农林委生产安全管理制度

PAGE农林委生产安全管理制度一、总则（一）目的为加强农林委生产安全管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进农林事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本委实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于农林委所属各部门、各生产经营单位以及参与农林委相关生产活动的所有人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将生产安全放在首位，确保人员、财产和环境安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效措施预防事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同做好生产安全管理工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国农业法》3.《农业机械安全监督管理条例》4.《农药管理条例》5.《农产品质量安全法》6.相关行业安全生产标准和规范二、安全管理职责（一）农林委领导职责1.全面负责农林委生产安全工作，贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规。2.组织制定和实施生产安全发展战略、规划和年度计划。3.定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。4.确保安全生产投入的有效实施，保障生产安全设施设备完好。（二）部门职责1.综合管理部门负责制定和完善生产安全管理制度、操作规程，并监督执行。组织开展安全生产宣传教育和培训活动。协调各部门之间的安全生产工作，定期进行安全生产检查和隐患排查治理。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作。2.农业生产部门负责农业种植、养殖等生产环节的安全管理，指导农户正确使用农业投入品，防止农业生产安全事故。加强对农业机械的安全监管，确保农机操作人员持证上岗，农机设备安全运行。组织开展农业生产安全技术研发和推广，提高农业生产安全水平。3.林业部门负责森林资源培育、保护和利用过程中的安全管理，加强森林防火工作，制定防火预案，组织防火队伍培训和演练。对木材采伐、运输等环节进行安全监督，防止森林资源破坏和安全事故发生。做好林业有害生物防治过程中的安全管理，确保防治人员和环境安全。4.农产品质量监管部门负责农产品质量安全监管，从源头上保障农产品生产安全，防止因农产品质量问题引发安全事故。加强对农产品生产、加工、流通环节的质量检测，严格把控质量标准。5.其他部门按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的生产安全管理工作，落实安全生产责任制。（三）岗位人员职责1.遵守国家安全生产法律法规和本委生产安全管理制度，严格执行操作规程。2.积极参加安全生产培训教育活动，提高安全意识和操作技能。3.认真履行岗位安全职责，发现安全隐患及时报告并采取措施进行处理。4.正确佩戴和使用劳动防护用品。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.综合管理部门每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据不同岗位、不同季节和不同生产任务等实际情况进行调整和完善。（二）培训内容1.法律法规和规章制度：国家安全生产法律法规、本委生产安全管理制度等。2.安全操作规程：各岗位的安全操作规程和操作技能。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高安全防范意识。4.应急救援知识：火灾、地震、洪涝等灾害的应急处置方法和逃生技能。（三）培训方式1.内部培训：由本委安全管理人员或邀请专家进行授课培训。2.外部培训：组织员工参加上级部门或专业培训机构举办的安全生产培训班。3.现场培训：在生产现场进行实地操作培训，由经验丰富的员工进行示范讲解。4.网络培训：利用网络平台开展在线安全生产培训，方便员工随时随地学习。（四）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。考核合格后方可上岗作业。2.建立员工安全生产培训档案，记录培训内容、考核成绩等信息，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.综合管理部门每月制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间和检查频率等。2.检查计划应覆盖农林委所属各部门、各生产经营单位以及所有生产作业场所。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：是否严格执行安全生产规章制度和操作规程。2.安全设施设备运行情况：消防设施、电气设备、机械设备等是否完好有效。3.作业环境安全状况：工作场所是否整洁、通风良好，是否存在危险有害因素。4.人员安全行为：员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品，是否遵守安全操作规程。（三）隐患排查治理1.建立安全生产隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、发现时间、整改责任人、整改措施和整改期限等。2.对一般安全隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后报综合管理部门复查验收。3.对重大安全隐患，由农林委领导组织相关部门进行评估，制定专项整改方案，明确整改责任、整改措施和整改期限，确保隐患及时消除。整改期间要采取有效的防范措施，防止事故发生。4.对隐患排查治理情况进行跟踪复查，形成闭环管理，确保隐患得到彻底治理。五、安全事故应急管理（一）应急管理体系建设1.成立农林委安全生产应急管理领导小组，由农林委主要领导担任组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统一指挥和协调安全生产应急救援工作。2.制定安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、地震、洪涝、农业机械事故、农药中毒等各类可能发生的安全事故。3.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生技能。（二）应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备库，储备必要的消防器材、急救药品、防护用品、通讯设备等应急救援物资。并定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。2.明确应急救援物资的管理责任人，建立物资出入库台账，做好物资的收发登记工作。（三）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向农林委综合管理部门和主要领导报告。2.综合管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，并按照规定及时向上级主管部门和当地政府安全生产监管部门报告事故情况。3.事故发生后，应迅速组织救援，保护事故现场，积极配合有关部门进行事故调查处理。事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、安全投入保障（一）投入计划1.每年年初由综合管理部门根据安全生产工作需要，编制安全生产投入计划，明确投入项目、投入金额和资金来源等。2.安全生产投入计划应纳入本委年度预算，确保安全生产资金足额到位。（二）投入范围1.安全设施设备购置与更新：消防设施、电气设备、通风设备、安全监测设备等。2.安全防护用品配备：安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等。3.安全生产教育培训：培训教材、师资费用、培训场地租赁等。4.应急救援物资储备：应急救援器材、药品、通讯设备等。5.安全技术研发与推广：安全生产新技术、新工艺、新材料的研究与应用。6.安全奖励与表彰：对安全生产工作表现突出的部门和个人进行奖励。（三）资金管理1.设立安全生产专项资金账户，对安全生产投入资金进行单独核算，专款专用。不得挪作他用。2.定期