岗位调整1.对于多次发生安全生产违规行为或违规行为情节严重、影响恶劣的员工,给予岗位调整处理。2.岗位调整可根据员工实际情况,降职、降岗或调至其他合适岗位,以促使其认真反思,改正错误,同时避免其在原岗位继续引发安全风险。(四)解除劳动合同1.对严重违反安全生产法律法规、公司规章制度,导致发生重大生产安全事故或造成重大经济损失的员工,依法解除劳动合同。2.解除劳动合同前,应按照法律法规规定,办理相关手续,并将处理结果在全公司范围内通报,以起到警示作用。六、整改与复查(一)整改要求1.被通报部门或个人应针对违规行为,深入分析原因,制定详细的整改措施。整改措施应具有针对性、可操作性,明确整改责任人、整改期限和整改目标。2.整改措施应报安全管理部门备案,安全管理部门对整改措施进行审核,提出意见和建议,确保整改措施切实可行。(二)整改实施1.被通报部门或个人按照整改措施认真组织实施整改工作。在整改过程中,应定期向安全管理部门汇报整改进展情况,及时反馈整改过程中遇到的问题。2.安全管理部门负责对整改工作进行跟踪检查,督促整改责任人按时完成整改任务。对于整改不力的部门或个人,应及时进行督促和指导,必要时采取进一步的措施。(三)复查验收1.整改期限届满后,安全管理部门组织相关人员对整改情况进行复查验收。复查验收应严格按照整改措施和相关标准进行,确保整改工作达到预期效果。2.通过查阅整改记录、现场检查、测试等方式,对整改情况进行全面评估。复查验收合格的,由安全管理部门出具复查验收报告;复查验收不合格的,责令继续整改,直至达到要求为止。七、记录与存档(一)记录要求1.安全管理部门应建立健全安全生产违规行为记录档案,对每次违规行为的发现、报告、调查、认定、通报、处理及整改复查等全过程进行详细记录。2.记录内容应包括《安全生产违规行为通报审批表》、调查记录、询问笔录、现场勘查记录、整改措施及整改报告、复查验收报告等相关资料。记录应真实、准确、完整,能够反映安全生产违规行为处理的全貌。(二)存档管理1.安全生产违规行为记录档案应妥善保管,按照年度进行分类归档,便于查阅和追溯。2.档案保存期限按照国家法律法规和公司相关规定执行,一般不少于[X]年。保存期满后,经公司领导批准,方可按照规定进行销毁处理。八、培训与教育(一)培训计划1.安全管理部门应根据安全生产违规行为的特点和发生频率,制定针对性的培训计划。培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、公司安全生产规章制度、操作规程、典型事故案例分析等。2.培训计划应涵盖公司全体员工,明确培训对象、培训时间、培训地点、培训方式及培训师资等。培训计划应提前发布,确保员工有足够的时间准备和参加培训。(二)培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作。培训方式可采用集中授课、现场演示、视频教学、案例分析讨论等多种形式,以提高培训效果。2.培训师资可由公司内部安全管理人员、技术专家、外聘安全培训讲师等担任。培训过程中应注重与员工的互动交流,鼓励员工提出问题和建议,及时解答员工的疑惑。(三)教育效果评估1.定期对培训教育效果进行评估,通过考试、问卷调查、现场操作考核等方式,了解员工对培训内容的掌握程度和应用能力。2.根据评估结果,总结培训教育工作中的经验教训,及时调整培
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