渔业安全生产排查制度

PAGE渔业安全生产排查制度一、总则（一）目的为加强渔业安全生产管理，及时排查和消除渔业生产中的安全隐患，预防和减少渔业生产安全事故的发生，保障渔民生命财产安全，促进渔业持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内从事渔业生产、经营、管理等活动的所有单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将渔业安全生产放在首位，确保渔民生命安全和渔业资源可持续利用。2.预防为主原则：强化安全意识，加强安全防范，注重隐患排查和治理，从源头上预防事故发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术等手段，多管齐下，全面加强渔业安全生产管理。二、排查职责分工（一）公司/组织管理层1.负责制定渔业安全生产排查制度和工作方案，明确排查目标、任务、范围和要求。2.定期组织召开渔业安全生产排查工作会议，研究解决排查工作中存在的问题。3.对排查工作进行统筹协调和监督检查，确保排查工作顺利开展。（二）安全管理部门1.具体组织实施渔业安全生产排查工作，制定详细的排查计划和检查表。2.对排查出的安全隐患进行登记、分类、评估，提出整改意见和建议。3.跟踪督促整改措施的落实情况，对整改不力的单位和个人进行通报批评。（三）渔业生产单位1.负责本单位渔业生产设施设备、作业场所等的日常安全排查工作，及时发现和消除安全隐患。2.建立健全渔业安全生产自查自纠制度，定期向公司/组织安全管理部门报告排查情况。3.组织本单位渔民参加安全培训和教育，提高安全意识和操作技能。（四）船员1.严格遵守渔业安全生产操作规程，在作业过程中做好安全防范措施。2.积极配合公司/组织和生产单位的安全排查工作，如实反映安全隐患情况。3.发现安全隐患及时报告，并采取必要的应急措施。三、排查内容（一）渔业船舶安全1.船舶证书检查船舶国籍证书、船舶检验证书、渔业捕捞许可证等是否齐全、有效。核实船舶证书登记信息与实际情况是否相符。2.船舶结构与设备检查船舶船体结构是否完好，有无变形、裂缝等情况。查看船舶消防、救生、通讯、导航等安全设备是否配备齐全、有效，是否按规定进行维护保养。3.船员配备与资质检查船舶船员配备是否符合规定要求，船员是否持有有效的船员证书。核实船员是否经过必要的安全培训和教育，具备相应的安全操作技能。4.航行与作业安全检查船舶航行日志、轮机日志等记录是否完整、准确。查看船舶在航行、作业过程中是否遵守相关安全规定，有无超载、超速、违规航行等行为。（二）渔业养殖安全1.养殖设施设备检查养殖池塘、网箱、堤坝等设施是否牢固、安全，有无损坏、渗漏等情况。查看养殖用水处理设备、增氧设备、投饵设备等是否正常运行，是否存在安全隐患。2.养殖环境监测养殖水域水质、水温、溶解氧等环境指标，是否符合渔业养殖要求。检查养殖区域周边是否存在污染源，是否对养殖环境造成影响。3.养殖人员安全了解养殖人员是否掌握必要的安全知识和技能，是否配备必要的安全防护用品。检查养殖人员在作业过程中是否遵守安全操作规程，有无违规操作行为。（三）渔港安全1.渔港设施检查渔港码头、防波堤、航道、锚地等设施是否完好，是否存在安全隐患。查看渔港消防、救生、通讯、照明等设施是否齐全、有效，是否按规定进行维护保养。2.渔港秩序检查渔港内船舶停泊、航行秩序是否良好，有无乱停乱放、堵塞航道等现象。核实渔港内是否存在非法捕捞、非法交易等违法行为，是否对渔港安全造成影响。3.渔港管理检查渔港管理机构是否健全，管理制度是否完善。查看渔港管理人员是否履行职责，是否对渔港安全进行有效监管。（四）渔业物资与易燃易爆物品管理1.渔业物资检查渔业生产所需的燃油、饲料、渔具等物资的储存、保管情况，是否符合安全要求。查看渔业物资仓库是否配备必要的消防、通风、防潮等设施，是否存在安全隐患。2.易燃易爆物品检查渔业生产中使用的易燃易爆物品（如汽油、柴油、液化气等）储存、运输、使用情况，是否严格遵守相关安全规定。核实易燃易爆物品储存场所是否远离火源、热源，是否配备必要的防火、防爆、防静电等安全设施。四、排查周期（一）定期排查1.公司/组织安全管理部门每月至少组织一次全面的渔业安全生产排查。2.渔业生产单位每周至少进行一次本单位的安全生产自查。（二）专项排查1.在渔业生产旺季、恶劣天气前后、重大节日等特殊时期，组织开展专项安全生产排查。2.根据渔业安全生产形势和实际需要，针对特定领域、特定环节或特定设备设施，适时开展专项排查。（三）季节性排查1.春季重点排查渔业船舶船体结构、设备维修保养、船员配备等情况，确保船舶适航。2.夏季重点排查渔业养殖设施设备运行、养殖环境安全、防暑降温措施落实等情况，防范高温天气带来的安全风险。3.秋季重点排查渔业船舶防火、防盗、防碰撞等安全措施落实情况，以及渔港设施设备维护保养情况。4.冬季重点排查渔业船舶防寒保暖、防滑、防冻等安全措施落实情况，以及渔业物资与易燃易爆物品储存安全情况。五、排查方法与程序（一）排查方法1.现场检查：安全管理人员和专业技术人员深入渔业生产现场，对船舶、设施设备、作业场所等进行实地查看，检查安全状况。2.资料查阅：查阅渔业船舶证书、检验报告、安全管理制度、操作规程、培训记录、事故档案等相关资料，核实安全管理情况。3.人员访谈：与船员、养殖人员、渔港管理人员等进行交流，了解他们对安全生产知识的掌握情况和实际操作中的安全问题。4.仪器检测：利用专业仪器设备对渔业船舶、养殖设施设备、渔港环境等进行检测，获取相关安全数据。（二）排查程序1.准备阶段制定排查计划，明确排查人员、时间、范围、内容和方法。准备排查所需的资料、工具和仪器设备。对排查人员进行培训，使其熟悉排查标准和要求。2.实施阶段排查人员按照分工，深入渔业生产现场，运用各种排查方法进行全面检查。对排查出的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患情况、可能造成的后果等。对发现的问题进行初步分析判断，确定隐患等级。3.汇总分析阶段安全管理部门对各排查小组上报的排查情况进行汇总整理。组织相关人员对排查出的安全隐患进行综合分析，评估安全风险，提出整改建议。4.报告与通报阶段撰写渔业安全生产排查报告，向上级主管部门和公司/组织管理层报告排查结果。对排查中发现的重大安全隐患和突出问题进行通报，督促相关单位和个人及时整改。六、隐患整改（一）隐患分级1.一般安全隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大安全隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（二）整改措施1.一般安全隐患整改对于一般安全隐患，由发现隐患的单位或个人立即采取措施进行整改，整改完成后报安全管理部门复查。安全管理部门对一般安全隐患的整改情况进行跟踪检查，确保整改到位。2.重大安全隐患整改对于重大安全隐患，公司/组织应制定专项整改方案，明确整改责任单位、责任人、整改措施、整改期限和整改资金等。整改责任单位按照整改方案组织实施整改，整改过程中要加强安全防范，确保不发生安全事故。安全管理部门对重大安全隐患的整改情况进行全程监督，定期向公司/组织管理层报告整改进展情况。（三）整改期限1.一般安全隐患应在发现之日起[X]个工作日内完成整改。2.重大安全隐患应根据实际情况确定合理的整改期限，但最长不得超过[X]个月。（四）整改复查1.隐患整改完成后，整改责任单位应向安全管理部门提交整改复查申请。2.安全管理部门组织相关人员对整改情况进行复查，复查合格后方可销号。3.对整改不力或拒不整改的单位和个人，按照公司/组织相关规定进行严肃处理。七、应急管理（一）应急预案制定1.公司/组织应制定完善的渔业安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖渔业船舶事故、渔业养殖事故、渔港火灾事故、自然灾害等各类可能发生的安全事故，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。（二）应急演练1.定期组织开展渔业安全生产应急演练，检验和提高应急预案的实用性和可操作性。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖事故报告、应急响应、救援处置、后期处置等环节。3.演练结束后，对应急演练效果进行评估总结，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。（三）应急物资储备1.建立健全渔业安全生产应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、救生设备、通讯设备、应急照明设备等。2.对应急物资进行定期检查、维护和保养，确保应急物资完好有效，随时能够投入使用。3.根据应急物资的消耗情况，及时补充和更新应急物资储备。八、培训教育（一）培训计划1.制定年度渔业安全生产培训教育计划，明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。2.培训教育计划应根据不同岗位、不同层次人员的需求，有针对性地设置培训课程。（二）培训内容1.安全法律法规：学习国家有关渔业安全生产的法律法规、规章和标准，增强法律意识。2.安全操作规程：掌握渔业船舶操作、渔业养殖作业、渔港管理等方面的安全操作规程，规范操作行为。3.安全事故案例分析：通过分析典型渔业安全生产事故案例，吸取教训，提高安全防范能力。4.应急救援知识：了解渔业安全生产事故应急救援的基本知识和技能，掌握应急处置方法。（三）培训方式1.集中培训：定期组织渔业从业人员进行集中培训，邀请专家学者或安全管理人员进行授课。2.现场培训：结合渔业生产实际，在现场进行操作示范和安全讲解，提高培训效果。3.网络培训：利用互联网平台，开展在线培训教育，方便渔业从业人员随时随地学习。4.专题讲座：针对特定的安全问题或季节特点，举办专题讲座，进行深入讲解。（四）培训记录与考核1.建立渔业安全生产培训教育档案，记录培训时间、培训内容、培训人员等信息。2.对参加培训的人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。考核方式可采用理论考试、实际操作考核等多种形式。九、奖惩制度（一）奖励1.对在渔业安全生产排查