生产安全事调查处理制度

PAGE生产安全事调查处理制度一、总则（一）目的为了规范生产安全事故的调查处理工作，及时准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任，防止和减少生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司范围内发生的生产安全事故（以下简称事故）的调查处理。包括但不限于生产车间、仓库、施工现场、办公区域等因生产经营活动引发的安全事故。（三）事故分级根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：1.特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2.重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4.一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。（四）调查处理原则事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。二、事故报告（一）报告程序1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）报告内容1.事故发生单位概况；2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3.事故的简要经过；4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5.已经采取的措施；6.其他应当报告的情况。三、事故调查（一）调查组织1.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。4.本公司发生的事故，由公司所在地县级人民政府安全生产监督管理部门负责组织调查。必要时，县级人民政府安全生产监督管理部门可以会同负有安全生产监督管理职责的有关部门、公安机关、工会派人组成事故调查组进行调查，公司相关人员应当积极配合。（二）调查组职责1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；2.认定事故的性质和事故责任；3.提出对事故责任者的处理建议；4.总结事故教训，提出防范和整改措施；5.提交事故调查报告。（三）调查内容1.事故现场勘查，收集与事故有关的各种证据，包括现场照片、录像、实物、痕迹等。2.对事故相关人员进行询问，了解事故发生的经过、原因、人员操作情况等。3.查阅有关的文件、记录、档案、资料等，包括安全生产规章制度、操作规程、培训记录、设备维护记录等。4.对事故涉及的设备、设施、工具等进行技术鉴定和检验检测，分析设备故障、损坏等情况与事故的关系。5.调查事故前的生产经营活动情况，包括生产任务、人员安排、工作环境等，分析是否存在导致事故发生的潜在危险因素。（四）调查期限事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。四、事故处理（一）处理原则事故处理应当坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（二）责任认定与追究1.根据事故调查结果，对事故发生单位、有关部门及其工作人员、事故直接责任人员、主要责任人员、领导责任人员等，依据相关法律法规和公司规章制度，认定事故责任。2.对事故责任单位和责任人员，视情节轻重，给予相应的行政处罚、经济处罚、纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）整改措施落实1.事故发生单位应当根据事故调查报告提出的整改措施，制定详细的整改方案，明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改目标。2.整改方案应当报公司安全生产管理部门备案，并接受其监督检查。3.事故发生单位应当按照整改方案认真组织实施整改措施，确保整改工作到位，防止类似事故再次发生。（四）事故处理结果公示事故处理结果应当在公司内部进行公示，以教育广大员工，吸取事故教训，增强安全意识。公示内容包括事故经过、原因、责任认定、处理结果以及整改措施等。五、事故统计与档案管理（一）事故统计1.公司安全生产管理部门负责建立事故统计台账，对本公司发生的事故进行详细记录，包括事故发生时间、地点、事故类型、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、处理结果等信息。2.定期对事故统计数据进行分析，总结事故发生规律和特点，为制定安全生产措施提供依据。3.按照规定及时向当地安全生产监督管理部门报送事故统计报表。（二）档案管理1.建立事故档案管理制度，对事故调查处理过程中形成的各种文件、资料、记录等进行归档管理。2.事故档案应当包括事故报告、事故调查报告、事故处理决定、整改方案及落实情况等内容。3.事故档案应当妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行