管护区安全生产工作制度

PAGE管护区安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强管护区安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进管护区各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合管护区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于管护区内所有部门、岗位及人员在生产、经营、管理等活动中的安全生产工作。（三）基本原则安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，坚持管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产责任制（一）管护区负责人安全生产职责1.全面负责管护区安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准，组织制定并实施管护区安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施管护区安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施管护区生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。5.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。（二）各部门负责人安全生产职责1.负责本部门安全生产工作，贯彻执行管护区安全生产规章制度和操作规程，对本部门安全生产工作负直接管理责任。2.组织本部门员工开展安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。3.督促、检查本部门安全生产工作，及时消除事故隐患，对发现的问题及时报告管护区负责人并组织整改。4.负责本部门生产安全事故的现场保护和报告工作，协助事故调查处理。（三）员工安全生产职责1.遵守管护区安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参加安全生产活动，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.管护区应根据安全生产工作需要，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象、培训师资等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。（二）培训内容1.安全生产法律法规和政策文件，使员工了解国家安全生产要求和标准，增强依法依规安全生产意识。2.管护区安全生产规章制度和操作规程，让员工熟悉本单位安全生产工作流程和要求，确保操作规范。3.安全生产基础知识，包括安全防护知识、消防知识、电气安全知识等，提高员工安全防范能力。4.事故案例分析，通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工对事故的警惕性和应对能力。5.应急救援知识，如火灾、地震、洪涝等灾害的应急处置方法，使员工掌握基本的应急逃生和救援技能。（三）培训方式1.内部培训：由管护区安全管理人员或专业技术人员担任培训讲师，对员工进行集中培训或现场培训。2.外部培训：根据实际需要，组织员工参加上级主管部门或专业培训机构举办的安全生产培训班。3.网络培训：利用网络平台，提供安全生产在线学习课程，方便员工自主学习。4.案例教育：定期组织员工观看事故案例视频，进行案例分析和讨论，增强培训效果。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的员工进行考核，考核方式可采用笔试、实操等形式。2.考核内容应包括培训所学的安全生产知识和技能，考核结果应记录在员工培训档案中。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.管护区应建立健全安全生产检查制度，定期组织安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。2.安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。3.日常检查由各部门负责人或安全管理人员负责组织，每天对本部门工作场所进行检查。4.专项检查根据管护区安全生产工作重点和实际情况，针对特定设备、设施、作业场所等进行专项检查。5.季节性检查根据不同季节的特点，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等，进行针对性检查。6.节假日检查在节假日前后进行，重点检查值班安排、安全防范措施落实等情况。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的事故隐患，应立即进行登记，建立隐患排查治理台账，明确隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对于一般事故隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后进行复查验收。3.对于重大事故隐患，管护区应制定专项整改方案，组织相关部门和人员进行整改，整改期间应采取有效的防范措施，确保安全。4.隐患排查治理情况应定期向上级主管部门报告，并在管护区内进行公示，接受员工监督。五、安全生产投入及设备设施管理（一）安全生产投入1.管护区应保证安全生产投入的有效实施，按照国家规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。2.安全生产费用应专款专用，不得挪作他用，主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备、事故隐患治理等方面。3.每年年初，管护区应根据安全生产工作实际需要，编制安全生产费用预算，报上级主管部门审批后执行。（二）设备设施管理1.管护区应建立健全设备设施管理制度，加强对各类设备设施的采购、安装、使用、维护、保养、报废等全过程管理。2.设备设施采购应选择具有资质的供应商，确保设备设施质量符合安全要求。3.新设备设施投入使用前，应进行调试、验收，确保其性能良好、安全可靠。4.定期对设备设施进行维护保养，制定维护保养计划，明确维护保养内容、责任人、时间等，确保设备设施正常运行。5.对存在安全隐患的设备设施，应及时进行维修或更换，严禁设备设施带病运行。6.设备设施报废应按照相关规定办理手续，报废设备设施应及时清理，严禁继续使用。六、危险作业管理（一）危险作业范围危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等，报管护区负责人审批。2.管护区负责人应组织相关部门和人员对危险作业审批表进行审核，评估作业风险，提出安全防范措施，批准后方可进行作业。（三）危险作业安全措施1.动火作业前，应清除作业现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护。2.高处作业应搭设符合安全要求的脚手架或采取其他可靠的登高措施，系好安全带，设置安全网。3.有限空间作业前应进行气体检测，确保作业环境安全，配备必要的通风设备、应急救援器材，设置专人监护。4.临时用电作业应严格遵守电气安全操作规程，使用合格的电气设备，设置漏电保护器。5.破土作业应提前了解地下管线分布情况，采取相应的保护措施，防止损坏地下管线。6.吊装作业应选择合适的吊装设备和吊具，明确吊装指挥人员，确保吊装作业安全。（四）危险作业现场监护1.危险作业过程中，应安排专人进行现场监护，监护人员应熟悉作业内容和安全要求，及时发现和制止违章行为。2.监护人员应密切关注作业现场情况，如发现异常情况，应立即停止作业，采取相应的应急措施，并及时报告。七、职业健康管理（一）职业健康危害因素识别与检测1.管护区应定期对工作场所进行职业健康危害因素识别，确定存在的职业健康危害因素种类、浓度或强度。2.委托具有资质的职业卫生技术服务机构对工作场所职业健康危害因素进行检测，检测结果应符合国家职业卫生标准。（二）职业健康防护措施1.根据职业健康危害因素的种类和特点，为员工配备合适的劳动防护用品，如安全帽、口罩、耳塞、防护服等，并督促员工正确佩戴和使用。2.改善工作场所劳动条件，加强通风换气、防尘、防毒、防暑降温、防寒保暖等措施，降低职业健康危害因素对员工的影响。3.对接触职业健康危害因素的员工，应定期进行职业健康检查，建立职业健康监护档案，及时发现和处理职业健康问题。（三）职业健康宣传教育1.开展职业健康宣传教育活动，提高员工对职业健康危害的认识和自我保护意识。2.宣传职业健康法律法规、职业卫生知识、劳动防护用品使用方法等，使员工了解职业健康相关知识，掌握自我防护技能。八、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.管护区应根据本单位实际情况，制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急救援。（二）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，提高员工应急救援能力。2.应急救援演练分为桌面演练、实战演练等形式，演练内容应包括火灾事故、地震事故、人员伤亡事故等常见事故类型。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时对应急救援预案进行修订和完善。（三）应急救援物资和设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好、随时可用。2.建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。3.应急救援物资和设备应存放在指定地点，并有明显的标识，便于取用。九、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向管护区负责人报告。2.管护区负责人接到报告后，应于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生时间、地点、经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等内容。（二）事故调查处理1.事故发生后，管护区应积极配合有关部