团市委安全生产责任制度

PAGE团市委安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强团市委安全生产管理，落实安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障人员生命财产安全，促进团市委各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于团市委机关及所属各部门、各直属单位的安全生产管理活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识。2.原则：实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各级人员和各部门的安全生产责任。二、安全生产职责（一）领导职责1.团市委书记是团市委安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的决策部署，将安全生产工作纳入团市委整体工作规划，定期研究部署安全生产工作。组织制定团市委安全生产工作目标、计划和措施，确保安全生产工作与团市委各项工作同步规划、同步部署、同步推进。建立健全团市委安全生产责任体系，明确各级人员和各部门的安全生产职责，督促落实安全生产责任制。定期组织召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产设施、设备、器材等符合安全生产要求。组织制定并实施团市委安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。及时、如实报告生产安全事故，积极配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理的各项措施。2.团市委副书记协助书记抓好安全生产工作，按照分工负责分管领域的安全生产工作。组织落实分管领域的安全生产规章制度和操作规程，督促分管部门和单位加强安全生产管理。定期组织分管领域的安全生产检查，及时排查治理安全隐患，对发现的重大安全隐患，负责组织制定整改方案，并督促落实整改措施。组织分管领域开展安全生产宣传教育和培训活动，提高人员的安全意识和技能。参与分管领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作，协助书记做好事故善后处理工作。（二）部门职责1.办公室负责团市委机关安全生产综合协调工作，督促各部门落实安全生产责任制。制定机关安全生产工作计划、制度和措施，并组织实施。负责机关办公区域的安全管理，包括消防、电气、电梯等设施设备的日常检查和维护，确保办公环境安全。负责机关公务车辆的安全管理，制定车辆管理制度，定期组织车辆安全检查和驾驶员安全教育培训，确保行车安全。负责安全生产文件、资料的收集、整理、归档工作，建立健全安全生产档案。参与安全生产事故的应急救援和调查处理工作，负责事故信息的报送和协调工作。2.组织部将安全生产纳入团干部教育培训内容，组织开展安全生产相关知识培训，提高团干部的安全意识和管理能力。在选拔任用团干部时，注重考察其安全生产工作能力和业绩，推动安全生产工作在团干部队伍中的落实。指导基层团组织开展安全生产宣传教育活动，动员广大团员青年积极参与安全生产工作，发挥团员青年在安全生产中的先锋模范作用。3.宣传部负责组织开展安全生产宣传活动，通过多种渠道宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识，营造良好的安全生产舆论氛围。制定安全生产宣传工作计划，组织策划安全生产宣传主题活动，制作和发布安全生产宣传资料和信息。协调新闻媒体对安全生产工作进行宣传报道，及时曝光安全生产违法行为和事故隐患，推动安全生产工作社会共治。4.青年发展部在组织开展青年创业、就业等活动中，将安全生产知识纳入相关培训内容，提高青年的安全生产意识和职业安全技能。指导青年社会组织开展安全生产相关活动，引导青年社会组织参与安全生产社会治理。负责联系的青年企业安全生产工作的指导和协调，督促企业落实安全生产主体责任，加强安全生产管理。5.权益部参与涉及安全生产事故的青少年权益维护工作，协助有关部门做好事故伤亡青少年及其家属的安抚和救助工作。关注安全生产领域侵害青少年权益的问题，通过法律途径维护青少年合法权益，推动安全生产工作中青少年权益保护机制的完善。6.学校部指导学校团组织开展安全生产宣传教育活动，将安全生产纳入学校共青团工作内容，组织学生参与安全生产实践活动，提高学生的安全意识和自我保护能力。配合教育部门做好学校安全管理工作，督促学校落实安全生产责任制，加强校园安全防范措施。7.维护青少年权益岗办公室协调相关部门和单位，共同推进安全生产领域青少年权益保护工作，建立健全工作机制。收集、整理安全生产领域青少年权益保护方面的信息和问题线索，及时向有关部门反映并跟踪处理情况。组织开展安全生产领域青少年权益保护调研和交流活动，推广先进经验和做法。8.各直属单位负责本单位的安全生产管理工作，建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制。组织制定本单位安全生产工作计划、措施和应急预案，并组织实施。定期组织本单位的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。加强本单位人员的安全生产宣传教育和培训工作，提高人员的安全意识和操作技能。负责本单位安全生产设施、设备、器材的日常维护和管理，确保其正常运行。及时、如实报告本单位发生的生产安全事故，并积极配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理的各项措施。（三）人员职责1.团市委机关工作人员遵守团市委安全生产规章制度，履行岗位安全生产职责，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加团市委组织的安全生产宣传教育和培训活动，提高安全意识和技能。发现安全隐患及时报告，并配合有关部门进行整改。在工作中注意安全生产，避免因工作失误引发安全事故。2.直属单位工作人员严格遵守本单位安全生产规章制度，认真履行岗位安全生产职责。积极参加本单位组织的安全生产培训和演练活动，掌握必要的安全知识和应急处置技能。负责本岗位设备、设施的日常检查和维护，及时发现并报告安全隐患。按照操作规程进行作业，杜绝违章作业行为，确保自身和他人的安全。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议，团市委书记主持会议，团市委副书记、各部门负责人及直属单位负责人参加。会议每月至少召开一次，遇有特殊情况可随时召开。2.会议主要内容包括：传达学习国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的文件精神；分析安全生产形势，总结安全生产工作经验教训；研究解决安全生产工作中的重大问题；部署下一阶段安全生产工作任务。3.会议形成的决议和工作部署，由相关部门和单位负责贯彻落实，并及时将落实情况反馈至办公室。办公室负责对会议决议的执行情况进行跟踪检查。（二）安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查。团市委机关每季度至少进行一次全面安全生产检查，直属单位每月至少进行一次全面安全生产检查。2.检查内容包括：安全生产责任制落实情况；安全生产规章制度执行情况；安全生产设施、设备、器材完好情况；安全隐患排查治理情况；人员安全培训教育情况；应急预案制定及演练情况等。3.检查采用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行。检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全隐患要详细记录，并下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。4.被检查部门和单位要积极配合检查工作，对检查中发现的问题要及时整改。对重大安全隐患要立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级报告。整改完成后要及时申请复查，确保隐患得到彻底消除。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织开展安全生产教育培训活动。团市委机关工作人员每年至少参加一次安全生产集中培训，直属单位工作人员根据实际情况自行组织培训，确保全员培训率达到100%。2.培训内容包括：国家安全生产方针、政策、法律法规；安全生产规章制度和操作规程；安全事故案例分析；安全知识和技能等。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、网络培训、现场演示等多种形式。培训结束后要对人员进行考核，考核结果作为人员绩效评定和晋升的重要依据。4.新入职人员必须进行三级安全教育培训，即团市委级、部门级和岗位级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。调岗、转岗人员要进行新岗位的安全教育培训，培训合格后方可从事新岗位工作。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作。团市委机关和直属单位要每月进行一次安全隐患自查自纠，对排查出的安全隐患要及时进行治理。2.安全隐患排查要做到全面、深入、细致，不留死角。排查内容包括办公场所、活动场地、设备设施、电气线路、消防器材等各个方面。3.对排查出的确认为一般安全隐患的，要立即采取措施进行整改，明确整改责任人，限期整改到位。对排查出的重大安全隐患，要立即停止相关作业，制定专项整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到及时有效治理。4.建立安全隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，包括隐患名称、位置、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等。安全隐患排查治理台账要妥善保存，以备查阅。（五）安全生产事故应急预案制度1.制定团市委安全生产事故应急预案，明确事故应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案应根据国家法律法规和行业标准的变化以及团市委实际情况及时进行修订完善。2.定期组织开展应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高人员的应急处置能力。团市委机关每年至少组织一次安全生产事故应急预案演练，直属单位根据实际情况自行组织演练，演练结束后要对应急预案演练效果进行评估总结，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。3.发生生产安全事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时、如实报告事故情况。事故发生单位要积极配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理的各项措施。（六）安全生产投入保障制度1.设立安全生产专项资金，专款专用，保障安全生产工作的有效开展。安全生产专项资金主要用于安全生产设施设备购置、维护、更新，安全隐患排查治理，安全生产宣传教育和培训，应急救援器材配备和演练等方面。2.每年根据团市委安全生产工作实际需要，编制安全生产专项资金预算，经团市委书记办公会研究批准后纳入年度财务预算。安全生产专项资金预算应合理安排，确保资金足额到位。3.加强对安全生产专项资金使用的管理和监督，严格按照规定的用途使用资金，确保资金使用效益。财务部门要定期对安全生产专项资金使用情况进行审计，确保资金使用合规、透明。四、安全生产监督与考核（一）监督机制1.团市委成立安全生产监督小组，由办公室牵头，各部门相关人员组成。监督小组负责对团市委机关及直属单位的安全生产工作进行日常监督检查。2.监督小组定期对各部门和单位的安全生产工作进行检查，重点检查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况等。对发现的问题及时下达整改通知书，督促相关部门和单位限期整改。3.鼓励全体人员对安全生产工作进行监督，对发现安全隐患或安全生产违法行为的人员，给予适当奖励。对隐瞒不报、拖延整改或拒不整改的部门和单位，要严肃追究责任。（二）考核办法1.建立安全生产工作考核制度，将安全生产工作纳入部门和单位年度绩效考核内容。考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制