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文档简介
PAGE生产企业危险源管理制度一、总则(一)目的为加强公司生产过程中的危险源管理,预防和减少事故的发生,保障员工的生命安全和身体健康,保护公司财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有生产活动涉及的场所、设备、设施、人员及相关作业过程中的危险源管理。(三)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》4.相关行业安全操作规程及标准规范(四)术语和定义1.危险源:可能导致人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2.重大危险源:长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。二、危险源辨识与评估(一)危险源辨识范围1.生产工艺过程中的原材料、辅助材料、中间产品、产品及废弃物等。2.生产设备、设施、工具、器具等。3.作业环境,包括温度、湿度、噪声、粉尘、辐射、通风等。4.人员的行为、能力、意识、生理和心理状况等。5.管理因素,如安全管理制度、操作规程、应急预案等。(二)危险源辨识方法1.采用安全检查表法、工作危害分析法(JHA)、故障模式与影响分析法(FMEA)等方法进行危险源辨识。2.定期组织员工进行危险源识别讨论,鼓励员工积极发现身边的危险源。(三)危险源评估1.根据危险源可能造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏程度等,对辨识出的危险源进行评估,确定其风险等级。2.风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个级别,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。(四)重大危险源的确定1.符合以下条件之一的危险源确定为重大危险源:危险化学品的数量等于或超过临界量的储存场所。具有火灾、爆炸、中毒等危险的生产场所,且危险物质的数量达到一定规模。其他可能导致重大事故的危险源,经评估确定风险等级为重大风险的。2.对确定的重大危险源,应建立专门的档案,详细记录其基本情况、安全管理措施、应急救援预案等信息。三、危险源控制措施(一)工程技术措施1.针对不同类型的危险源,采取相应的工程技术措施进行控制,如消除、替代、隔离、通风、降温、防火、防爆、防泄漏等。2.对生产设备、设施进行定期维护保养,确保其安全性能可靠,防止因设备故障引发事故。(二)管理措施1.建立健全危险源管理制度,明确各部门、各岗位在危险源管理中的职责和权限。2.制定完善的安全操作规程,确保员工在作业过程中严格按照操作规程进行操作,避免因违规操作引发事故。3.加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,使其熟悉危险源的特性和控制措施。4.定期对危险源进行检查、监测,及时发现并消除安全隐患。5.建立危险源管理台账,对危险源的辨识、评估、控制措施落实情况等进行详细记录。(三)教育措施1.开展多种形式的安全教育培训活动,如安全知识讲座、安全技能培训、事故案例分析等,提高员工的安全意识和自我保护能力。2.对新入职员工、转岗员工、特殊工种员工等进行专门的安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。3.在作业现场设置明显的安全警示标志,提醒员工注意安全,防范事故发生。(四)应急措施1.制定完善的应急预案,针对不同类型的危险源,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护保养,确保其处于良好状态。四、危险源管理职责(一)公司主要负责人职责1.全面负责公司的危险源管理工作,组织制定并实施危险源管理制度。2.保证危险源管理所需的资金投入,提供必要的人力、物力和财力支持。3.定期组织召开危险源管理工作会议,研究解决危险源管理工作中的重大问题。4.督促、检查公司各部门、各岗位的危险源管理工作,及时消除安全隐患。5.组织制定并实施公司的应急预案,定期组织应急演练。(二)安全管理部门职责1.负责公司危险源管理工作的日常监督检查,指导各部门、各岗位开展危险源管理工作。2.组织开展危险源辨识、评估工作,确定危险源的风险等级,建立危险源管理档案。3.制定并实施危险源控制措施,督促各部门、各岗位落实安全管理制度和安全操作规程。4.组织开展安全教育培训活动,提高员工的安全意识和操作技能。5.负责收集、整理、分析危险源管理工作中的各类信息,及时向上级领导汇报。6.参与公司应急预案的制定和修订工作,协助组织应急演练。(三)各部门职责1.负责本部门范围内危险源的辨识、评估工作,制定并实施相应的控制措施。2.组织本部门员工学习安全管理制度和安全操作规程,开展安全教育培训活动。3.定期对本部门的生产设备、设施进行检查、维护保养,确保其安全运行。4.及时发现并报告本部门范围内的安全隐患,配合安全管理部门进行隐患治理。5.参与公司应急预案的制定和修订工作,在应急状态下服从公司统一指挥,积极开展应急救援工作。(四)员工职责1.遵守公司的安全管理制度和安全操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的安全教育培训活动,提高自身安全意识和操作技能。3.发现身边的安全隐患及时报告,配合公司进行隐患治理。4.在应急状态下,服从公司统一指挥,积极参与应急救援工作。五、危险源的监测与预警(一)监测1.安全管理部门负责组织对公司内重点危险源进行定期监测,监测内容包括危险物质的浓度、设备运行参数、环境指标等。2.各部门负责对本部门范围内的危险源进行日常监测,及时发现异常情况并报告。3.采用先进的监测设备和技术手段,确保监测数据的准确性和可靠性。(二)预警1.根据监测结果,当危险源的状态接近或达到临界值时,安全管理部门应及时发出预警信号。2.预警信号分为蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警四个级别,分别对应低风险、一般风险、较大风险和重大风险。3.接到预警信号后,相关部门应立即采取相应的措施,加强对危险源的监控和管理,防止事故发生。六、危险源的隐患排查与治理(一)隐患排查1.建立定期隐患排查制度,公司每月至少组织一次全面的隐患排查,各部门每周至少组织一次隐患排查。2.隐患排查应覆盖公司所有生产场所、设备设施、作业过程等,做到不留死角。3.采用安全检查表、现场检查、专项检查等方式进行隐患排查,对排查出的隐患要详细记录,分析原因,确定责任部门和责任人。(二)隐患治理1.对排查出的隐患,应按照“五落实”的要求进行治理,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。2.一般隐患由责任部门立即组织整改,整改完成后报安全管理部门验收。3.重大隐患由公司主要负责人组织制定专项整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,确保隐患得到彻底治理。4.在隐患治理期间,应采取有效的防范措施,防止事故发生。对暂时无法整改的重大隐患,应制定监控措施,确保其处于可控状态。七、危险源管理的档案与记录(一)档案内容1.危险源辨识、评估记录,包括辨识方法、评估过程、风险等级确定等。2.重大危险源档案,包括基本情况、安全管理措施、应急救援预案等。3.危险源控制措施实施记录,如工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施的落实情况。4.隐患排查与治理记录,包括隐患排查情况、隐患治理方案、整改结果等。5.监测与预警记录,包括监测数据、预警信息及处理情况。6.安全教育培训记录,包括培训内容、培训时间、培训人员等。7.应急演练记录,包括演练方案、演练过程、演练效果评估等。(二)记录要求1.各项记录应真实、准确、完整,不得弄虚作假。2.记录应及时填写,不得拖延或事后补记。3.记录应妥善保管,保存期限不少于规定年限,以便查阅和追溯。八、奖励与处罚(一)奖励1.对在危险
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