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文档简介

招标管理中心组织架构与岗位职责说明招标管理中心作为企业(或机构)招标采购活动的核心管理单元,肩负规范招标流程、管控合规风险、优化资源配置的重要职责,通过明确组织分工与岗位权责,为项目采购的合法合规、高效优质实施提供支撑。以下从组织架构设置、岗位职责说明、协同管理要求三方面进行详细阐述。一、组织架构设置招标管理中心采用“主任负责制+分层协同”的组织模式,架构分为决策层、执行层、监督层,具体设置如下:决策层:设中心主任1名,副主任2至3名(人数随业务规模动态调整)。主任统筹全局工作,副主任按职责分工,分别分管招标业务、综合管理、监督审计等模块。执行层:下设综合管理部与招标业务部。综合管理部负责行政支撑、信息管理、供应商管理等基础工作;招标业务部按专业或项目类型分组(如工程招标组、货物采购组、服务采购组),专项开展招标全流程执行工作。监督层:设独立的监督审计岗(或部门),全程监督招标活动的合规性、公正性,开展审计评估与投诉处理。二、各岗位(部门)职责说明(一)中心主任1.战略统筹:结合企业(机构)发展战略,制定中心年度工作计划与长期发展规划,明确招标管理方向;推动电子招标、框架协议采购等创新模式落地,提升招标效率与透明度。2.制度建设:牵头制定招标管理制度、流程规范及实施细则,确保符合《招标投标法》《政府采购法》等法律法规及企业内部要求;定期修订制度以适配政策变化与业务需求。3.资源协调:统筹中心与外部监管部门、内部需求部门的协作关系,协调解决招标过程中的重大争议;审批大额、复杂项目的招标方案及结果,把控关键决策节点。4.团队管理:负责中心人员的绩效考核、职业发展规划,组织专业培训与技能提升活动,营造高效协作的团队氛围。(二)副主任(分管招标业务)1.业务统筹:组织编制招标业务年度计划,分解目标至各招标组;督导重点项目招标进度,协调解决跨组协作问题,确保项目按时交付。2.流程优化:牵头梳理招标全流程(需求对接→文件编制→开评标→合同签订),识别痛点并推动优化(如简化文件审批环节、优化评标打分规则)。3.专业支持:审核招标文件的技术规范、评标办法,指导解决复杂项目的招标技术问题;参与重大项目评标委员会组建,把控评标过程公正性。4.风险管控:分析招标业务中的法律、廉洁风险,制定防控措施;处理招标过程中的异议与质疑,维护企业(机构)形象与市场公信力。(三)副主任(分管综合管理、监督审计)1.综合管理:督导综合管理部的行政、档案、信息系统运维工作,保障中心日常运营顺畅;统筹供应商库动态管理,组织供应商履约评价与分级优化。2.监督审计:指导监督审计岗(部门)开展合规审查(如招标文件合法性、评标过程公正性);组织招标项目后评估,从成本、质量、效率维度提出改进建议。3.合规建设:跟踪国家政策及行业规范变化,更新中心制度体系;开展内部廉洁教育,防范招标领域廉政风险,筑牢合规防线。(四)综合管理部1.行政支撑:负责中心公文流转、会议组织、办公用品管理,保障日常办公秩序;统筹招标档案的收集、整理、归档,确保资料可追溯、可审计。2.信息管理:维护电子招标平台等信息系统,保障系统稳定运行;及时发布招标公告、中标结果,确保信息公开透明、同步更新。3.供应商管理:建立供应商准入机制,审核入库申请;开展供应商履约评价,淘汰不合格供应商,优化供方资源池质量。4.数据统计:统计招标项目数量、金额、节约率等核心数据,形成多维度分析报告,为中心决策提供数据支撑。(五)招标业务部(按专业分组)1.需求对接:与内部需求部门深度沟通,明确采购需求(如工程规模、货物参数、服务标准),形成清晰的需求说明书,为招标文件编制奠定基础。2.文件编制:依据需求编制招标文件,包含项目概况、技术要求、评标办法、合同条款等内容,确保文件合法合规、表述精准、边界清晰。3.开评标组织:发布招标公告,接收并核验投标文件;组织开标、评标会议,邀请专家(或组建评标委员会),全程把控流程合规性,做好现场记录。4.结果跟进:整理评标报告并上报审批;协助需求部门与中标方签订合同,跟踪合同执行的前期衔接,确保采购需求无缝落地。(六)监督审计岗(部门)1.合规审查:对招标文件、评标报告等核心文件进行合法性审查,重点核查资质要求、评标办法的合规性,防范倾向性、排斥性条款。2.过程监督:列席重要项目的开评标会议,监督流程合规性(如投标文件密封性、评标打分公正性),记录监督情况并形成报告。3.投诉处理:受理投标方的异议与投诉,开展调查核实,出具客观公正的处理意见,维护招标活动的公平性与市场秩序。4.后评估与审计:选取重点项目开展后评估,分析招标效果(如成本节约率、质量达标率);配合内部审计部门开展招标专项审计,推动管理改进。三、协同机制与管理要求(一)跨部门协同招标业务部与需求部门建立“需求确认-方案反馈”双向沟通机制,确保采购需求精准落地;综合管理部为业务部门提供供应商资源、信息系统、行政支撑等服务,保障业务高效推进;监督审计岗全程嵌入招标关键节点(文件编制、开评标、结果审批),形成“执行-监督”闭环管理。(二)权责划分明确各岗位审批权限:小额项目由招标组负责人审批,大额/复杂项目报副主任或主任审批,避免越权操作;建立“权责清单”,确保事事有人管、人人有专责。(三)培训与考核培训:定期组织法律法规、招标技能、廉洁从业培训,提升团队专业素养与合规意识;考核:将招标项目的合规性、效率、节约率

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