供电局安全生产责任制度

PAGE供电局安全生产责任制度一、总则（一）目的为了加强供电局安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于供电局各部门、各岗位及所属各单位，涵盖电力生产、电网建设、设备运维、营销服务等各个环节。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化全员安全意识，确保安全生产工作始终处于可控、能控、在控状态。（四）安全生产基本原则1.管生产必须管安全原则：各级管理人员在组织生产过程中，必须同时负责安全生产管理工作，将安全生产纳入日常工作的重要议事日程。2.谁主管谁负责原则：明确各级管理人员和各岗位人员的安全生产管理职责，做到责任到人，确保安全生产工作事事有人管、人人有责任。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和企业各方面的积极性，综合整治安全生产工作中的各类问题，实现安全生产的长治久安。二、安全生产责任制（一）局领导安全生产职责1.局长安全生产职责全面负责供电局的安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定，组织制定并实施全局安全生产发展战略、规划和年度安全生产目标。建立健全安全生产责任制，组织制定和完善安全生产规章制度、操作规程，确保安全生产工作有章可循、规范有序。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题，决策安全生产重大事项。保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需的资金、设备、物资等得到及时足额保障。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改重大安全隐患，及时消除事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。负责对局领导班子成员和各部门负责人进行安全生产业绩考核，表彰奖励安全生产工作先进集体和个人，批评处罚安全生产工作不力的单位和个人。2.副局长安全生产职责协助局长抓好全局安全生产工作，对分管工作范围内的安全生产工作负责。贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定，落实局长关于安全生产工作的部署和要求。组织制定分管部门的安全生产规章制度、操作规程，督促分管部门严格执行安全生产责任制。定期组织分管部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和解决安全生产中的问题，督促整改安全隐患。参与分管部门生产安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施，协助做好事故善后工作。组织分管部门开展安全生产教育培训和宣传工作，提高员工安全意识和操作技能。定期向局长汇报分管工作范围内的安全生产工作情况，及时反馈安全生产工作中的重要信息。（二）各部门安全生产职责1.生产技术部门安全生产职责负责制定和完善电力生产技术标准、规程、规范，指导和监督基层单位执行安全生产技术措施。组织开展电网运行分析、设备状态评估和安全风险分析，提出改进措施和预防建议。负责电网建设项目的安全管理，组织审查项目安全设计方案，监督项目施工安全措施的落实。组织开展新技术、新工艺、新设备、新材料在安全生产中的应用研究和推广，提高安全生产技术水平。参与生产安全事故的调查分析，提供技术支持，制定事故防范措施。2.安全监察部门安全生产职责负责全局安全生产监督管理工作，监督检查安全生产法律法规、规章制度和操作规程的执行情况。组织开展安全生产检查和专项督查，对发现的安全隐患和问题及时下达整改通知书，督促责任单位限期整改。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作，按照规定及时上报事故情况，组织事故原因分析和责任认定，提出处理意见和防范措施。组织开展安全生产教育培训和宣传工作，提高员工安全意识和自我保护能力。负责安全生产许可证的申报、审核和管理工作，监督检查各单位安全生产条件的保持情况。参与新建、改建、扩建工程项目安全设施的设计审查和竣工验收工作，确保安全设施符合要求。3.人力资源部门安全生产职责将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展安全生产教育培训工作，提高员工安全素质。负责安全生产管理人员的配备和资格审查，确保安全生产管理队伍的素质和能力。制定安全生产奖励和处罚制度，将安全生产业绩纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。负责员工劳动保护用品的配备、发放和管理工作，确保员工劳动保护用品符合标准要求。4.财务部门安全生产职责保证安全生产所需资金的足额投入，按照规定提取安全生产费用，并监督其使用情况。负责安全生产设施建设、设备购置、隐患治理等项目的资金预算和核算工作，确保资金专款专用。参与安全生产投入项目的经济效益分析和评估，为安全生产决策提供财务支持。5.物资部门安全生产职责负责采购符合安全生产标准的电力设备、物资和劳动保护用品，确保所采购的物资质量可靠、安全性能符合要求。建立健全物资采购、验收、保管、发放等管理制度，加强物资管理过程中的安全防范措施，防止物资损坏、变质和丢失。负责废旧物资的回收、处理工作，确保废旧物资处理过程中的安全环保。6.市场营销部门安全生产职责负责制定和完善营销服务安全生产管理制度，规范营业场所、计量装置、用电设备等的安全管理。组织开展用电安全宣传和客户安全用电检查工作，指导客户安全用电，防范客户侧安全事故。参与电力市场交易过程中的安全管理工作，确保交易活动安全有序进行。负责处理客户用电安全方面的投诉和举报，及时协调解决客户用电安全问题。（三）基层单位安全生产职责1.供电所安全生产职责负责辖区内电力设备的运行维护、检修和故障抢修工作，确保电网安全稳定运行。组织开展辖区内的安全用电宣传和检查工作，指导客户安全用电，及时消除用电安全隐患。负责辖区内电力设施的保护工作，配合公安机关打击破坏电力设施的违法行为。制定本所安全生产规章制度、操作规程和应急预案，组织员工开展安全生产教育培训和应急演练。定期开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和解决安全生产中的问题，上报重大安全隐患和事故情况。负责本所员工的安全生产考核和奖惩工作，落实安全生产责任制。2.变电站安全生产职责负责变电站设备的运行维护、检修和试验工作，确保设备正常运行，保障电网安全可靠供电。严格执行变电站运行规程和操作规程，加强设备巡视检查，及时发现和处理设备缺陷和异常情况。负责变电站的安全保卫工作，防止无关人员进入站内，确保变电站安全运行环境。制定变电站安全生产规章制度、操作规程和应急预案，组织员工开展安全生产教育培训和应急演练。定期开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时整改，上报重大安全隐患和事故情况。负责变电站员工的安全生产考核和奖惩工作，落实安全生产责任制。（四）岗位人员安全生产职责1.各级管理人员安全生产职责按照“管生产必须管安全”的原则，负责本部门、本单位的安全生产管理工作，落实安全生产责任制。组织制定本部门、本单位的安全生产规章制度、操作规程和工作计划，确保安全生产工作有序开展。定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和解决安全生产中的问题，督促整改安全隐患。组织本部门、本单位员工开展安全生产教育培训和宣传工作，提高员工安全意识和操作技能。参与生产安全事故的调查处理工作，按照职责分工提出处理意见和防范措施，协助做好事故善后工作。负责本部门、本单位安全生产工作的考核和奖惩工作，激励员工积极参与安全生产管理。2.运行人员安全生产职责严格执行电力运行规程和操作规程，负责设备的运行监视、操作和维护工作，确保设备安全稳定运行。按时巡视设备，及时发现和报告设备缺陷及异常情况，按照规定进行处理或汇报上级。正确填写运行记录和操作票，确保记录准确、完整，操作票符合规定要求。参与设备检修、试验等工作，做好安全措施的执行和监护工作。掌握本岗位的安全生产知识和技能，积极参加安全生产教育培训和应急演练。对本岗位的安全生产工作负责，遵守安全生产规章制度，杜绝违章作业。3.检修人员安全生产职责严格执行检修作业规程和安全技术措施，负责设备的检修、维护和故障处理工作，确保设备检修质量和安全。检修前做好设备停电、验电、接地等安全措施，对检修现场进行安全检查，确保检修环境安全。正确使用和保管检修工具、仪器设备，确保工具设备完好、安全可靠。检修过程中严格遵守操作规程，保证检修质量，及时消除设备隐患。检修结束后，清理现场，恢复设备运行状态，做好检修记录和总结。掌握本岗位的安全生产知识和技能，积极参加安全生产教育培训和应急演练。对本岗位的安全生产工作负责，遵守安全生产规章制度，杜绝违章作业。4.施工人员安全生产职责严格遵守施工现场安全规章制度和操作规程，服从现场安全管理人员的指挥，确保施工安全。施工前了解施工任务、施工环境和安全要求，熟悉施工图纸和施工方案，做好施工准备工作。正确佩戴和使用个人劳动保护用品，按照规定设置施工安全警示标志。施工现场严禁违章作业、违章指挥和违反劳动纪律，发现安全隐患及时报告并采取措施消除。参与施工安全检查和隐患排查治理工作，积极提出安全合理化建议。掌握本岗位的安全生产知识和技能，积极参加安全生产教育培训和应急演练。对本岗位的安全生产工作负责，遵守安全生产规章制度，杜绝违章作业。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.定期组织员工参加安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等培训，提高员工安全意识和业务水平。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。4.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.定期组织安全生产应急演练，提高员工应急处置能力。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，局领导每月至少组织一次全局安全生产大检查，各部门、各单位每周至少组织一次安全生产检查。2.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、设备运行状况、安全设施完好情况、作业现场安全情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患及时消除。4.建立安全生产检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况。（三）安全生产事故报告和调查处理制度1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急预案，组织抢险救援工作，保护事故现场，妥善救治受伤人员。3.按照事故调查处理权限，由相应的部门组织事故调查组进行调查。事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。4.事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（四）安全生产奖惩制度1.设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。2.根据安全生产责任制落实情况、安全生产目标完成情况、安全生产工作业绩等，对各部门、各单位和员工进行安全生产考核评价，对安全生产工作不力的单位和个人进行处罚。3.对发生生产安全事故的单位和个人，按照事故责任大小，依法依规给予相应的处罚。（五）安全生产风险管理制度1.开展安全生产风险评估，识别电网运行、设备运维、作业施工等过程中的安全风险，确定风险等级。2.针对不同等级的安全风险，制定相应的风险控制措施，采取技术、管理、教育等手段，降低风险发生的可能性和危害程度。3.建立安全生产风险预警机制，及时发布风险预警信息，提醒相关人员采取防范措施，预防事故发生。（六）安全生产应急管理制度1.制定完善生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强员工应急处置能力。3.建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新，确保物资设备完好、可用。4.发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案，迅速开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。四、安全生产工作流程（一）电网运行安全工作流程1.运行人员按照运行规程进行设备巡视检查，记录设备运行参数和状态。2.发现设备缺陷或异常情况，及时报告班长或调度值班员。班长或调度值班员根据情况进行分析判断，并安排处理。3.对于一般设备缺陷，由班组安排人员进行处理；对于重大设备缺陷，及时汇报上级领导，组织专业人员进行会诊，制定处理方案，组织实施处理。4.设备检修工作结束后，检修人员应向运行人员进行详细的工作交底，运行人员进行验收，确认设备正常运行后，办理工作终结手续。5.调度值班员根据电网运行方式和负荷情况，合