应急预案：燃气泄漏应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急预案：燃气泄漏应急预案一、总则1适用范围本预案适用于XX生产经营单位范围内发生的燃气泄漏事故。事故类型涵盖天然气、液化石油气等可燃气体意外泄漏，可能引发火灾、爆炸、中毒窒息等次生灾害。适用范围包括但不限于生产区、储存区、办公区、食堂等场所，明确了应急响应的组织架构、处置流程及资源调配机制。以某化工厂2019年发生的液化石油气储罐泄漏事件为例，该事故导致周边300米范围内人员疏散，通过本预案的分级响应机制，成功将事故等级从三级调整为二级，有效控制了事态发展，避免了人员伤亡和环境污染。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为四级。一级响应适用于泄漏量超过1000立方米且扩散至厂区外的事故，需上报至市级应急指挥部；二级响应适用于泄漏量200-1000立方米，波及厂区周边200米范围；三级响应适用于泄漏量50-200立方米，局限于厂区内部；四级响应适用于泄漏量小于50立方米且可控。分级原则基于泄漏扩散速率、爆炸当量、人员暴露风险等参数，结合单位现有应急资源（如防爆设备、监测仪等）的响应能力。例如某商业综合体2018年燃气管道突发泄漏，初期泄漏量约30立方米，通过便携式检测仪快速锁定泄漏点，启动三级响应，在30分钟内完成初期处置，避免了响应升级为二级。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位职责单位成立燃气泄漏应急指挥部，由主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、设备等部门负责人担任副总指挥。指挥部下设办公室于安全管理部，负责日常协调与信息汇总。构成单位具体职责：安全管理部承担综合协调与现场指挥，制定处置方案并监督执行；生产部负责切断相关工艺流程，控制泄漏源；设备维修部负责抢修受损管道设施，恢复供气系统；保卫部负责现场警戒、交通管制及无关人员疏散；后勤保障部负责应急物资供应与人员安置；技术组由工艺、设备专家组成，提供技术支持与风险评估；抢险组由维修骨干组成，执行具体抢修任务；疏散组负责引导人员安全撤离至指定避难场所。2工作小组构成及职责分工2.1技术组构成：工艺工程师、仪表工程师、安全专家等3-5人。职责：快速分析泄漏原因，计算扩散范围，确定监测点布设方案，评估爆炸风险等级，提出处置技术建议。2.2抢险组构成：维修工、焊工、电工等具备特种作业资格人员10-15人。职责：佩戴正压式空气呼吸器（SCBA），携带可燃气体检测仪，寻找并封堵泄漏点，安装临时减压阀或隔离阀，使用防爆工具进行抢修作业。2.3疏散组构成：各部门兼职安全员及办公室人员20-30人。职责：根据技术组提供的扩散云图，在风向上风侧设置警戒线，引导人员沿安全出口撤离至距离泄漏点至少800米的集合点，清点人数并安抚情绪。2.4监测组构成：安全员、化验员等2-3人。职责：携带便携式检测仪，在撤离路线两侧及避难场所定时检测气体浓度，确保环境安全，当检测到爆炸下限（LEL）的50%以上时，立即报告指挥部调整疏散范围。2.5后勤保障组构成：行政人员、仓储管理员等5人。职责：调配呼吸器、防毒面具、警戒带、消防器材等应急物资，开设临时医疗点，为伤员提供急救处置，必要时联系外部医疗资源。三、信息接报1应急值守电话单位设立24小时应急值守电话，由安全管理部指定专人值守，电话号码公布于全单位内部。值守人员须掌握燃气泄漏基本处置原则，能在接报后15分钟内核实事故初步信息并启动内部报告程序。2事故信息接收与内部通报2.1接收方式通过电话、内部报警系统、员工报告等多渠道接收事故信息。接收人员需记录事故发生时间、地点、初步现象、报告人信息等要素。2.2通报程序接报后立即向应急指挥部办公室（安全管理部）报告，由办公室汇总信息后5分钟内向指挥部总指挥、副总指挥及各相关部门负责人电话通报。通报内容包含事故类别、严重程度预判、已采取措施等。2.3责任人信息接收责任人：各岗位员工；首次内部通报责任人：应急指挥部办公室值班人员。3向上级报告事故信息3.1报告流程与内容一级响应立即向市级应急管理部门、安全生产监督管理部门报告；二级响应在事发后30分钟内报告；三级响应在1小时内报告。报告内容须包含事故发生时间、地点、泄漏介质（CAS号、分子式）、泄漏量估算、已造成后果、处置进展、需要支援事项等要素，附现场照片或视频资料。3.2报告时限与责任人事故报告责任人：应急指挥部总指挥或授权副总指挥。时限要求：一级响应即时报告，二级30分钟，三级1小时。4向外部单位通报事故信息4.1通报对象与方法向事发地公安、消防、环保、卫健等部门通过应急值守电话或政务平台即时通报。通报内容需简述事故性质、影响范围、潜在风险。对周边敏感目标（学校、医院、居民区），通过广播、公告栏、现场喊话等方式发布警示信息。4.2通报程序与责任人通报责任人：应急指挥部办公室，协同保卫部执行现场警示。公安部门负责协调媒体信息发布，避免不实信息传播。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式1.1启动条件核实接报后，应急指挥部办公室立即调取现场监控、检测数据，结合技术组评估结果，对照响应分级标准，判断事故等级。1.2启动决策与宣布达到三级响应及以上条件时，由应急领导小组（指挥部）在30分钟内作出启动决策，由总指挥签署命令并宣布。达到四级响应条件时，由现场最高负责人决定启动。1.3自动启动机制针对预设的极限泄漏场景（如压力容器爆裂导致泄漏量超800立方米/分钟），可设定自动启动程序，应急系统自动解锁执行二级响应程序，同时通知指挥部。2预警启动2.1预警条件判定事故信息表明可能达到三级响应标准但尚未确认时，或出现泄漏扩散加速趋势时，启动预警。2.2预警决策与准备由应急领导小组决策启动预警，发布内部预警信息，各工作组进入待命状态，疏散组检查疏散通道，抢险组准备器材装备。2.3事态跟踪预警期间，监测组每15分钟发布一次气体浓度和扩散范围报告，技术组每30分钟评估一次事态发展态势。3响应级别调整3.1调整条件响应启动后，如监测数据表明泄漏量增加、火焰高度超过2米、爆炸风险指数（LTI）持续超过200等，或外部支援请求无法满足时，应考虑升级。3.2调整程序由技术组提出调整建议，指挥部办公室核实后15分钟内上报指挥部决策。调整决定须通知所有相关单位。3.3降级条件泄漏得到有效控制，气体浓度持续下降至安全范围，无复燃风险时，可由技术组提议，按原程序申请降级。3.4调整责任人调整建议责任人：技术组；决策责任人：指挥部总指挥；执行监督责任人：指挥部办公室。五、预警1预警启动1.1发布渠道内部预警通过厂区广播、内部通讯系统、应急通知栏发布。外部预警通过地方政府应急平台、无线电警报、周边社区公告栏发布。1.2发布方式采用分级发布，初期发布事故性质、影响区域、建议避让方向。随后根据事态发展补充泄漏介质成分（如甲烷含量）、扩散浓度范围、潜在危害（爆炸、中毒）等信息。使用统一预警标识，如蓝底黄字“燃气泄漏安全预警”。1.3发布内容包含事发地点（相对方位）、预警级别（低风险、较高风险）、主要风险提示、警示范围（半径距离）、建议措施（疏散、关闭门窗、严禁火源）及发布单位标识。2响应准备2.1队伍准备启动预警后，指挥部办公室立即通知抢险组、疏散组、监测组进入预备状态。确认预警级别可能升级时，同步通知技术组、保卫组做好支援准备。2.2物资装备准备仓库管理员检查并准备应急物资：正压式空气呼吸器（SCBA）及其备用气瓶、防爆可燃气体检测仪、便携式防爆照明灯、警戒带、应急沙袋、消防器材（灭火器、消防栓）、个人防护用品（防毒面具、防护服）。2.3后勤准备后勤保障组检查避难场所（食堂、会议室）储备的饮用水、食品，确保电力供应稳定，开设临时登记点。2.4通信准备通讯组测试应急对讲机、外部联络电话，确保指挥部与各小组、外部单位通讯畅通。发布预警信息前完成对讲机频道统一设置。3预警解除3.1解除条件当技术组连续监测2小时，确认泄漏源已有效控制，扩散区域内可燃气体浓度降至爆炸下限（LEL）的25%以下且持续稳定，无复燃风险时，可提出解除预警申请。3.2解除要求解除申请经指挥部办公室审核后报总指挥批准。批准后，通过原发布渠道发布解除预警信息，宣布恢复正常生产生活秩序。同时通报各工作组解除预备状态。3.3责任人预警解除申请人：技术组；审核人：指挥部办公室；批准人：总指挥；信息发布与状态通报责任人：指挥部办公室。六、应急响应1响应启动1.1响应级别确定依据事故信息接收后的初步评估，结合技术组提供的泄漏量、扩散范围、爆炸风险评估结果，由应急指挥部办公室在30分钟内提出响应级别建议，报指挥部决策。1.2程序性工作1.2.1应急会议响应启动后2小时内召开应急指挥部第一次会议，总指挥主持，通报事故情况，部署工作任务。1.2.2信息上报按照第三部分规定时限向相关上级主管部门和单位报告。1.2.3资源协调指挥部办公室下达资源需求清单，后勤保障组协调内部物资调配，保卫部协调交通管制。1.2.4信息公开根据上级部门授权，由办公室通过官方渠道发布简要事故信息和应对措施。1.2.5后勤及财力保障后勤组保障指挥部及现场人员餐饮、住宿；财务部准备应急专项经费。2应急处置2.1警戒疏散保卫部设置警戒区域，疏散组引导人员沿指定路线撤离至距离泄漏点至少800米的安全区域，清点并登记人员。2.2人员搜救优先搜寻泄漏区域内被困人员，由抢险组佩戴SCBA，携带急救设备进行搜救。2.3医疗救治后勤组开设临时医疗点，对吸入性中毒或烧伤人员实施急救，必要时联系外部医疗机构。2.4现场监测监测组在撤离路线两侧及避难所使用便携式检测仪，每30分钟监测一次气体浓度，确保安全。2.5技术支持技术组提供泄漏扩散模拟、风险评估、处置方案等专业支持。2.6工程抢险抢险组根据技术组方案，采取关闭阀门、堵漏、稀释等措施控制泄漏。动用防爆工具，禁止使用非防爆设备。2.7环境保护抢险结束后，对污染区域进行监测，必要时采取土壤、水体保护措施。2.8人员防护所有现场处置人员必须佩戴与作业环境相适应的防护装备，包括SCBA、防毒面具、防护服、防护手套。定期更换滤毒罐。3应急支援3.1请求支援程序及要求当事故升级至二级且内部资源不足时，由指挥部办公室在1小时内向市级应急救援平台发送支援请求，说明事故等级、类型、需求事项（如大型破拆设备、消防队）。3.2联动程序及要求保卫部负责与外部救援力量对接，提供现场信息、交通指引和必要的安全隔离。3.3指挥关系外部救援力量到达后，由总指挥决定是否移交指挥权。移交时明确各小组职责分工，保持统一指挥。4响应终止4.1终止条件泄漏源完全关闭，现场气体浓度持续低于安全标准4小时，无复燃、爆炸风险，环境监测达标，所有人员安全撤离且无伤亡。4.2终止要求技术组提出终止建议，指挥部办公室审核后报总指挥批准。批准后发布终止命令，宣布应急响应结束。4.3责任人终止建议责任人：技术组；审核人：指挥部办公室；批准人：总指挥。七、后期处置1污染物处理1.1现场清理应急响应终止后，由环境监测组对泄漏区域及周边土壤、水体进行检测，评估污染范围和程度。根据检测结果，采取吸附、覆盖、净化等措施处理污染物，确保环境指标符合国家标准。1.2废弃物处置收集事故过程中产生的废防护用品、残留燃气容器、检测仪器废试剂等危险废弃物，交由有资质的单位进行无害化处置。2生产秩序恢复2.1设备检查与维修组织专业技术人员对受影响的管道、阀门、设备进行全面检查、测试和必要的维修或更换，确保系统安全运行。2.2工艺流程调试在设备修复后，按照操作规程逐步恢复工艺流程，加强运行参数监测，稳定生产系统。2.3安全评估与改进组织事故调查组分析事故原因，评估应急处置措施的有效性，修订相关操作规程和应急预案，提升本质安全水平。3人员安置3.1停工人员安排对因事故导致停工的人员，根据实际情况安排培训、转岗或调休，保障员工合法权益。3.2疫情防护与心理疏导若发生人员中毒，由医疗卫生组负责后续治疗和健康监测。组织心理咨询师为受影响人员提供心理支持。八、应急保障1通信与信息保障1.1联系方式与方法指挥部设立应急通信录，包含指挥部成员、各工作组负责人、外部重要联系人（如应急管理部门、消防救援机构、医疗单位）。主要通信方式包括内部对讲机、应急电话、卫星电话（作为备用）。重要信息传递采用加密方式。1.2备用方案当主通信系统中断时，启动备用通信方案：使用手机短消息群发、应急广播系统、现场喊话器，或协调使用外部单位通信资源。1.3保障责任人通信保障责任人：安全管理部指定专人，负责应急通信设备维护、通信录更新及备用方案演练。2应急队伍保障2.1人力资源2.1.1专家组由工艺、设备、安全、环保等领域资深工程师组成，提供技术咨询与决策支持。2.1.2专兼职队伍专职抢险组：由维修部骨干组成，具备燃气抢修资质，配备SCBA等防护装备。兼职疏散队：由各部门员工组成，定期接受疏散演练。2.1.3协议队伍与邻近具备燃气泄漏处置能力的专业公司签订合作协议，明确支援范围、响应时限和费用结算方式。3物资装备保障3.1类型、数量、性能等应急物资装备清单：（1）呼吸防护：正压式空气呼吸器（SCBA）50套，长管呼吸器20套，防毒面具100个。（2）泄漏控制：防爆电动/手动堵漏工具20套，临时盲板50个，防爆胶带10卷，可燃气体检测仪（量程0-100%LEL）10台，泄漏侦测仪（红外/超声波）3台。（3）警戒疏散：警戒带1000米，警示标识50套，应急照明灯30个，喊话器5个。（4）消防器材：便携式灭火器（ABC类）100具，推车式灭火器20具，消防水带1000米。（5）其他：急救箱20套，担架20副，防护服50套，防护手套200双。所有装备均需满足防爆、防毒等特定要求，并有合格证和检测报告。3.2存放位置物资装备统一存放在安全管理部指定的应急仓库内，分区分类存放，标识清晰。3.3运输及使用条件运输时确保装备完好无损，避免阳光直射和潮湿。使用前检查性能，确保处于有效状态。呼吸器等需按规定进行气密性检测和压力补充。3.4更新及补充每年对物资装备进行盘点和性能检测，根据损耗和使用情况，及时更新补充。SCBA等关键装备每半年进行一次全面维护检测。3.5管理责任人及其联系方式物资装备管理责任人：安全管理部指定专人，负责日常保管、维护、登记和补充。联系方式登记在应急通讯录中。建立电子台账，记录物资名称、规格、数量、存放位置、入库时间、检查维护记录等。九、其他保障1能源保障确保应急指挥中心、现场照明、监测设备、医疗点、避难场所等重要负荷的供电。配备应急发电机组，并与电网实现自动切换。检查备用电源（如UPS）容量，确保满足初期应急需求。2经费保障设立应急专项经费，列入单位年度预算。明确经费使用范围，保障应急物资采购、外部救援、专家咨询、环境监测及善后处理费用。财务部门建立应急支出快速审批通道。3交通运输保障保卫部负责维护应急期间厂区及外部相关道路的交通秩序。调配应急车辆（如抢险车、运输车、通讯车）用于人员疏散、物资运输和现场处置。与外部交通管理部门建立联动机制。4治安保障保卫部负责事故现场及周边区域的警戒和治安管理，防止无关人员进入危险区域，维护现场秩序。必要时请求公安部门协助。5技术保障技术组负责提供事故处置全过程的技术支持，包括工艺分析、风险评估、监测数据处理、处置方案优化等。确保相关软件（如模拟仿真、GIS平台）正常运行。6医疗保障后勤保障组负责联系附近医疗单位，建立绿色通道。配备合格的急救人员和必要的医疗急救箱、担架、氧气瓶等设备。必要时请求医疗急救中心（120）提供支援。7后勤保障后勤保障组负责应急期间指挥部及现场人员的餐饮、饮水、休息场所安排。确保物资供应充足，提供必要的心理疏导服务。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系框架、燃气泄漏事故特性（如扩散模型、爆炸当量）、应急处置流程（从接报、分级到终止）、各岗位职责与协作方式、个人防护装备（PPE）使用与维护（特别是SCBA操作规程）、泄漏检测技术（如LEL监测）、应急疏散组织（考虑风向、疏散距离）、基本急救知识（针对吸入性中毒）、以及相关法律法规