城市户外广告脱落事件报告处理制度内容

城市户外广告脱落事件报告处理制度内容为有效应对城市户外广告脱落事件，降低事件造成的危害和损失，保障公众生命财产安全和城市公共秩序，特制定本处理制度。事件报告报告主体城市管理部门、街道社区、广告设置单位、物业企业、市民等发现户外广告脱落情况，均有义务及时报告。广告设置单位是户外广告安全管理的第一责任人，必须在知晓脱落事件后立即报告。报告方式设立专门的户外广告脱落事件报告热线，同时开通网络平台接受市民和相关单位的报告。报告人可通过电话详细描述事件发生的时间、地点、广告类型、是否造成人员伤亡和财产损失等信息。若通过网络平台报告，需上传现场照片或视频等资料。报告流程市民或发现者报告后，热线接听人员或网络平台管理人员应详细记录报告信息，对信息进行初步核实、分类。对于确定为户外广告脱落事件的，应在5分钟内将事件信息传递至城市管理部门应急指挥中心。应急指挥中心接到报告后，立即对事件进行评估，根据事件严重程度启动相应级别的应急响应。现场处理应急响应根据户外广告脱落造成的影响程度，设定不同的应急响应级别。轻微事件（未造成人员伤亡，仅导致少量财物损失）启动三级响应，由辖区城市管理中队在1小时内到达现场处理；一般事件（造成一定财物损失或出现轻微人员受伤）启动二级响应，城市管理部门联合相关部门在30分钟内到达现场；重大事件（造成人员重伤或死亡、重大财物损失）启动一级响应，应急指挥中心立即协调多部门组成应急处置小组，在15分钟内赶赴现场。现场警戒到达现场后，应急处置人员立即设置警戒区域，使用警示标识、路障等设备将脱落广告周边区域隔离，安排专人负责警戒，劝阻无关人员和车辆进入，避免二次事故发生。救援与救治若有人员伤亡，第一时间拨打急救电话，配合医护人员对伤员进行救治和转运。现场如有受困人员，应组织专业救援力量进行救援，确保受困人员生命安全。清理与恢复在确保现场安全的情况下，对脱落的广告进行清理，分类存放，便于后续处理。尽快修复或拆除存在安全隐患的广告设施，恢复周边环境整洁和交通秩序。清理工作应在规定时间内完成，轻微事件在24小时内完成，一般事件在48小时内完成，重大事件根据实际情况确定清理时间。调查与问责调查程序事件处理结束后，成立由城市管理部门、安全监管部门、广告行业专家等组成的调查组，对事件原因进行深入调查。调查组应在事件发生后的3个工作日内开展调查工作，通过现场勘查、询问相关人员、查阅资料等方式，查明广告脱落的原因、责任主体等情况。责任认定根据调查结果，明确广告设置单位、管理部门等相关责任主体应承担的责任。若因广告设置单位未按照规定进行广告安装、维护和检查，导致广告脱落的，广告设置单位承担主要责任；若管理部门存在监管不力的情况，相应管理部门承担相应责任。问责措施对负有责任的单位和个人，依法依规进行问责。对广告设置单位，视情节轻重给予警告、罚款、吊销广告设置许可证等处罚；对相关管理部门工作人员，按照有关规定给予党纪政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。后续管理安全排查以此次事件为契机，对辖区内所有户外广告进行全面安全排查，建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。一般应在事件发生后的10个工作日内完成排查工作，并及时将排查结果和整改情况向社会公布。宣传教育通过多种渠道，如电视、报纸、网络等，宣传户外广告安全知识，提高市民对户外广告安全问题的认识和防范意识。同时，对广告设置单位和从业人员进行安全培训，增强其安全管理和风险防范能力。完善制度对