企业安全生产事故制度

PAGE企业安全生产事故制度一、总则（一）目的为加强本企业安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产事故管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化事故预防措施，加强安全教育培训，提高员工安全意识和技能，排查治理安全隐患，从源头上预防事故的发生。3.责任追究原则：对发生安全生产事故的单位和个人，依法依规追究责任，严肃处理，以起到警示和教育作用。4.及时报告原则：一旦发生安全生产事故，必须及时、准确地报告相关部门，以便迅速采取应急措施，减少事故损失。二。事故定义与分类（一）事故定义本制度所称安全生产事故，是指在本企业生产经营活动中，突然发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果的意外事件。（二）事故分类1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.轻微事故：未造成人员伤亡，直接经济损失较小的事故，如设备故障、轻微火灾等，未对生产经营活动造成明显影响。三、事故报告与调查（一）事故报告1.报告流程事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。部门负责人接到报告后，应在1小时内报告企业安全生产管理部门和企业主要负责人。企业安全生产管理部门接到报告后，应根据事故严重程度，及时报告当地安全生产监督管理部门等相关部门。2.报告内容事故发生的时间、地点、单位。事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。其他应当报告的情况。（二）事故调查1.调查组织轻微事故由企业安全生产管理部门组织相关人员进行调查。一般事故由企业主要负责人组织成立事故调查组进行调查，成员包括安全生产管理部门、技术部门、工会等相关人员。较大事故、重大事故、特别重大事故按照国家有关规定，由政府相关部门组织调查，企业配合。2.调查内容事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。根据事故调查结果，分析事故的直接原因和间接原因，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素以及管理上的漏洞等。认定事故的性质和责任。明确事故是责任事故还是非责任事故，确定事故责任单位和责任人，包括主要责任、次要责任、同等责任等。提出对事故责任单位和责任人的处理建议。根据事故责任认定，按照企业内部规定和法律法规要求，提出相应的行政处分、经济处罚等处理意见。总结事故教训，提出防范和整改措施。针对事故原因，制定切实可行的防范措施，防止类似事故再次发生，并明确整改责任部门和整改期限。3.调查期限轻微事故的调查应在3个工作日内完成。一般事故的调查应在10个工作日内完成。较大事故的调查应在30个工作日内完成。特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，可适当延长，但延长的期限不得超过30个工作日。重大事故、特别重大事故的调查按照国家规定执行。四、事故处理与整改（一）事故处理1.责任追究对事故责任单位和责任人，根据事故性质和严重程度，按照本制度及相关法律法规进行严肃处理。对因违反安全生产规章制度、操作规程等导致事故发生的责任人，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对事故责任单位，根据事故损失情况，给予经济处罚，如罚款、扣减绩效奖金等；情节严重的，责令停产整顿、吊销相关证照等。2.事故赔偿企业按照国家法律法规及相关规定，对事故伤亡人员给予相应的赔偿，包括医疗费、丧葬费、一次性工亡补助金、一次性伤残补助金等。对因事故造成的财产损失，按照保险合同等相关规定进行理赔，并对事故责任单位进行追偿。（二）整改措施1.制定整改方案事故调查组在完成调查后，应根据事故原因和教训，提出针对性的整改措施建议。企业安全生产管理部门负责组织相关部门制定详细的整改方案，明确整改目标、整改内容、整改措施、整改责任部门、整改期限等。2.实施整改整改责任部门按照整改方案要求，认真组织实施整改措施，确保整改工作按时完成。企业安全生产管理部门负责对整改工作进行跟踪检查，及时掌握整改进展情况，协调解决整改过程中遇到的问题。3.整改验收整改完成后，整改责任部门应向企业安全生产管理部门提交整改验收申请。企业安全生产管理部门组织相关部门对整改情况进行验收，验收合格后方可恢复正常生产经营活动。对整改不到位的，责令继续整改，直至达到要求。五、应急救援与预案管理（一）应急救援体系1.应急救援组织机构企业成立应急救援指挥中心，由企业主要负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。明确各应急救援工作小组的职责分工，确保应急救援工作有序开展。2.应急救援物资与设备企业配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品、应急照明设备、通讯设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、存放地点、维护情况等信息。（二）应急预案管理1.预案制定企业根据国家法律法规、行业标准及企业实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应涵盖企业应急救援的总体要求和基本程序；专项应急预案针对各类具体事故类型，如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案等，制定详细的应急处置措施；现场处置方案针对特定场所、设备等制定具体的应急操作流程。2.预案培训与演练定期组织员工进行应急预案培训，使员工熟悉应急救援的程序、方法和自身职责，提高员工的应急处置能力。按照规定定期开展应急演练，演练类型包括桌面演练、实战演练等。演练结束后，对应急预案的可行性、有效性进行评估，针对演练中发现的问题及时修订完善应急预案。3.预案修订当企业生产工艺、设备设施、人员结构、法律法规等发生重大变化时，应及时对应急预案进行修订。应急预案修订后，应重新组织培训和演练，确保员工熟悉修订后的内容。六、教育培训与宣传（一）安全教育培训1.培训计划企业制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析以及应急救援知识等。2.培训实施根据培训计划，组织开展新员工入职安全培训、在岗员工定期安全培训、特殊工种专项安全培训等。采用内部培训、外部培训、现场演示、在线学习等多种方式进行培训，确保培训效果。3.培训考核对参加安全教育培训的员工进行考核，考核方式包括考试、实际操作等。建立员工安全教育培训档案，记录员工培训情况和考核结果，对考核不合格的员工进行补考或重新培训，直至合格。（二）安全宣传1.宣传内容宣传安全生产法律法规、方针政策，提高员工的法律意识和安全意识。宣传企业安全生产规章制度、操作规程，使员工熟悉并遵守相关规定。宣传安全事故案例，吸取教训，增强员工的安全防范意识。2.宣传方式利用企业内部宣传栏、标语、海报等形式进行安全宣传。通过企业内部刊物、网站、微信公众号等媒体平台发布安全信息和安全知识。定期组织安全宣传活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛等，营造良好的安全文化氛围。七、监督检查与考核（一）监督检查1.日常检查企业安全生产管理部门及各部门安全管理人员定期对生产经营场所、设备设施、作业环境等进行日常安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应制定检查表，明确检查内容、检查标准、检查方法等，确保检查工作规范化、标准化。2.专项检查根据季节特点、生产任务、重点部位等，组织开展专项安全检查，如季节性安全检查、节假日安全检查、危险化学品专项检查等。专项检查应针对特定的检查对象和内容，制定详细的检查方案，确保检查工作深入、全面。3.隐患排查治理建立安全隐患排查治理制度，对检查中发现的安全隐患进行登记，明确隐患的类别、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。对一般安全隐患，由整改责任人立即组织整改；对重大安全隐患，由企业主要负责人组织制定整改方案，实施挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理。（二）考核1.考核指标制定安全生产事故考核指标，包括事故发生率、事故死亡率、重伤率、轻伤率等。将安全生产事故考核指标分解到各部门、