安全生产三同时具体制度

PAGE安全生产三同时具体制度一、总则1.目的为加强公司安全生产管理，确保新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）符合安全生产要求，保障员工生命安全和公司财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建的建设项目，包括但不限于生产设施建设、技术改造项目、设备购置安装等。3.基本原则建设项目必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行安全生产“三同时”制度，即建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。二、安全设施设计审查1.设计依据建设项目安全设施设计应依据国家有关安全生产的法律法规、标准规范以及项目可行性研究报告等进行编制。2.设计单位资质要求承担建设项目安全设施设计的单位应具有相应的工程设计资质，并取得安全生产许可证。设计单位应按照法律法规和标准规范的要求，对建设项目的安全设施进行设计，确保设计方案符合安全生产要求。3.设计文件内容安全设施设计文件应包括设计说明书、设计图纸、安全设施一览表等内容。设计说明书应详细阐述安全设施设计的依据、原则、采用的安全技术措施以及预期的安全效果等；设计图纸应准确反映安全设施的布局、结构和尺寸等；安全设施一览表应列出安全设施的名称、规格、数量等详细信息。4.审查程序（1）建设项目在初步设计阶段，建设单位应将安全设施设计文件报当地安全生产监督管理部门审查。（2）建设单位应提交以下资料：建设项目安全设施设计审查申请书；建设项目审批、核准或者备案的文件；建设项目初步设计报告及安全专篇；建设项目安全预评价报告及相关文件资料；法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。（3）安全生产监督管理部门收到建设单位提交的审查申请后，应组织有关专家对安全设施设计文件进行审查。审查内容包括设计依据是否充分、安全设施是否符合法律法规和标准规范要求、安全设施与主体工程的协调性等。（4）经审查符合要求的，安全生产监督管理部门应出具建设项目安全设施设计审查意见书；不符合要求的，应书面告知建设单位并说明理由，建设单位应根据审查意见进行修改完善后重新申请审查。三、安全设施施工管理1.施工单位资质要求承担建设项目安全设施施工的单位应具有相应的施工资质，并取得安全生产许可证。施工单位应按照安全设施设计文件和施工规范的要求进行施工，确保施工质量。2.施工组织设计施工单位应编制安全设施施工组织设计，明确施工安全技术措施、施工进度计划、施工质量保证措施等内容。施工组织设计应报建设单位和监理单位审核批准后实施。3.施工安全管理（1）施工单位应建立健全施工安全管理制度，加强施工现场安全管理，落实安全生产责任制。（2）施工单位应设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责施工现场的安全监督检查工作。（3）施工单位应加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。施工人员应经安全教育培训合格后方可上岗作业。（4）施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。（5）施工单位应加强对施工现场的安全检查，及时发现和消除安全隐患。对重大安全隐患应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告建设单位和相关部门。4.安全设施变更管理在施工过程中，如因设计变更、施工条件变化等原因需要对安全设施进行变更的，建设单位应组织设计单位、施工单位等相关人员对变更内容进行论证，并报原安全设施设计审查部门备案。未经备案的变更不得实施。四、安全设施竣工验收1.验收条件建设项目安全设施竣工后，建设单位应组织设计单位、施工单位、监理单位等相关单位对安全设施进行竣工验收。安全设施竣工验收应具备以下条件：（1）安全设施已按照设计文件的要求施工完毕；（2）安全设施施工质量符合有关施工规范和标准的要求；（3）安全设施已通过试运行，试运行期间未发生生产安全事故；（4）建设项目已按照规定进行了安全评价，安全评价报告已通过评审；（5）施工单位已编制安全设施施工总结报告；（6）建设项目已建立健全安全生产管理制度，配备必要的安全生产管理人员；（7）法律、行政法规、规章规定的其他条件。2.验收程序（1）建设单位应向当地安全生产监督管理部门提交建设项目安全设施竣工验收申请，并提交以下资料：建设项目安全设施竣工验收申请书；建设项目审批、核准或者备案的文件；建设项目安全设施设计审查意见书；建设项目安全设施施工单位资质证明文件；建设项目安全设施施工总结报告；建设项目安全评价报告及相关文件资料；建设项目安全设施试运行报告；建设项目安全生产管理制度文件；法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。（2）安全生产监督管理部门收到建设单位提交的验收申请后，应组织有关专家对建设项目安全设施进行竣工验收。验收内容包括安全设施是否符合设计要求、施工质量是否合格、试运行情况是否正常、安全生产管理制度是否健全等。（3）经竣工验收符合要求的，安全生产监督管理部门应出具建设项目安全设施竣工验收意见书；不符合要求的，应书面告知建设单位并说明理由，建设单位应根据验收意见进行整改完善后重新申请验收。3.验收报告建设项目安全设施竣工验收合格后，建设单位应编制建设项目安全设施竣工验收报告。验收报告应包括建设项目概况、安全设施设计审查情况、施工情况、试运行情况、验收情况等内容。验收报告应报当地安全生产监督管理部门备案。五、安全设施投入及使用管理1.安全设施投入建设单位应按照国家有关规定，将安全设施建设费用纳入建设项目总投资，保证安全设施建设资金的足额投入。安全设施建设费用应专款专用，不得挪作他用。2.安全设施使用管理（1）建设项目投入生产和使用前，建设单位应组织对安全设施进行调试和试运行，确保安全设施正常运行。（2）建设单位应建立健全安全设施使用管理制度，加强对安全设施的日常维护保养和管理，定期对安全设施进行检查、检测和评估，及时发现和消除安全设施存在的隐患。（3）安全设施的操作人员应经专门的安全技术培训，熟悉安全设施的性能和操作规程，取得相应的操作资格证书后方可上岗作业。（4）建设单位应制定安全设施应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。六、监督管理1.内部监督公司安全管理部门应加强对建设项目安全生产“三同时”工作的监督检查，定期对建设项目的安全设施设计审查、施工管理、竣工验收等情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督公司应积极配合当地安全生产监督管理部门等相关部门的监督检查，如实提供建设项目安全生产“三同时”工作的有关资料，接受相关部门的指导和监督。七、法律责任1.建设单位违反本制度规定，未按照要求进行安全设施设计审查、施工管理、竣工验收等工作的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停止建设或者停产停业整顿。2.设计单位违反本制度规定，未按照法律法规和标准规范的要求进行安全设施设计的，由安全生产监督管理部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处3万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.施工单位违反本制度规定，未按照安全设施设计文件和施工规范的要求进行施工的，由安全生产监督管理部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处3