安全生产应急指挥官制度

PAGE安全生产应急指挥官制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产应急管理工作，提高应对各类生产安全事故的能力，规范应急指挥流程，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行指挥和处置，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本安全生产应急指挥官制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及生产经营活动的部门、场所及相关人员，包括但不限于生产车间、仓库、办公区域等。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主原则：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3.快速反应原则：事故发生后，应急指挥官应迅速做出反应，及时启动应急预案，采取有效措施进行处置，控制事故发展态势。4.统一指挥原则：在应急救援过程中，实行统一指挥，确保各救援队伍、各部门之间协调配合，高效有序地开展救援工作。5.科学施救原则：充分运用现代科学技术和装备，采用先进的救援方法和手段，科学合理地实施救援，避免盲目施救，防止事故扩大和次生灾害发生。二、应急指挥官职责（一）应急指挥官的任命与职责1.任命：公司总经理担任安全生产应急指挥官，全面负责公司安全生产应急管理工作。在总经理无法履职时，由副总经理或指定的其他高级管理人员担任临时应急指挥官。2.职责全面负责公司安全生产应急管理工作，组织制定和修订公司安全生产应急预案。负责组建和管理公司应急救援队伍，定期组织应急演练，提高应急救援能力。发生生产安全事故时，立即赶赴事故现场，担任现场总指挥，组织指挥应急救援工作，协调各方面力量，确保应急救援工作顺利进行。及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况，配合有关部门开展事故调查处理工作。组织开展应急管理培训和宣传教育工作，提高员工的应急意识和自救互救能力。定期组织对应急救援物资、设备进行检查、维护和更新，确保应急救援物资、设备完好有效。（二）应急指挥机构成员职责1.副总指挥职责：协助应急指挥官开展应急管理工作，在应急指挥官的指挥下，负责组织实施具体的应急救援行动。当应急指挥官不在现场时，履行应急指挥官职责。2.安全管理部门负责人职责负责收集、分析和传递事故现场的信息，为应急指挥官提供决策依据。组织协调各应急救援队伍开展救援工作，确保救援行动的有序进行。负责现场安全警戒工作，防止无关人员进入事故现场，保障救援工作安全。参与事故调查处理工作，提供事故现场相关情况和资料。3.生产部门负责人职责负责组织本部门员工开展应急救援工作，按照应急指挥官的指令，迅速组织人员疏散、撤离。提供事故现场的生产设备、工艺流程等相关信息，协助应急救援人员进行事故处置。组织对事故现场进行清理和恢复生产工作，尽快恢复正常生产秩序。4.技术部门负责人职责为应急救援工作提供技术支持，分析事故原因，提出技术处置措施和建议。参与制定应急救援方案，指导应急救援人员正确使用救援设备和技术手段。协助应急指挥官评估事故影响范围和危害程度，为决策提供技术依据。5.物资供应部门负责人职责负责应急救援物资、设备的储备、调配和供应工作，确保应急救援物资、设备及时到位。建立应急救援物资、设备台账，定期对应急救援物资、设备进行检查、维护和更新，保证物资、设备完好有效。协助应急救援人员正确使用应急救援物资、设备，提供物资、设备的技术支持和保障。6.人力资源部门负责人职责负责组织协调应急救援人员的调配工作，保障应急救援工作人力需求。负责统计事故伤亡人员情况，做好伤亡人员的善后处理工作。组织开展应急救援人员的培训和考核工作，提高应急救援人员的业务素质和应急能力。7.财务部门负责人职责负责保障应急管理工作所需的经费，确保应急救援物资、设备采购、应急演练、培训等费用及时到位。对应急救援经费的使用情况进行监督和管理，确保经费合理使用。三、应急响应程序（一）事故报告1.公司员工发现生产安全事故后，应立即向所在部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内报告公司安全管理部门。2.安全管理部门接到事故报告后，应立即核实事故情况，并在[X]分钟内报告应急指挥官。3.应急指挥官接到事故报告后，应根据事故的严重程度和影响范围，决定是否启动应急预案，并及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。（二）应急启动1.应急指挥官根据事故情况，判断需要启动应急预案时，应立即下达应急启动指令。2.各应急指挥机构成员接到应急启动指令后，应迅速赶赴事故现场，按照各自职责开展应急救援工作。3.安全管理部门负责通知各应急救援队伍、相关部门和单位，组织人员疏散、撤离，设置警戒区域，维护现场秩序。（三）现场指挥与处置1.应急指挥官到达事故现场后，担任现场总指挥，全面负责指挥应急救援工作。现场总指挥应根据事故情况，迅速制定应急救援方案，组织协调各方面力量，开展救援行动。2.各应急救援队伍按照现场总指挥的指令，迅速开展抢险救援、医疗救护、消防灭火、环境监测等工作。在救援过程中，应注意保护事故现场，避免事故扩大和次生灾害发生。3.安全管理部门负责收集、分析和传递事故现场的信息，及时向现场总指挥报告事故发展态势，为决策提供依据。4.技术部门负责人应根据事故情况，提供技术支持，协助现场总指挥制定技术处置措施和建议，指导应急救援人员正确使用救援设备和技术手段。5.在应急救援过程中，如发现事故现场存在重大安全隐患或救援力量不足等情况，现场总指挥应及时向上级主管部门和政府相关部门请求支援。（四）应急结束1.当事故得到有效控制，伤亡人员得到妥善救治，事故现场得到清理，环境符合相关标准要求，经应急指挥官确认后，下达应急结束指令。2.应急结束后，各应急救援队伍和相关部门应按照现场总指挥的指令，做好现场清理、设备设施恢复、人员安置等工作。3.安全管理部门负责组织对事故进行调查处理，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施和建议。四、应急救援保障（一）应急救援队伍1.公司应组建专业的应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、消防灭火组、环境监测组等。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.应急救援队伍成员应具备相应的专业知识和技能，熟悉应急救援工作流程和要求。公司应根据实际情况，对应急救援队伍成员进行定期考核，确保其具备良好的应急救援素质。（二）应急救援物资与设备1.公司应按照相关法律法规和行业标准的要求，配备必要的应急救援物资和设备，包括灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。2.应急救援物资和设备应存放在指定的地点，并有专人负责管理。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和更新，确保其完好有效。3.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护情况等信息。（三）应急救援经费1.公司应设立应急救援专项经费，用于应急救援物资和设备的购置、维护、更新，应急救援队伍的培训、演练，事故应急处置等费用支出。2.应急救援经费应专款专用，不得挪作他用。财务部门应加强对应急救援经费使用情况的监督和管理，确保经费合理使用。（四）通信与信息保障1.在公司内部建立完善的应急通信联络机制，确保应急指挥机构成员、应急救援队伍和相关部门之间能够及时、准确地进行通信联络。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并确保通信设备处于良好的运行状态。3.建立应急信息管理系统，及时收集、分析和传递事故现场的信息，为应急指挥决策提供支持。五、培训与演练（一）培训1.公司应定期组织开展安全生产应急管理培训工作，提高员工的应急意识和自救互救能力。培训内容应包括安全生产法律法规、应急预案、应急救援知识和技能等。2.应急管理培训应根据不同岗位和人员的特点，制定针对性的培训计划，采用多种培训方式，如集中授课、现场演示、模拟演练等。3.安全管理部门负责组织实施应急管理培训工作，定期对培训效果进行评估和考核，确保员工掌握必要的应急知识和技能。（二）演练1.公司应定期组织开展应急演练工作，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和各部门之间的协调配合能力。2.应急演练应包括综合演练、专项演练和现场处置演练等多种形式。演练内容应涵盖事故报警、应急响应、现场指挥、抢险救援、医疗救护、消防灭火、环境监测等环节。3.安全管理部门负责制定应急演练计划，组织实施