施工安全生产扣分制度

PAGE施工安全生产扣分制度一、总则（一）目的为加强施工安全生产管理，规范施工行为，有效预防和减少生产安全事故，保障施工人员生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本施工安全生产扣分制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于公司承接的所有施工项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、装修工程等各类施工活动中的施工单位、施工人员及相关管理人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方相关规定，确保制度的合法性和严肃性。2.客观公正原则：以事实为依据，对施工过程中的安全生产违规行为进行客观、公正的扣分评价。3.教育与惩戒相结合原则：通过扣分促使施工单位和人员重视安全生产，同时加强安全教育培训，引导其自觉遵守安全规定。4.动态管理原则：根据施工进展和安全生产情况，实时调整扣分情况，实现对施工安全生产的动态监管。二、扣分标准（一）安全管理机构及人员1.未按规定设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，扣[X]分。2.安全生产管理人员未履行职责，对施工现场安全隐患排查治理不力，扣[X][X]分。（二）安全生产责任制1.未制定各级人员安全生产责任制或责任制不明确，扣[X]分。2.安全生产责任制未落实，相关人员未履行职责，扣[X][X]分。（三）安全管理制度1.未建立安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等基本安全管理制度，每项扣[X]分。2.安全管理制度未有效执行，存在漏洞或缺陷，扣[X][X]分。（四）安全培训教育1.未对施工人员进行三级安全教育培训或培训记录不完整，扣[X]分。2.特种作业人员未持证上岗，每人次扣[X]分。3.施工人员未经安全教育培训合格即上岗作业，每人次扣[X]分。（五）安全技术措施1.施工组织设计中未制定安全技术措施或措施针对性不强，扣[X]分。2.危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案或方案未按规定审批，扣[X][X]分。3.安全技术措施未落实，导致施工现场存在安全隐患，扣[X][X]分。（六）安全检查与隐患排查治理1.未定期进行安全检查，每次扣[X]分。2.对检查出的安全隐患未及时整改，每条隐患扣[X]分。3.重大安全隐患未按规定进行挂牌督办，扣[X][X]分。（七）安全防护设施1.施工现场安全防护设施未按标准设置或设置不完善，扣[X][X]分。2.安全防护设施损坏未及时修复，每项扣[X]分。（八）施工机械与设备1.施工机械与设备未按规定进行定期检查、维护和保养，每次扣[X]分。2.施工机械与设备存在安全隐患仍继续使用，每台扣[X]分。3.特种设备未按规定进行登记、检验，每台扣[X]分。（九）消防安全1.施工现场未按规定配备消防器材或器材配备不足，扣[X]分。2.消防通道堵塞或消防设施损坏，每项扣[X]分。3.动火作业未办理审批手续或未落实防火措施，每次扣[X]分。（十）文明施工1.施工现场未设置明显的安全警示标志，每项扣[X]分。2.施工现场环境卫生差，存在扬尘、噪声等污染问题，扣[X][X]分。3.施工现场材料堆放混乱，影响施工安全和通行，扣[X]分。三、扣分实施（一）扣分执行主体公司安全管理部门负责对施工项目进行安全生产扣分检查，并负责记录和实施扣分。（二）检查方式1.定期检查：公司安全管理部门每月至少对每个施工项目进行一次全面的安全生产检查，按照扣分标准进行评分。2.不定期抽查：根据施工进度、季节特点、安全生产形势等情况，不定期对施工项目进行抽查，发现问题及时扣分。3.专项检查：针对危险性较大的分部分项工程、重要施工节点等进行专项安全生产检查，重点检查安全技术措施落实情况，发现违规行为严格扣分。（三）扣分记录安全管理部门在检查过程中，应详细记录发现的安全生产违规行为及扣分情况，填写《施工安全生产扣分记录表》，记录内容包括检查时间、项目名称、违规行为描述、扣分标准及扣分分值等。（四）扣分告知安全管理部门在每次检查结束后，应及时向施工单位发出《施工安全生产扣分通知书》，告知其违规行为及扣分情况，并要求施工单位在规定时间内进行整改。（五）异议处理施工单位对扣分结果如有异议，可在收到《施工安全生产扣分通知书》之日起[X]个工作日内，向公司安全管理部门提出书面申诉。公司安全管理部门应在收到申诉后[X]个工作日内进行复查核实，并将复查结果书面通知施工单位。四、结果应用（一）与绩效挂钩1.施工单位的安全生产扣分情况将与年度绩效考核挂钩，扣分累计达到一定分值的，将影响其年度绩效考核结果，降低相应的绩效等级。2.对在施工安全生产工作中表现优秀、扣分较少的施工单位，给予一定的奖励，如表彰、奖金等。（二）与工程结算挂钩1.根据施工单位的安全生产扣分情况，在工程结算时适当扣除一定比例的工程款，具体扣除比例根据扣分情况确定。2.对于因安全生产违规行为导致工程延误、质量问题等额外费用支出的，由施工单位承担，公司将在工程结算中予以扣除。（三）限制准入1.对安全生产扣分累计达到规定上限的施工单位，公司将限制其在一定期限内参与公司承接的新施工项目投标。2.对于多次发生严重安全生产违规行为、扣分较多的施工人员，公司将禁止其在公司范围内从事相关施工活动。五、整改与复查（一）整改要求施工单位收到《施工安全生产扣分通知书》后，应立即针对存在的问题进行整改，制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人员和整改期限，并将整改计划报公司安全管理部门备案。（二）整改跟踪公司安全管理部门负责对施工单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效落实。在整改期限内，安全管理部门应定期到施工现场复查，对整改不力的施工单位进行督促和指导。（三）复查验收整改期限届满后，施工单位应向公司安全管理部门