雨污水管道安全生产制度

PAGE雨污水管道安全生产制度一、总则（一）目的为加强雨污水管道施工、维护及运行管理过程中的安全生产工作，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产不受损失，确保雨污水管道系统的正常运行，特制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及雨污水管道的新建、改建、扩建工程施工，以及雨污水管道的日常维护、巡检、清淤、抢修等作业活动。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《城镇排水与污水处理条例》4.《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962）5.《城镇排水管道维护安全技术规程》（CJJ6）（四）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管生产必须管安全”的原则，强化全员安全生产责任意识，确保安全生产各项措施落到实处。二、安全生产责任制（一）公司管理层安全生产职责1.公司总经理是公司安全生产第一责任人，对公司雨污水管道安全生产工作全面负责。贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，保证公司安全生产投入的有效实施，督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.公司副总经理协助总经理做好安全生产工作，负责分管范围内的安全生产工作，组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，督促分管部门落实安全生产责任制，定期组织分管部门进行安全生产检查，及时消除事故隐患，组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案，并参与公司总体应急救援预案的制定和演练。（二）职能部门安全生产职责1.工程管理部门负责雨污水管道工程项目的安全管理工作，在编制工程计划和施工组织设计时，必须同时制定相应的安全技术措施，并监督实施。审查施工单位的资质和安全生产许可证，签订工程承包合同的同时，签订安全生产管理协议，明确双方的安全生产责任和应当采取的安全措施。对施工现场进行定期安全检查，发现安全隐患及时督促施工单位整改，对重大安全隐患有权责令停止施工，并及时报告公司领导。参与工程安全事故的调查处理，负责分析事故原因，提出处理意见和防范措施。2.维护管理部门负责制定雨污水管道维护计划和安全操作规程，组织实施日常维护、巡检、清淤、抢修等作业活动，并确保作业过程符合安全要求。对维护作业人员进行安全培训和教育，提高作业人员的安全意识和操作技能。负责维护作业现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。定期对雨污水管道进行安全评估，及时发现和消除安全隐患，对存在重大安全隐患的管道，制定专项整治方案，并组织实施。参与维护作业过程中的安全事故调查处理，配合相关部门做好事故原因分析和责任认定工作。3.安全管理部门负责公司雨污水管道安全生产的综合管理工作，制定安全生产年度工作计划和目标，并组织实施。组织开展安全生产宣传教育活动，提高员工的安全意识和自我保护能力。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促相关部门和人员限期整改。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立健全安全事故档案。监督检查各部门安全生产责任制的落实情况，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。4.技术部门负责提供雨污水管道工程建设和维护所需的技术支持，参与工程设计方案的审查和安全技术措施的制定。对雨污水管道的技术状况进行分析评估，提出改进建议和措施，推广应用先进的安全生产技术和设备。参与安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出技术鉴定意见和防范措施。（三）岗位人员安全生产职责1.项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对工程项目的安全生产工作全面负责。组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，确保项目安全生产投入的有效实施。定期组织项目管理人员和作业人员进行安全生产教育和培训，督促作业人员遵守安全操作规程。每天对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患及时报告公司领导，并组织制定整改措施。组织制定项目生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援。负责与施工单位、监理单位等相关方协调安全生产工作，签订安全生产责任书，明确各方的安全生产责任。2.施工员负责施工现场的安全生产管理工作，按照施工组织设计和安全技术措施组织施工，确保施工过程符合安全要求。对作业人员进行安全技术交底，告知作业人员作业过程中的安全风险和防范措施。每天对施工现场进行巡查，及时纠正作业人员的不安全行为，发现安全隐患及时报告项目经理，并组织整改。参与施工现场安全事故的应急救援工作，协助保护事故现场，配合事故调查处理。3.质量员负责施工现场的质量检查工作，同时对施工过程中的安全质量进行监督，确保施工质量符合安全标准。对发现的安全质量问题及时提出整改意见，督促施工单位进行整改，对整改情况进行跟踪复查。参与安全事故的调查处理，从质量角度分析事故原因，提出处理意见和防范措施。4.安全员负责施工现场的日常安全监督检查工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促相关人员限期整改。对作业人员的不安全行为进行制止和纠正，对违反安全规定的行为进行处罚。定期组织施工现场的安全培训教育活动，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。参与安全事故的调查处理，协助做好事故现场的保护和证据收集工作。5.维护作业人员遵守公司的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加公司组织的安全生产教育和培训，掌握本岗位所需的安全知识和技能。认真做好雨污水管道的日常维护、巡检、清淤、抢修等作业工作，确保作业过程安全。发现安全隐患及时报告班组长或现场负责人，并配合进行整改。参与维护作业现场的安全事故应急救援工作，在确保自身安全的前提下，积极救助受伤人员。三、安全生产教育培训（一）教育培训计划公司每年制定雨污水管道安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司安全生产工作实际情况和员工的需求进行制定，确保培训的针对性和实效性。（二）培训内容1.法律法规和行业标准：组织员工学习国家有关安全生产的法律法规和雨污水管道相关的行业标准，使员工了解安全生产的法律责任和要求，掌握行业安全规范。2.安全操作规程：对雨污水管道施工、维护等各岗位的安全操作规程进行详细培训，使员工熟悉本岗位的操作流程和安全注意事项，确保按章操作。3.安全事故案例分析：通过分析雨污水管道行业内的安全事故案例，让员工吸取教训，提高安全意识，了解事故的原因、危害和防范措施。4.应急救援知识：培训员工雨污水管道安全事故应急救援知识，包括事故报告流程、应急救援预案的启动和实施、常用应急救援设备的使用等，提高员工的应急处置能力。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或专业技术人员组织内部培训，采用集中授课、现场讲解、视频演示等方式进行。2.外部培训：根据需要，选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训课程，学习先进的安全管理理念和技术。3.现场培训：在施工现场或维护作业现场，由经验丰富的人员对新员工或转岗员工进行现场操作培训，使员工在实践中掌握安全操作技能。（四）培训考核1.每次培训结束后，应对培训效果进行考核。考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式，确保员工真正掌握培训内容。2.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。培训考核结果应记录在员工个人培训档案中，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由维护作业人员、安全员等对雨污水管道施工现场、维护作业现场进行每日巡查，及时发现和处理安全隐患。2.定期检查：公司每月组织一次安全生产全面检查，由公司领导带队，各职能部门参加，对雨污水管道工程建设、维护管理等各方面进行全面检查。3.专项检查：针对雨污水管道施工中的深基坑作业、有限空间作业等危险性较大的作业活动，以及汛期、冬季等特殊时期，组织专项安全检查，确保重点部位和关键环节的安全。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门和人员是否严格执行公司的安全生产规章制度和操作规程。2.安全防护用品配备和使用情况：检查作业人员是否正确佩戴和使用安全帽、安全带、防护手套、防毒面具等安全防护用品。3.安全警示标志设置情况：检查施工现场、维护作业现场是否设置明显的安全警示标志，警示标志是否符合标准要求。4.设备设施运行情况：检查雨污水管道施工设备、维护设备、排水泵站等设施是否正常运行，是否存在安全隐患。5.作业环境安全情况：检查施工现场、维护作业现场的通风、照明、排水等作业环境是否符合安全要求。6.应急救援设备配备情况：检查各作业现场是否配备必要的应急救援设备，如灭火器、急救箱、应急照明设备等，应急救援设备是否完好有效。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患进行详细记录，建立安全隐患台账，明确隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改责任人、整改期限等信息。2.根据隐患等级，对安全隐患进行分类治理。一般隐患由责任部门立即组织整改，整改完成后由安全管理部门进行复查；重大隐患由公司领导组织制定专项整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限和责任人，确保隐患得到及时有效的治理。3.对安全隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对整改不力或拒不整改的部门和人员，按照公司安全生产奖惩制度进行严肃处理。五、安全事故应急预案与应急处置（一）应急预案制定公司制定雨污水管道安全事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急预案应根据雨污水管道的特点和可能发生的事故类型进行编制，确保具有针对性和可操作性。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各职能部门负责人。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调公司雨污水管道安全事故应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令。2.抢险救援组：由工程管理部门和维护管理部门的人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，如排水、抢修管道、解救被困人员等。3.医疗救护组：由公司医务室人员或联系附近医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组：由行政部门和物资管理部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障等。5.治安保卫组：由公司安保人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止事故扩大和无关人员进入。6.事故调查组：由安全管理部门、工程管理部门等相关人员组成，负责事故调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。（三）应急救援程序1.事故报告：发生雨污水管道安全事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后应立即报告公司应急救援指挥中心。应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并在规定时间内向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。2.应急响应：应急救援指挥中心接到事故报告后，应迅速组织各应急救援小组赶赴事故现场，按照各自职责开展应急救援工作。3.抢险救援：抢险救援组应迅速采取有效措施，排除险情，抢救受伤人员，防止事故扩大。在抢险救援过程中，应注意保护事故现场，以便后续事故调查。4.医疗救护：医疗救护组应对受伤人员进行及时有效的救治，确保受伤人员得到妥善安置。5.后勤保障：后勤保障组应及时提供应急救援所需的物资、设备和生活保障，确保应急救援工作的顺利进行。6.治安保卫：治安保卫组应设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，确保应急救援工作的安全。7.事故调查：事故调查组应在事故救援结束后，及时开展事故调查工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。（四）应急演练1.公司定期组织雨污水管道安全事故应急演练，演练内容包括火灾事故、中毒窒息事故、坍塌事故等常见事故类型的应急处置。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和协同配合能力，发现应急预案中存在的问题并及时进行修订完善。3.应急演练结束后，应对演练效果进行评估总结，针对演练中存在的问题制定改进措施，不断提高公司的应急管理水平。六、安全生产奖惩（一）奖励1.对在雨污水管道安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.符合下列条件之一的部门和个人，可给予奖励：严格遵守安全生产规章制度，连续多年无安全事故发生的。在安全生产管理、技术创新等方面取得显著成绩，有效预防安全事故发生的。在安全事故应急救援工作中表现英勇，成功抢救人员和财产，避免事故扩大的。及时发现和消除重大安全隐患，为公司安全生产做出突出贡献的。（二）处罚1.对违反安全生产规