燃气安全管理专项整治方案

燃气安全管理专项整治方案一、整治背景与目标（一）背景随着燃气在工业生产、商业经营和居民生活中的广泛应用，燃气安全问题日益凸显。近年来，燃气泄漏、爆炸等事故时有发生，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁，也对社会稳定和经济发展造成了不利影响。为深刻汲取各类燃气安全事故教训，全面排查治理燃气安全隐患，有效防范和遏制燃气安全事故的发生，特制定本。（二）目标通过开展燃气安全管理专项整治行动，全面摸清燃气安全管理现状，建立健全燃气安全监管长效机制，强化燃气经营企业、使用单位和个人的安全责任意识，消除各类燃气安全隐患，提高燃气安全保障水平，确保本地区燃气安全形势持续稳定好转。具体目标如下：1.燃气经营企业安全管理水平显著提升，严格遵守相关法律法规和安全标准，规范经营行为。2.燃气使用单位和个人的安全意识明显增强，正确使用燃气，定期进行安全检查和维护。3.全面排查治理燃气安全隐患，实现隐患整改率达到100%。4.完善燃气安全监管体系，加强部门协作配合，形成监管合力。二、整治范围与重点（一）整治范围1.燃气经营企业，包括管道燃气经营企业、瓶装燃气经营企业、燃气汽车加气站等。2.燃气使用单位，涵盖餐饮场所、学校、医院、养老院、商场、农贸市场等人员密集场所，以及工业企业、建筑工地等。3.居民用户，包括城镇和农村的燃气用户。（二）整治重点1.燃气经营企业企业资质和许可证是否合法有效，是否存在超范围经营等违法行为。燃气设施设备是否符合安全标准，定期进行维护保养和检测。安全管理制度是否健全，应急预案是否完善并定期演练。燃气运输、储存和充装环节是否规范，是否存在违规操作行为。从业人员是否经过专业培训，持证上岗。2.燃气使用单位是否安装符合标准的燃气泄漏报警装置和自动切断装置。燃气管道、阀门等设施是否存在老化、损坏、腐蚀等问题。燃气器具是否合格，是否按照规定进行安装和使用。通风条件是否良好，是否存在通风不畅等安全隐患。安全管理制度是否落实，员工是否接受过燃气安全培训。3.居民用户燃气器具是否合格，是否存在超期使用、违规改装等问题。连接燃气器具的胶管是否老化、破损，是否超过使用期限。厨房通风是否良好，是否存在私拉乱接燃气管道等行为。是否正确使用燃气，是否做到人走火灭。三、整治步骤与时间安排（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立专项整治工作领导小组，明确各成员单位的职责分工。2.制定详细的专项整治方案，明确整治目标、范围、重点和步骤。3.召开专项整治工作动员会议，对整治工作进行全面部署，广泛宣传动员，营造良好的整治氛围。（二）自查自纠阶段（[具体时间区间2]）1.燃气经营企业、使用单位和居民用户按照整治重点内容，开展全面自查自纠工作。2.燃气经营企业要建立健全安全管理档案，对燃气设施设备进行全面检查和维护，对发现的问题及时进行整改。3.燃气使用单位要组织员工开展燃气安全培训，对燃气设施设备进行自查，安装必要的安全装置，对存在的安全隐患立即进行整改。4.居民用户要对自家的燃气器具、胶管等进行检查，发现问题及时更换或维修。5.各单位和个人要将自查自纠情况形成书面报告，报送当地燃气管理部门。（三）集中整治阶段（[具体时间区间3]）1.各相关部门组成联合检查组，对燃气经营企业、使用单位和居民用户的自查自纠情况进行全面检查。2.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，责令限期整改。对存在重大安全隐患的，要依法责令停产停业整顿。3.加强对燃气市场的监管，严厉打击非法经营、违规充装、倒灌燃气等违法行为。4.建立健全隐患排查治理台账，对隐患整改情况进行跟踪督办，确保隐患整改到位。（四）巩固提升阶段（[具体时间区间4]）1.对专项整治工作进行全面总结，评估整治效果，总结经验教训。2.针对整治过程中发现的问题，进一步完善燃气安全管理制度和监管机制。3.加强对燃气经营企业、使用单位和居民用户的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。4.建立健全燃气安全管理长效机制，定期开展安全检查和隐患排查治理工作，防止问题反弹。四、政策措施与具体要求（一）政策措施1.加强部门协作配合建立由燃气管理、应急管理、市场监管、公安、消防等部门组成的联合执法机制，加强信息共享和协作配合，形成监管合力。明确各部门在燃气安全管理中的职责分工，避免出现监管空白和重复执法。2.加大执法力度严格按照相关法律法规和安全标准，对燃气经营企业、使用单位和个人的违法行为进行严厉查处。对存在重大安全隐患拒不整改的，依法吊销相关许可证照，追究相关人员的法律责任。3.强化宣传教育充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传燃气安全知识，提高公众的安全意识。组织开展燃气安全宣传进社区、进学校、进企业、进农村等活动，普及燃气安全使用常识和应急处置技能。对燃气经营企业、使用单位的从业人员进行专业培训，提高其安全管理水平和操作技能。4.推动技术创新鼓励燃气经营企业采用先进的安全技术和设备，提高燃气安全管理的智能化水平。推广使用燃气泄漏报警装置、自动切断装置等安全设施，提高燃气使用的安全性。（二）具体要求1.提高认识，加强领导各部门、各单位要充分认识燃气安全管理工作的重要性，切实加强组织领导，将专项整治工作作为当前的一项重要任务来抓。主要负责人要亲自过问，分管负责人要具体负责，确保整治工作取得实效。2.严格标准，认真排查各部门、各单位要严格按照整治重点内容和相关标准要求，认真开展排查工作，做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患，要逐一登记造册，建立台账。3.落实责任，强化整改各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责”“谁检查、谁负责”“谁整改、谁负责”的原则，落实安全管理责任。对排查出的安全隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患整改到位。4.加强信息报送各部门、各单位要及时将专项整治工作进展情况、存在的问题和下一步工作计划等信息报送专项整治工作领导小组办公室。每周报送一次工作进展情况，每月报送一次工作小结，整治工作结束后报送全面总结报告。五、保障措施（一）组织保障成立由政府分管领导任组长，燃气管理、应急管理、市场监管、公安、消防等部门负责人为成员的专项整治工作领导小组，负责统筹协调专项整治工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。（二）经费保障各级政府要安排专项经费，用于燃气安全宣传教育、隐患排查治理、应急救援等工作。燃气经营企业要加大安全投入，保障燃气设施设备的维护保养和更新改造。（三）技术保障邀请燃气行业专家成立技术指导组，为专项整治工作提供技术支持。加强与科研机构、高校的合作，开展燃气安全技术研究和创新，提高燃气安全管理水平。（四）应急保障完善燃气安全应急预案，加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援设备和物资。定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。一旦发生燃气安全事故，要迅速启动应急预案，及时进行救援和处置，最大限度地减少事故损失。六、法律法规与规章制度依据（一）法律法规1.《中华人民共和国安全生产法》2.《城镇燃气管理条例》3.《危险化学品安全管理条例》4.《中华人民共和国消防法》（二）规章制度1.《燃气经营许可管理办法》2.《燃气工程项目规范》3.《家用燃气燃烧器具安全管理规则》4.《餐饮场所使用燃气基本安全要求》七、工作预案（一）应急响应机制1.建立健全燃气安全事故应急响应机制，明确各级各部门的职责和响应程序。2.设立24小时应急值班电话，确保信息畅通。一旦接到燃气安全事故报告，要立即启动应急响应程序。（二）应急处置措施1.事故发生后，燃气经营企业要立即停止供气，采取有效措施防止事故扩大。2.应急救援队伍要迅速赶赴现场，进行抢险救援和人员疏散。3.消防部门要及时扑灭火灾，控制火势蔓延。4.医疗部门要做好伤员救治工作。5.相关部门要对事故原因进行调查分析，依法追究相关人员的责任。（三）后期恢复与重建1.事故处置结束后，要及时组织对受损的燃气设施设备进行修复和重建。2.对事故造成的损失进行评估，做好理赔工作。3.总结事故教训，采取有效措施，防止类似事故再次发生。八、监督考核（一）监督检查专项整治工作领导小组要定期对各部门、各单位的整治工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。对整治工作不力的单位和个人，要进行通报批评。