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文档简介
PAGE医保局安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强医保局安全生产管理,保障医保业务的正常运行,确保参保人员的权益和医保基金的安全,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于医保局机关各部门、下属事业单位以及所有参与医保工作的工作人员。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化全员安全生产意识,落实安全生产责任,防范各类安全事故的发生。(四)安全生产原则1.以人为本原则:把保障工作人员生命安全和身体健康放在首位,切实维护参保人员的合法权益。2.预防为主原则:通过加强安全教育、完善安全制度、强化安全检查等措施,预防安全事故的发生。3.综合治理原则:运用行政、法律、经济、技术等手段,充分发挥各方面的作用,共同做好安全生产工作。二、安全生产职责(一)医保局领导职责1.全面负责医保局安全生产工作,将安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署安全生产工作。2.组织制定安全生产工作计划和目标,并督促各部门贯彻落实。3.协调解决安全生产工作中的重大问题,确保安全生产工作所需的人力、物力、财力等资源得到保障。(二)部门负责人职责1.负责本部门的安全生产工作,落实医保局安全生产管理制度和要求。2.组织开展本部门的安全教育培训,提高工作人员的安全意识和技能。3.定期组织本部门的安全检查,及时发现和消除安全隐患。4.负责本部门安全事故的报告和处理,配合医保局做好事故调查和处理工作。(三)工作人员职责1.遵守医保局安全生产管理制度,严格按照操作规程开展工作。2.积极参加安全教育培训,提高自身安全意识和应急处理能力。3.发现安全隐患及时报告,并配合做好隐患整改工作。4.在工作中正确使用和维护安全设施设备,确保其正常运行。三、安全管理制度(一)安全教育培训制度1.培训计划制定:每年年初制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容:包括安全生产法律法规、医保业务安全知识、安全操作规程、应急救援知识等。3.培训方式:采用集中培训、专题讲座、现场演示、网络学习等多种方式进行。4.培训考核:对参加培训的人员进行考核,考核结果作为工作人员绩效考核的重要依据。(二)安全检查制度1.定期检查:每周组织一次全面的安全检查,每月进行一次专项安全检查,重点检查办公场所、信息系统、医保基金安全等方面。2.不定期检查:根据工作需要,不定期开展安全检查,及时发现和消除安全隐患。3.检查内容:包括安全设施设备、消防器材、电气设备、网络安全、医保业务流程等。4.检查记录:对检查情况进行详细记录,建立安全检查档案,对发现的安全隐患要明确整改责任人、整改措施和整改期限。(三)安全隐患排查治理制度1.隐患排查:建立安全隐患排查治理长效机制,定期组织开展安全隐患排查工作,做到及时发现、及时报告、及时治理。2.隐患治理:对排查出的安全隐患,要进行分类登记,制定整改方案,明确整改措施和整改期限,确保隐患得到及时有效治理。3.隐患跟踪:对安全隐患治理情况进行跟踪复查,确保隐患整改到位,防止隐患反弹。(四)安全事故报告和处理制度1.事故报告:发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人应当在接到报告后及时报告医保局领导。医保局应当在事故发生后1小时内向上级主管部门和当地安全生产监管部门报告。2.事故处理:成立事故调查组,对事故原因、经过、损失等进行调查分析,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。对事故责任单位和责任人,按照有关规定进行严肃处理。3.事故总结:事故处理结束后,要及时总结事故教训,提出改进措施,防止类似事故再次发生。(五)安全设施设备管理制度1.设施设备配备:按照国家有关规定和医保工作实际需要,配备必要的安全设施设备,如消防器材、监控设备、应急照明设备等。2.设施设备维护:建立安全设施设备维护保养制度,定期对设施设备进行检查、维护、保养,确保其正常运行。3.设施设备更新:根据实际情况和安全需要,及时更新老化、损坏的安全设施设备。(六)消防安全管理制度1.消防设施配备:在办公场所配备足够数量的消防器材,如灭火器、消火栓等,并定期进行检查和维护。2.消防通道畅通:保持消防通道畅通无阻,严禁在消防通道内堆放杂物。3.用火用电安全:严格遵守用火用电安全规定,严禁私拉乱接电线,严禁在办公场所内使用明火。4.消防演练:定期组织开展消防演练,提高工作人员的消防安全意识和应急处置能力。(七)信息安全管理制度1.信息系统安全:建立健全信息系统安全管理制度,加强信息系统的安全防护,防止信息泄露、篡改和丢失。2.数据备份与恢复:定期对医保业务数据进行备份,并妥善保管备份数据,确保数据能够及时恢复。3.网络安全管理:加强网络安全管理,设置防火墙、入侵检测系统等安全防护设备,防止网络攻击和恶意软件入侵。4.用户权限管理:严格用户权限管理,根据工作人员的工作职责和岗位需求,合理分配用户权限,防止越权操作。(八)医保基金安全管理制度1.基金监管:加强对医保基金的监管,建立健全医保基金管理制度,规范医保基金的收支管理,确保医保基金安全。2.审核结算:严格医保基金审核结算流程,加强对医保报销凭证的审核,防止虚假报销和骗取医保基金行为的发生。3.内部控制:建立健全医保基金内部控制制度,加强对医保基金管理各个环节的监督检查,防范内部风险。4.信息公开:定期公开医保基金收支情况,接受社会监督。四、安全事故应急预案(一)应急组织机构及职责成立医保局安全事故应急领导小组,由医保局主要领导担任组长,各部门负责人为成员。应急领导小组下设办公室,负责日常应急管理工作。应急领导小组的主要职责是:1.制定和修订安全事故应急预案。2.组织开展应急演练。3.指挥和协调安全事故应急处置工作。4.及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况。(二)应急响应程序1.事故报告:发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人应当在接到报告后及时报告医保局领导。医保局应当在事故发生后1小时内向上级主管部门和当地安全生产监管部门报告。2.应急启动:医保局安全事故应急领导小组接到事故报告后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。3.应急处置:根据事故类型和严重程度,采取相应的应急处置措施,如灭火、疏散人员、抢救伤员、保护现场等。4.应急结束:事故得到有效控制,危害消除后,经应急领导小组批准,宣布应急结束。(三)应急救援措施1.火灾事故应急救援措施:立即组织人员疏散,使用消防器材进行灭火,及时拨打火警电话119报警。2.信息系统故障应急救援措施:及时启动信息系统应急预案,采取数据备份恢复、系统修复等措施,尽快恢复信息系统正常运行。3.医保基金安全事故应急救援措施:立即停止相关业务操作,冻结涉事账户,开展调查核实,追回被骗取的医保基金,并依法追究相关人员的责任。(四)应急演练1.
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