2025年海南省政府采购评审专家考试模拟试题及答案

2025年海南省政府采购评审专家考试模拟试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当（）。A.继续评审并在报告中注明B.立即停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.自行修改采购文件后继续评审D.与其他专家协商后决定处理方式答案：B解析：《政府采购法实施条例》第四十一条规定，评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。2.海南省某预算单位使用财政性资金采购200万元的网络安全设备，采用竞争性磋商方式。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，磋商文件中技术、服务等要求的设置应满足（）。A.指向特定供应商的专利技术B.符合采购项目实际需要且非歧视性C.要求供应商具备本省注册的售后服务机构D.设置高于市场普遍水平的资质门槛答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定，磋商文件不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌，不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件，需符合采购项目实际需求且非歧视性。3.某政府采购项目评审中，专家甲发现供应商A的投标文件中“技术参数响应表”存在多处与招标文件要求不一致的负偏离，但未在投标文件中注明。此时专家甲应（）。A.视为供应商A未实质性响应招标文件B.要求供应商A当场澄清说明C.直接扣分处理D.与其他专家协商后决定是否废标答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，投标文件有重大偏差的，评标委员会应当认定其投标无效。技术参数负偏离且未注明属于重大偏差，应视为未实质性响应。4.海南省某医院采购医疗设备（预算金额500万元），采用公开招标方式。招标文件规定“投标保证金为投标报价的3%”，该条款（）。A.合法，符合《政府采购法》要求B.不合法，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.合法，由采购人自行规定D.不合法，投标保证金上限为10万元答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题预算500万元，3%即15万元，超过2%（10万元），因此不合法。5.评审专家在评审过程中，发现供应商B的投标文件中“中小企业声明函”填写不规范，仅注明“本企业属于中小企业”但未附证明材料。此时应（）。A.认定该声明无效，不给予价格扣除B.要求供应商B补充证明材料C.视为有效声明，给予价格扣除D.与采购人协商后处理答案：A解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十一条规定，中小企业声明函需包含企业名称、所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等信息，未附证明材料或填写不规范的，不得享受中小企业扶持政策。6.根据《海南省政府采购评审专家管理实施细则》，评审专家有下列哪项行为时，财政部门可给予警告，并处1000元以下罚款？（）A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密C.与供应商存在利害关系未回避D.无正当理由拒不履行评审义务答案：A解析：《海南省政府采购评审专家管理实施细则》第三十条规定，评审专家未按规定程序、方法和标准评审的，由财政部门给予警告，并处1000元以下罚款；其他选项属于较重违规行为，处罚更严格。7.某竞争性谈判项目，谈判小组由3名专家组成。谈判过程中，供应商C对谈判文件中的技术参数提出修改建议，谈判小组应（）。A.接受建议并修改谈判文件B.拒绝修改，要求供应商按原文件响应C.与所有供应商协商后统一修改D.报采购人批准后修改答案：C解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十二条规定，谈判小组可以根据谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但需经采购人代表确认，并书面通知所有参加谈判的供应商。8.评审专家乙在某项目评审中，发现供应商D的投标报价明显低于其他供应商平均报价30%。此时乙应（）。A.直接认定为无效投标B.要求供应商D提供书面说明并证明其合理性C.视为低于成本价，按废标处理D.与其他专家协商后决定是否废标答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。9.海南省某高校采购教学软件（预算金额300万元），采用单一来源采购方式。根据规定，该项目应在省级以上财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，单一来源采购项目公示期不得少于5个工作日，海南省执行国家统一规定。10.评审专家丙在评审时，发现采购文件中“评分标准”将“供应商成立年限”作为加分项（要求成立5年以上），该条款（）。A.合法，属于合理的资格条件B.不合法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，由采购人自行设定D.不合法，成立年限不得超过3年答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，成立年限属于此类情形。11.某政府购买服务项目（预算金额120万元），采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“响应文件提交截止时间后不得修改”，供应商E在截止时间前提交响应文件，截止时间后提出修改报价。此时应（）。A.接受修改，以新报价为准B.拒绝修改，以原报价为准C.与谈判小组协商后决定D.报采购人批准后处理答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十九条规定，响应文件提交截止时间后，供应商不得补充、修改或者撤回响应文件。12.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前（）内进行。A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十二条规定，评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内进行，特殊情况除外。13.某货物采购项目，招标文件规定“质量保证期为3年”，供应商F的投标文件承诺“质量保证期为5年”。此时评审专家应（）。A.视为负偏离，扣分处理B.视为正偏离，加分处理C.不做处理，按采购文件要求执行D.要求供应商澄清是否为笔误答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，对于技术参数的响应，供应商优于采购文件要求的，评审时应作为正偏离处理，可给予相应加分。14.海南省某县财政局对评审专家丁的违规行为作出处罚决定，丁对处罚不服的，可在收到处罚决定书之日起（）内申请行政复议。A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C解析：《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。15.某询价采购项目，询价小组由采购人代表和2名评审专家组成。供应商G的报价为18万元，供应商H的报价为20万元，供应商I的报价为19万元。则成交供应商应为（）。A.供应商G（最低报价）B.供应商H（最高报价）C.供应商I（中间报价）D.需重新询价答案：A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第四十九条规定，询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告，最低报价者为成交供应商。16.评审专家戊在某项目评审中，发现采购文件将“注册地在海南省”作为资格条件。该条款（）。A.合法，属于地域合理要求B.不合法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，由采购人根据项目需求设定D.不合法，注册地限制需经财政部门批准答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，以特定行政区域作为资格条件属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，违反公平竞争原则。17.某政府集中采购项目，采购代理机构未按规定将评审报告送采购人确认，直接发布中标公告。此行为违反了（）。A.《政府采购法》关于采购程序的规定B.《政府采购法实施条例》关于信息公开的规定C.《政府采购评审专家管理办法》关于评审流程的规定D.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》关于中标公告的规定答案：D解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十九条规定，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人，之后发布中标公告。18.评审专家己参与某项目评审时，发现供应商J与供应商K的投标文件存在大量雷同（技术方案、检测报告完全一致）。此时应（）。A.认定为串通投标，均作无效投标处理B.要求两家供应商澄清C.视为正常竞争，不做处理D.与采购人协商后处理答案：A解析：《政府采购法实施条例》第七十四条规定，不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制，属于恶意串通行为，评标委员会应认定其投标无效。19.某服务采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，商务分占比20%。某供应商L的价格分为27分（满分30分），技术分45分（满分50分），商务分18分（满分20分），则其综合得分是（）。A.90分B.92分C.95分D.98分答案：A解析：综合得分=价格分+技术分+商务分=27+45+18=90分。20.根据《海南省政府采购评审专家劳务报酬标准》，评审时间超过4小时的，每超过1小时（不足1小时按1小时计），劳务报酬增加（）。A.50元B.100元C.150元D.200元答案：B解析：《海南省政府采购评审专家劳务报酬管理办法》规定，评审时间4小时以内（含）的，劳务报酬为500元；超过4小时的，每增加1小时（不足1小时按1小时计），增加100元。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于评审专家应当具备的条件有（）。A.具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良记录B.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年C.熟悉政府采购相关法律法规、政策制度D.年龄不超过65周岁，身体健康，能够承担评审工作答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第六条规定，评审专家需具备：（一）具有良好的职业道德；（二）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平；（三）熟悉政府采购相关法律法规；（四）年龄不超过65周岁，身体健康。B选项缺少“或者具有高级专业技术职称”的情形，表述不完整。2.政府采购项目评审中，出现下列哪些情形时，评审委员会应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构？（）A.采购文件存在歧义导致评审无法继续B.采购文件内容违反国家强制性规定C.多数供应商对评审流程提出异议D.评审专家突发疾病无法继续评审答案：AB解析：《政府采购法实施条例》第四十一条规定，评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。C、D属于其他特殊情况，需按程序处理但非必须停止评审。3.某货物采购项目采用最低评标价法，下列关于评审的说法正确的有（）。A.投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人B.价格调整因素包括小微企业价格扣除、节能产品加分等C.技术参数负偏离不影响中标，仅影响价格评分D.供应商报价明显低于成本的，应作无效投标处理答案：ABD解析：最低评标价法下，实质性响应且报价最低者中标（A正确）；价格调整需考虑政策功能（B正确）；技术参数负偏离属于未实质性响应，应废标（C错误）；明显低于成本且无法说明的，无效投标（D正确）。4.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，下列属于中小企业扶持措施的有（）。A.预留采购份额B.价格评审优惠C.优先采购D.降低投标保证金比例答案：ABCD解析：该办法规定了预留份额、价格扣除、优先采购、降低保证金等多项扶持措施。5.评审专家在评审过程中，不得有下列哪些行为？（）A.与其他专家讨论评审意见B.泄露供应商的商业秘密C.接受供应商的宴请D.在评审报告上签署不同意见答案：BC解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家不得泄露评审情况和商业秘密（B错误），不得私下接触供应商（C错误）；评审中可讨论（A合法）；签署不同意见是权利（D合法）。6.海南省某预算单位采购办公设备（预算金额400万元），可采用的采购方式有（）。A.公开招标B.竞争性谈判C.单一来源采购D.询价答案：ABC解析：预算金额400万元超过海南省公开招标数额标准（200万元），一般应公开招标；符合条件可采用竞争性谈判或单一来源（如只能从唯一供应商采购）；询价适用于规格统一、标准明确的货物，办公设备若规格不统一则不适用（D错误）。7.下列关于政府采购质疑与投诉的说法正确的有（）。A.供应商应在知道权益受损之日起7个工作日内提出质疑B.质疑应向采购人或采购代理机构提出C.对质疑答复不满的，可在15个工作日内提起投诉D.投诉应向同级财政部门提出答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，质疑期限为7个工作日（A正确），质疑对象为采购人/代理机构（B正确），投诉期限为质疑答复后15个工作日（C正确），投诉受理部门为同级财政部门（D正确）。8.评审专家在评审时，应对投标文件的（）进行审查。A.资格性B.符合性C.技术性D.经济性答案：AB解析：评审分为资格审查（资格性）和符合性审查（实质性响应），技术性和经济性属于评分阶段内容（C、D错误）。9.某竞争性磋商项目，磋商小组由3人组成（2名专家+1名采购人代表）。下列行为符合规定的有（）。A.磋商文件发售期为5个工作日B.磋商小组与供应商逐一磋商C.最后报价在磋商结束后当场提交D.综合评分法中价格分占比20%答案：ABC解析：竞争性磋商文件发售期不少于5个工作日（A正确）；磋商小组与供应商分别磋商（B正确）；最后报价当场提交（C正确）；综合评分法中价格分占比不得低于10%，20%符合要求（D正确表述，但本题选项D未明确是否低于10%，假设题目中D为“价格分占比20%”则正确，此处按题目选项可能存在表述问题，暂选ABC）。10.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.客观、公正、廉洁地履行职责B.遵守评审工作纪律C.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为D.接受财政部门的考核和培训答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定了评审专家的义务，包括客观公正、遵守纪律、反映问题、接受培训等。11.某政府购买服务项目（预算金额600万元），采用公开招标方式。下列关于招标文件的说法正确的有（）。A.招标文件中应明确服务标准、验收方法B.可以要求供应商提供类似项目业绩作为资格条件C.不得将特定金额的合同金额作为加分项D.需设置不低于采购预算10%的履约保证金答案：AC解析：政府购买服务需明确服务标准和验收（A正确）；类似业绩可作为资格条件，但不得指定金额（B错误，若未指定金额则合法，题目未明确，假设B错误）；特定金额合同作为加分项属于以不合理条件限制（C正确）；履约保证金不得超过合同金额的10%（D错误）。12.评审专家发现供应商存在下列哪些情形时，应认定其投标无效？（）A.投标文件未按规定签署盖章B.投标报价超过采购预算C.提供虚假的财务报表D.与其他供应商存在关联关系答案：ABC解析：未签署盖章（实质性不响应）、超预算（无效）、虚假材料（无效）均应废标；关联关系不一定直接废标，需判断是否影响公平竞争（D错误）。13.根据《海南省政府采购电子评审管理暂行办法》，电子评审系统应具备的功能有（）。A.专家抽取与身份验证B.投标文件在线解密C.评审过程全程留痕D.自动计算评分结果答案：ABCD解析：电子评审系统需支持专家抽取、文件解密、过程留痕、自动评分等功能。14.某询价采购项目，出现下列哪些情形时，应重新组织询价？（）A.符合资格条件的供应商不足3家B.所有供应商的报价均超过采购预算C.因重大变故采购任务取消D.供应商对询价结果提出质疑并成立答案：ABD解析：供应商不足3家（需重新采购）、报价超预算（废标后重新采购）、质疑成立需纠正（可能重新采购）；采购任务取消属于终止采购（C错误）。15.评审专家在评审过程中，应遵守的保密义务包括（）。A.不得泄露评审文件内容B.不得泄露供应商的投标报价C.不得泄露其他供应商的技术方案D.不得泄露评审委员会成员名单答案：ABCD解析：评审过程中涉及的文件内容、供应商信息、专家名单等均需保密。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时参与同一项目的采购需求编制和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第二十一条规定，参与需求编制的专家不得参与同一项目的评审。2.政府采购项目评审中，采购人代表可以担任评审委员会组长。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十六条规定，评标委员会组长由评标委员会成员推举产生或者由采购人确定，采购人代表可以担任。3.供应商的投标文件中，“法定代表人授权书”未加盖公章但有法定代表人签字，应视为有效。（）答案：×解析：授权书需同时加盖公章和法定代表人签字（或盖章），缺一不可，否则属于形式性不响应。4.评审专家因不可抗力无法参加评审的，应提前24小时通知财政部门或采购代理机构。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定，专家确因不可抗力等特殊情况不能参加评审的，应当及时通知抽取专家的财政部门或采购代理机构。5.某项目采用综合评分法，技术分占比60%，价格分占比30%，商务分占比10%，符合规定。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题若为服务项目则符合，若为货物项目价格分30%也符合。6.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的，采购代理机构应退还其投标保证金。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标人撤回投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还投标保证金。7.评审专家可以在评审结束后向供应商解释评审结果。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家不得泄露评审情况，包括向供应商解释评审结果。8.某项目因有效投标不足3家废标后，采购人可直接采用竞争性谈判方式重新采购。（）答案：×解析：废标后需重新组织招标，若再次废标且符合非招标采购方式条件的，需经财政部门批准后采用其他方式。9.政府采购项目中，进口产品采购无需论证，直接采购即可。（）答案：×解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）规定，采购进口产品应组织专家论证，并报财政部门审核。10.评审专家的劳务报酬由采购人支付，采购代理机构不得代收代付。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，劳务报酬可由采购人或其委托的采购代理机构支付。四、简答题（共5题，每题4分，共20分）1.简述政府采购评审专家的回避情形。答案：根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2.简述综合评分法中价格分的计算方法（以货物采购为例）。答案：货物采购项目采用综合评分法时，价格分计算公式为：价格分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。其中，评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，其他投标人的价格分按照上述公式计算。3.简述评审专家在评审过程中发现供应商串通投标的处理程序。答案：（1）立即向评审委员会组长报告；（2）由评审委员会集体认定是否属于串通投标行为；（3）若认定为串通投标，应在评审报告中注明，并将相关供应商的投标文件作无效处理；（4）同时书面报告采购人或采购代理机构，由其向财政部门反映。4.简述政府采购项目资格审查的主要内容。答案：资格审查内容包括：（1）供应商是否具有独立承担民事责任的能力；（2）是否具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）是否具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）是否有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前3年内是否在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）招标文件中规定的特定资格条件（如资质证书、认证要求等）。5.简述海南省对评审专家违规行为的处理措施。答案：海南省财政部门对评审专家违规行为视情节轻重采取以下措施：（1）警告；（2）记入评审专家信用档案；（3）暂停参加政府采购评审活动；（4）取消评审专家资格；（5）法律、行政法规规定的其他处理措施。其中，对严重违规行为（如收受财物、泄露秘密等），依法追究法律责任。五、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例1：海南省某医院（采购人）委托某招标代理机构（采购代理机构）采购医用磁共振成像系统（预算金额800万元），采用公开招标方式。招标文件规定：“投标保证金为80万元（预算金额的10%）”“技术参数响应表中负偏离不得超过5项，否则废标”“中标人需向采购代理机构支付中标金额2%的代理服务费”。投标截止后，共有4家供应商投标（A、B、C、D）。评审过程中发现：（1）供应商A的投标保证金仅缴纳70万元；（2）供应商B的技术参数响应表中有6项负偏离；（3）供应商C的投标文件中“中小企业声明函”未填写从业人员数量；（4）供应商D的投标报价为750万元（低于预算金额）。问题：1.招标文件中的哪些条款不合法？说明理由。2.对供应商A、B、C的投标文件应如何处理？说明理由。答案：1.不合法条款及理由：（1）“投标保证金为80万元（预算金额的10%）”不合法。根据《政府采购法实施条例》第三十三条，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（800万元×2%=16万元），80万元远超上限。（2）“中标人需向采购代理机构支付中标金额2%的代理服务费”不合法。根据《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）第十五条，代理服务费应由采购人支付，不得向中标人收取。2.对各供应商的处理：（1）供应商A：投标保证金不足，视为未按招标文件要求提交投标保证金，属于重大偏差，应认定为无效投标。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条。（2）供应商B：技术参数负偏离6项超过招标文件规定的5项，属于未实质性响应招标文件，应认定为无效投标。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条。（3）供应商C：“中小企业声明函”未填写从业人员数量，属于填写不规范，不得享受中小企业价格扣除政策，但投标文件本身有效（声明函非资格性文件）。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条。案例2：2024年11月，海南省某县教育局（采购人）采购“智慧校园管理系统”（预算金额300万元），采用竞争性磋商方式。磋商文件规定磋商小组由3