中建安全生产奖惩制度

PAGE中建安全生产奖惩制度一、总则（一）目的为加强中国建筑集团（以下简称“中建”）安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合中建实际情况，制定本安全生产奖惩制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于中建所属各单位、项目部及全体员工。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全生产源头治理，有效防范各类生产安全事故。3.奖惩分明原则：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。4.公平公正原则：安全生产奖惩依据明确、程序规范，确保奖惩结果公平公正。二、安全生产职责与考核（一）各级管理人员安全生产职责1.企业主要负责人建立、健全本企业安全生产责任制。组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。保证本企业安全生产投入的有效实施。督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.项目负责人落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程。确保安全生产费用的有效使用。根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。及时、如实报告生产安全事故。3.安全管理人员负责施工现场的日常安全检查工作，及时排查安全隐患并督促整改。对员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和技能。参与制定安全技术措施，指导施工人员正确操作。负责安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见。4.其他管理人员在各自职责范围内，对安全生产工作负责。配合安全管理人员做好安全生产管理工作，及时发现和报告安全问题。（二）安全生产考核指标1.事故指标杜绝重大生产安全事故。减少一般生产安全事故的发生频率，控制事故伤亡人数。2.隐患排查治理指标及时排查和消除安全隐患，隐患整改率达到[X]%以上。建立隐患排查治理台账，做到有据可查。3.安全教育培训指标员工安全教育培训覆盖率达到[X]%以上。特种作业人员持证上岗率达到100%。（三）考核方式1.定期考核：企业每季度对所属单位进行安全生产考核，项目部每月进行自查自纠。2.不定期抽查：企业安全管理部门不定期对各单位、项目部进行安全生产抽查，发现问题及时督促整改。3.事故考核：发生生产安全事故后，按照事故调查处理结果进行考核。三、奖励（一）奖励种类1.荣誉奖励：授予“安全生产先进单位”“安全生产先进个人”等荣誉称号。2.物质奖励：给予一定金额的奖金。3.晋升奖励：在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑。（二）奖励条件1.安全生产先进单位认真贯彻执行国家安全生产法律法规和中建安全生产规章制度，安全生产工作成绩显著。年度内未发生生产安全事故，且隐患排查治理工作落实到位。积极开展安全生产宣传教育活动，员工安全意识强。安全生产管理创新，有突出贡献。2.安全生产先进个人严格遵守安全生产规章制度，在安全生产工作中表现突出。及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生。在安全生产技术创新方面有显著成果。积极参与安全生产宣传教育活动，成绩突出。（三）奖励程序1.申报：各单位、项目部每年年底向企业安全管理部门申报安全生产先进单位和先进个人。2.审核：企业安全管理部门对申报材料进行审核，征求相关部门意见。3.审批：企业安全生产委员会对审核通过的申报单位和个人进行审批。4.表彰奖励：企业召开安全生产表彰大会，对获得奖励的单位和个人进行表彰奖励。四、处罚（一）处罚种类1.警告：对违反安全生产规定的单位或个人给予警告，责令限期整改。2.罚款：对违规单位或个人处以一定金额的罚款。3.停工整顿：对存在重大安全隐患或违规行为严重的项目部，责令停工整顿。4.解除劳动合同：对因严重违反安全生产规定导致事故发生的员工，依法解除劳动合同。（二）处罚情形1.单位处罚情形未建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程的。未保证安全生产投入有效实施的。未按规定进行安全教育培训的。未及时排查和消除安全隐患的。发生生产安全事故的。2.个人处罚情形违反安全生产规章制度，冒险作业的。发现安全隐患不报告，导致事故发生的。特种作业人员无证上岗的。对事故隐瞒不报、谎报或迟报的。（三）处罚程序1.调查取证：企业安全管理部门对违规行为进行调查取证，收集相关证据材料。2.告知：向违规单位或个人发出《处罚告知书》，告知处罚事实、理由和依据。3.申辩：违规单位或个人有权进行申辩，企业安全管理部门应认真听取申辩意见。4.决定：企业安全管理部门根据调查结果和申辩情况，作出处罚决定，并下达《处罚决定书》。5.执行：被处罚单位或个人应按照《处罚决定书》的要求执行处罚决定。对罚款处罚，应在规定时间内缴纳罚款。对停工整顿等处罚，应立即停止相关作业，进行整改，经复查合格后方可恢复作业。五、事故处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.一般事故由企业组织调查，较大事故由上级主管部门组织调查，重大事故和特别重大事故按照国家有关规定进行调查。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查组成员应具备相关专业知识和技能，认真履行职责，客观公正地开展调查工作。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依