大足区安全生产信息制度

PAGE大足区安全生产信息制度一、总则（一）目的为加强大足区安全生产信息管理，规范安全生产信息的收集、传递、处理、存储及使用等活动，确保安全生产信息及时、准确、完整，有效支撑安全生产决策和管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于大足区内从事生产经营活动的各类企业、事业单位、个体工商户以及其他组织（以下统称“生产经营单位”），涵盖矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、工贸等行业领域。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产相关法律法规、标准规范以及大足区安全生产管理的各项规定，确保安全生产信息制度合法合规。2.准确及时原则：安全生产信息应真实、准确、完整，并及时收集、传递和处理，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.分级分类原则：按照生产经营单位的规模、行业特点、风险程度等进行分级分类管理，明确不同级别和类别的信息管理要求。4.安全保密原则：在保障安全生产信息畅通的同时，严格遵守国家有关信息安全和保密的规定，防止信息泄露和滥用。（四）职责分工1.大足区安全生产监督管理部门负责制定和完善大足区安全生产信息管理制度，并监督实施。指导、协调和监督生产经营单位安全生产信息管理工作。收集、汇总、分析和发布全区安全生产综合信息，定期向上级安全生产监督管理部门和大足区政府报告安全生产情况。2.行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本行业领域生产经营单位安全生产信息的监督管理。督促指导本行业领域生产经营单位建立健全安全生产信息管理制度，落实信息管理责任。收集、整理和报送本行业领域安全生产信息，配合大足区安全生产监督管理部门做好相关工作。3.生产经营单位建立健全本单位安全生产信息管理制度，明确信息管理机构和人员职责。负责本单位安全生产信息的收集、记录、整理、分析、存储、传递和使用等工作，确保信息真实可靠。按照规定及时向大足区安全生产监督管理部门和行业主管部门报送安全生产信息。二、安全生产信息收集（一）收集内容1.基本信息生产经营单位的营业执照、安全生产许可证、主要负责人和安全管理人员资格证书等相关证照信息。生产经营单位的地理位置、生产规模、经营范围、工艺流程、主要设备设施等基本情况。2.安全管理信息安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程等文件资料。安全生产管理机构设置及人员配备情况。安全培训教育计划、培训记录、人员资格证书等培训信息。安全检查计划、检查记录、隐患排查治理情况等安全检查信息。应急预案及演练计划、演练记录等应急管理信息。3.设备设施信息主要生产设备设施的型号、数量、运行状况、维护保养记录等。特种设备的注册登记、定期检验、安全附件校验等情况。安全设施设备的配备、运行及检测检验情况。4.危险有害因素信息生产经营单位存在的危险有害因素种类、分布、浓度（强度）等情况。重大危险源的辨识、评估、登记建档、监控措施及应急预案等信息。5.事故信息生产安全事故的发生时间、地点、经过、原因、伤亡情况、损失情况等详细信息。事故调查处理情况，包括事故报告、调查、责任认定、处理结果等。（二）收集渠道1.内部渠道生产经营单位各部门、车间、班组定期报送的安全生产信息报表、工作记录、总结报告等。安全管理人员日常检查、巡查、隐患排查等工作中获取的信息。生产经营单位内部的安全管理系统、设备监测系统、视频监控系统等信息化平台收集的信息。2.外部渠道政府有关部门发布的安全生产政策法规、标准规范、通知公告等文件。行业协会、专业机构提供的安全生产行业动态、技术咨询、风险预警等信息。媒体报道、群众举报、社会舆情等涉及本地区生产经营单位的安全生产信息。（三）收集要求1.明确专人负责：生产经营单位应指定专人负责安全生产信息收集工作，确保信息收集的准确性和及时性。2.定期收集：按照规定的时间间隔，定期收集各类安全生产信息，如每月、每季度、每年等。3.全面准确：收集的信息应涵盖安全生产的各个方面，确保信息全面、准确、真实，不得遗漏重要信息。4.及时更新：随着生产经营活动的变化和安全生产工作的推进，如果信息发生变更，应及时进行更新收集。三、安全生产信息传递（一）传递方式1.纸质文件传递：对于一些重要的安全生产文件、报告、报表等，可通过纸质文件形式进行传递，确保信息的真实性和完整性。传递过程中应做好签收、登记等手续，明确传递人和接收人的责任。2.电子文件传递：利用电子邮件、办公自动化系统、安全生产信息管理平台等电子手段进行信息传递，提高信息传递的效率和及时性。电子文件应进行加密处理，确保信息安全。同时，应建立电子文件的备份制度，防止信息丢失。3.会议传达：通过召开安全生产工作会议、专题会议等形式，传达安全生产政策法规、工作部署、事故通报等信息。会议应做好记录，明确会议内容、要求和参会人员的责任。4.现场传达：在安全生产检查、督查、调研等现场工作中，及时向生产经营单位传达安全生产相关信息和工作要求，确保生产经营单位及时了解和掌握。（二）传递流程1.信息发送：信息收集人员按照规定的格式和要求，整理好安全生产信息，确定信息的接收对象和传递方式，填写信息传递单（包括信息内容、发送时间、接收对象、传递方式等），经部门负责人审核后发送。2.信息接收：接收人收到安全生产信息后，应及时进行确认，并在信息传递单上签字。如发现信息内容不完整、不准确或有疑问，应及时与发送人沟通核实。3.信息反馈：接收人在收到信息后，应根据信息要求及时进行处理，并将处理结果或反馈意见按照规定的时间和方式反馈给发送人。发送人对反馈意见进行跟踪和核实，确保信息传递的闭环管理。（三）传递要求1.及时传递：安全生产信息应在规定的时间内传递给相关部门和人员，不得延误。对于紧急信息，应立即传递，并采取相应的应急措施。2.准确传递：传递的安全生产信息应准确无误，不得篡改、伪造信息内容。传递过程中应做好信息的保密工作，防止信息泄露。3.规范传递：严格按照规定的传递方式和流程进行信息传递，确保传递过程的规范化和标准化。做好信息传递记录，留存相关资料，以备查阅。四、安全生产信息处理（一）信息整理1.分类整理：对收集到的安全生产信息按照基本信息、安全管理信息、设备设施信息、危险有害因素信息、事故信息等类别进行分类整理，便于后续分析和使用。2.数据录入：将整理后的安全生产信息录入到安全生产信息管理系统或相关数据库中，建立电子档案，实现信息的数字化管理。录入的数据应准确无误，确保信息系统数据的质量。3.文档归档：对纸质的安全生产文件、报告、报表等资料进行归档管理，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订、存储，便于查阅和保管。（二）信息分析1.趋势分析：对安全生产信息进行定期分析，观察安全生产状况的变化趋势，如事故发生率、隐患排查治理情况、安全投入等指标的变化趋势，为安全生产决策提供依据。2.对比分析：将本地区、本行业领域不同生产经营单位的安全生产信息进行对比分析，找出存在的差距和问题，学习借鉴先进经验，促进整体安全生产水平提升。3.关联分析：分析安全生产信息之间的内在联系，如危险有害因素与事故发生的关联、安全管理措施与事故预防的关联等，深入挖掘信息背后的规律和原因，为制定针对性的安全生产措施提供支持。（三）信息报告1.定期报告：生产经营单位应按照规定定期向大足区安全生产监督管理部门和行业主管部门报送安全生产信息报告，如月度安全生产工作总结、季度安全生产形势分析报告、年度安全生产工作报告等。报告内容应包括安全生产工作开展情况、存在的问题及下一步工作计划等。2.专项报告：对于发生的生产安全事故、重大安全隐患、重要安全生产活动等，生产经营单位应及时向上级主管部门和大足区安全生产监督管理部门报送专项报告，详细说明事件的情况、原因、处理措施及结果等。3.紧急报告：在遇到紧急安全生产情况时，如自然灾害引发的安全生产事故、重大危险化学品泄漏等，生产经营单位应立即向上级主管部门和大足区安全生产监督管理部门报告，不得延误，并持续跟踪报告事件的发展动态。（四）信息处理要求1.科学处理：运用科学的方法和工具对安全生产信息进行整理、分析和报告，确保信息处理结果的科学性和可靠性。2.客观公正：信息处理过程应客观公正，不受任何主观因素的影响，如实反映安全生产实际情况。3.注重实效：及时将处理后的安全生产信息应用于安全生产决策和管理工作中，为解决实际问题、改进安全生产工作提供有力支持。五、安全生产信息存储（一）存储方式1.电子存储：利用安全生产信息管理系统、数据库服务器等电子设备，对安全生产信息进行存储。电子存储应采用冗余备份、异地存储等方式，确保数据的安全性和可靠性。2.纸质存储：对于一些重要的安全生产文件、资料等，应进行纸质存储，并按照档案管理要求进行分类存放。纸质存储应选择防火、防潮、防虫、防盗等条件良好的存储场所。（二）存储期限1.一般信息：安全生产基本信息、安全管理信息、设备设施信息等一般信息的存储期限不少于3年。2.重要信息：危险有害因素信息、事故信息等重要信息应长期存储，以便随时查阅和追溯。3.法律法规规定的信息：对于国家法律法规明确规定需要保存一定期限的安全生产信息，应严格按照规定执行。（三）存储管理1.建立存储管理制度：生产经营单位应建立健全安全生产信息存储管理制度，明确存储设备的管理、维护、备份等要求，确保信息存储的安全可靠。2.定期检查：定期对存储的安全生产信息进行检查，包括数据的完整性、准确性、可读性等，及时发现并解决存储过程中存在的问题。3.安全防护：加强对存储设备的安全防护，设置访问权限、密码等措施，防止信息被非法访问、篡改或删除。同时，做好存储设备的防火、防潮、防雷、防静电等工作，确保设备正常运行。六、安全生产信息使用（一）使用范围1.安全生产决策：为大足区安全生产监督管理部门、行业主管部门以及生产经营单位的安全生产决策提供依据，如制定安全生产政策法规、规划计划、安全监管措施等。2.安全管理工作：指导生产经营单位的日常安全管理工作，包括安全检查、隐患排查治理、安全培训教育、应急管理等工作的开展。3.事故调查处理：在生产安全事故调查处理过程中，作为事故原因分析、责任认定、处理措施制定等方面的参考依据。4.社会公众监督：向社会公众公开安全生产相关信息，接受社会监督，保障公众的知情权和参与权。（二）使用权限1.大足区安全生产监督管理部门：具有全面查阅和使用大足区内生产经营单位安全生产信息的权限，可根据工作需要进行汇总、分析、发布等操作。2.行业主管部门：在其职责范围内，有权查阅和使用本行业领域生产经营单位的安全生产信息，用于行业安全管理和指导工作。3.生产经营单位：本单位内部人员按照规定的权限查阅和使用本单位的安全生产信息，确保信息在内部的合理流转和有效利用。同时，生产经营单位应按照法律法规和大足区安全生产监督管理部门的要求，向相关部门提供必要的安全生产信息。（三）使用要求1.合法合规使用：安全生产信息的使用应严格遵守国家法律法规和大足区安全生产信息制度的规定，不得将信息用于非法目的或泄露给无关人员。2.保护信息安全：在使用安全生产信息过程中，应采取必要的安全措施，防止信息泄露、篡改或丢失。对于涉及商业秘密、个人隐私等敏感信息，应严格按照保密规定进行处理。3.注重信息实效：及时将安全生产信息应用于实际工作中，充分发挥信息的作用，提高安全生产管理水平和工作效率。同时，根据信息使用效果，不断完善信息管理制度和使用方法。七、监督与考核（一）监督检查1.大足区安全生产监督管理部门：定期对生产经营单位安全生产信息制度的执行情况进行监督检查，重点检查信息收集、传递、处理、存储、使用等环节的工作是否符合要求。2.行业主管部门：负责对本行业领域生产经营单位安全生产信息管理工作进行日常监督检查，督促生产经营单位落实信息管理制度，及时发现和纠正存在的问题。3.内部监督：生产经营单位应建立内部监督机制，定期对本单位安全生产信息管理工作进行自查自纠，确保信息管理工作规范有序。（二）考核评价1.考核内容：将生产经营单位安全生产信息管理工作纳入安全生产考核评价体系，考核内容包括信息制度建设、信息管理工作开展情况、信息质量、信息应用效果等方面。2.考核方式：采用定期