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PAGE商务厅安全生产考核制度一、总则(一)目的为加强商务厅系统安全生产工作,落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进商务领域安全发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于商务厅机关各处室、直属事业单位以及全省商务领域相关企业和单位。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于真实数据和事实,确保公平、公正、公开。2.科学合理原则:考核指标和方法应科学设置,具有针对性和可操作性,能够准确反映安全生产工作实际成效。3.激励约束原则:通过考核,激励先进,鞭策后进,促进安全生产责任落实,推动安全生产工作持续改进。(四)考核依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.《商务领域安全生产管理规范》等相关法律法规和行业标准二、考核组织与实施(一)考核主体商务厅成立安全生产考核领导小组,负责组织、指导和监督全系统安全生产考核工作。领导小组下设办公室,设在厅安全生产管理部门,具体负责考核的日常工作。(二)考核周期安全生产考核分为年度考核和不定期专项考核。年度考核于每年年末进行,全面考核各部门和单位年度安全生产工作情况;不定期专项考核根据安全生产工作需要适时开展,重点对特定领域、特定时段或重大活动期间的安全生产工作进行考核。(三)考核方式考核采取自查自评、实地检查、资料审查、综合评价等方式进行。1.自查自评:各部门和单位按照本考核制度要求,每年年末对本部门、本单位年度安全生产工作进行全面自查自评,形成自查自评报告,于规定时间内报送商务厅安全生产考核领导小组办公室。2.实地检查:考核组通过现场查看、查阅资料、询问相关人员等方式,对被考核部门和单位的安全生产工作进行实地检查,重点检查安全生产责任制落实、安全管理制度执行、安全隐患排查治理、安全设施设备运行等情况。3.资料审查:考核组对被考核部门和单位报送的安全生产工作资料进行审查,包括安全生产工作计划、总结、会议记录、培训记录、隐患排查治理台账、应急预案及演练记录等,检查资料的完整性、真实性和规范性。4.综合评价:考核组根据自查自评报告、实地检查情况和资料审查结果,对被考核部门和单位的安全生产工作进行综合评价,确定考核得分和考核等级。三、考核内容与指标(一)安全生产责任制落实情况(20分)1.责任体系建设(5分)是否建立健全安全生产责任体系,明确各级领导、各部门和各岗位的安全生产职责。是否签订安全生产责任书,将安全生产责任分解落实到每个岗位和人员。2.责任落实情况(15分)各级领导是否按照安全生产职责,定期研究部署安全生产工作,解决安全生产重大问题。各部门和各岗位人员是否认真履行安全生产职责,落实安全生产各项措施。(二)安全管理制度建设与执行情况(15分)1.制度建设(5分)是否建立健全安全生产各项管理制度,包括安全生产责任制、安全检查制度、安全培训制度、安全事故应急预案等。各项安全管理制度是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否具有针对性和可操作性。2.制度执行(10分)是否严格执行安全生产各项管理制度,做到有章可循、违章必究。对违反安全管理制度的行为是否及时进行纠正和处理,是否建立安全管理违规行为记录档案。(三)安全隐患排查治理情况(25分)1.排查治理机制(5分)是否建立健全安全隐患排查治理长效机制,明确隐患排查治理的责任部门、责任人、排查周期和治理措施。是否定期组织开展安全隐患排查治理工作,对排查出的安全隐患是否进行分类登记,建立隐患排查治理台账。2.隐患排查治理情况(20分)安全隐患排查治理是否做到及时、全面、彻底,对排查出的安全隐患是否按照“五落实”要求进行整改,即整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对重大安全隐患是否实行挂牌督办,是否按时完成整改任务,整改后是否进行复查验收。(四)安全培训教育情况(15分)1.培训计划与组织(5分)是否制定年度安全培训教育计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。是否按照培训计划组织开展安全培训教育工作,培训记录是否完整、规范。2.培训效果(10分)员工是否掌握必要的安全生产知识和技能,是否熟悉本岗位的安全操作规程。是否对新入职员工、转岗员工、特种作业人员等进行专门的安全培训教育,培训后是否进行考核,考核合格率是否达到规定要求。(五)安全设施设备管理情况(10分)1.设施设备配备(5分)是否按照国家法律法规和行业标准要求,配备必要的安全设施设备,如消防设施、安全监控设备、防护用品等。安全设施设备是否定期进行维护保养,确保其正常运行。2.设施设备运行管理(5分)是否建立安全设施设备运行管理制度,明确设施设备的操作、维护、保养、检查等要求。操作人员是否持证上岗,是否严格按照操作规程操作设施设备,设施设备运行记录是否完整、准确。(六)应急管理情况(15分)1.应急预案制定(5分)是否制定完善的安全生产应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否具有针对性和可操作性,是否定期进行修订和完善。2.应急演练(5分)是否按照应急预案要求,定期组织开展应急演练,演练记录是否完整、规范。通过应急演练,员工是否熟悉应急处置程序和方法,应急救援能力是否得到有效提升。3.应急救援物资储备(5分)是否建立应急救援物资储备制度,储备必要的应急救援物资,如灭火器、急救药品、应急照明设备等。应急救援物资是否定期进行检查、维护和更新,确保其处于完好备用状态。四、考核评分与等级评定(一)考核评分考核实行百分制,各项考核内容的分值按照上述考核指标设定。考核组根据实地检查、资料审查等情况,对各项考核内容进行评分,汇总后得出被考核部门和单位的考核总分。(二)等级评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀:考核得分在90分及以上,且安全生产工作成绩突出,未发生生产安全事故,安全隐患排查治理及时有效,安全管理制度健全并严格执行,员工安全意识和应急能力强。2.良好:考核得分在8089分之间,安全生产工作较好,无重大安全隐患,安全管理制度执行情况较好,员工安全意识和应急能力较强。3.合格:考核得分在6079分之间,安全生产工作基本达到要求,存在一些一般性安全问题,但已采取措施进行整改,安全管理制度基本健全,员工具备基本的安全知识和技能。4.不合格:考核得分在60分以下,或发生生产安全事故,或存在重大安全隐患未及时整改,或安全管理制度严重缺失,或员工安全意识淡薄,应急能力差。五、考核结果运用(一)通报表扬与奖励对年度考核结果为优秀的部门和单位,商务厅予以通报表扬,并给予一定的奖励。奖励方式包括表彰大会表彰、颁发荣誉证书、给予物质奖励等,以激励先进,树立安全生产工作榜样。(二)督促整改对考核结果为合格但存在问题的部门和单位,商务厅下达整改通知书,明确整改要求和整改期限,督促其限期整改。整改完成后,提交整改报告,商务厅将组织复查验收。(三)责任追究对考核结果为不合格的部门和单位,商务厅将视情节轻重,依法依规对相关责任人进行严肃处理。对因工作不力导致发生生产安全事故的,将按照事故调查处理结果,追究相关单位和人员的法律责任。(四)与评先评优挂钩安全生产考
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