安全生产监理责任制制度

PAGE安全生产监理责任制制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织在各类项目中的安全生产监理工作，明确监理人员的安全生产监理职责，有效预防和减少生产安全事故，保障项目顺利进行，维护员工生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织承担的所有建设工程项目、设备安装项目、技术改造项目等涉及安全生产监理工作的各类业务活动。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程监理企业资质管理规定》4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）5.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）6.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。始终将安全生产放在首位，采取有效的预防措施，综合运用各种手段加强安全生产管理。2.依法监理原则。严格依照国家法律法规及行业标准开展安全生产监理工作，确保监理行为合法合规。3.责任明确原则。明确各级监理人员的安全生产监理职责，做到责任到人，奖惩分明。4.全面监理原则。对项目建设全过程的安全生产进行全面监理，涵盖施工准备、施工过程及竣工验收等各个阶段。二、安全生产监理职责分工（一）总监理工程师职责1.全面负责项目的安全生产监理工作，是项目安全生产监理的第一责任人。2.确定项目安全生产监理目标，制定安全生产监理工作计划和措施，并组织实施。3.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产保证体系及安全生产规章制度，督促施工单位落实安全生产责任制。4.定期组织安全生产检查，对发现的安全问题及时下达整改通知，跟踪整改情况直至问题解决。5.参与重大安全事故的调查处理，提出处理意见和建议。6.协调项目各方关系，确保安全生产监理工作顺利开展。（二）专业监理工程师职责1.负责本专业范围内的安全生产监理工作，对本专业施工过程中的安全问题承担监理责任。2.审查本专业施工方案中的安全技术措施，提出审查意见。3.对本专业施工现场进行定期检查，监督施工单位按照安全技术措施组织施工，及时发现和纠正安全隐患。4.对发现的安全问题及时向总监理工程师报告，并跟踪整改情况。5.参与安全事故的调查处理，提供本专业相关技术支持。（三）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下，负责施工现场的安全旁站监理工作。2.检查施工单位现场安全管理人员的到岗情况及施工人员的安全防护用品佩戴情况。3.对施工现场的安全设施、设备进行日常检查，发现问题及时报告专业监理工程师。4.协助专业监理工程师做好安全检查记录及资料整理工作。三、安全生产监理工作流程（一）施工准备阶段1.审查施工单位资质及安全生产许可证，确保施工单位具备承担项目施工的能力和安全生产条件。2.审查施工组织设计中的安全技术措施，重点审查施工现场临时用电、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业等专项安全施工方案。3.检查施工单位安全生产保证体系的建立情况，包括安全生产责任制、安全管理制度、安全检查制度等。4.参与施工单位的安全技术交底会议，了解施工单位对施工人员的安全培训教育情况。（二）施工过程阶段1.定期进行安全生产检查，检查内容包括施工现场安全防护设施、施工机械及设备、临时建筑物、消防安全等方面。2.对危险性较大的分部分项工程进行旁站监理，如深基坑开挖、高大模板支撑体系拆除等，确保施工过程符合安全技术规范要求。3.监督施工单位按照安全技术措施组织施工，对发现的安全隐患及时下达整改通知，要求施工单位限期整改。4.对整改情况进行跟踪复查，直至安全隐患消除。5.定期召开安全生产监理例会，分析总结安全生产监理工作情况，协调解决存在的问题。6.及时处理施工过程中的安全事故，按照规定程序报告相关部门，并参与事故调查处理。（三）竣工验收阶段1.对施工现场的安全设施进行检查，确保拆除或停用的安全设施符合安全要求。2.审查施工单位提交的安全生产总结报告，检查施工单位在施工过程中安全生产措施的落实情况。3.对项目的安全生产情况进行总体评价，签署安全生产监理意见。四、安全生产监理工作方法及措施（一）工作方法1.审查文件资料。通过审查施工单位提交的施工组织设计、专项安全施工方案、安全技术交底记录等文件资料，了解施工单位的安全管理措施和计划。2.现场检查。定期对施工现场进行实地检查，包括安全防护设施、施工机械及设备、人员操作等方面，及时发现安全隐患。3.旁站监理。对危险性较大的分部分项工程进行旁站监理，确保施工过程安全。4.指令文件。对发现的安全问题及时下达整改通知、监理通知等指令文件，要求施工单位限期整改。5.会议沟通。通过召开安全生产监理例会、专题会议等形式，与施工单位、建设单位等各方沟通安全生产情况，协调解决问题。（二）措施1.组织措施。建立健全安全生产监理组织机构，明确各级监理人员的职责，确保安全生产监理工作有序开展。2.技术措施。要求施工单位编制安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程进行专项设计和施工方案审查，确保施工安全。3.经济措施。对施工单位安全生产工作表现优秀的给予奖励，对存在安全问题且整改不力的进行经济处罚。4.合同措施。在监理合同中明确安全生产监理的责任和义务，对施工单位的安全生产工作进行约束。五、安全生产监理资料管理（一）资料内容1.监理规划中的安全生产监理方案。2.监理实施细则中的安全生产监理措施。3.施工单位资质及安全生产许可证审查资料。4.施工组织设计及专项安全施工方案审查资料。5.安全技术交底记录。6.安全生产检查记录及整改通知、复查记录。7.安全事故报告及处理资料。8.安全生产监理例会纪要。9.其他与安全生产监理工作相关的资料。（二）资料整理与归档1.监理人员应及时收集、整理安全生产监理资料，确保资料真实、完整、有效。2.资料应按照分类、编号、装订等要求进行整理，建立档案管理制度。3.安全生产监理资料应妥善保管，保存期限按照相关规定执行，以备查阅。六、安全生产监理考核与奖惩（一）考核1.建立安全生产监理考核制度，对监理人员的安全生产监理工作进行定期考核。2.考核内容包括安全生产监理职责履行情况、安全检查工作开展情况、安全问题整改跟踪情况、安全事故处理情况等。3.考核方式采用自我评价、上级评价、建设单位评价等相结合的方式进行。（二）奖惩1.对安全生产监理工作表现优秀的监理人员给予表彰和奖励，奖励方式包括奖金、荣誉证书等。2.对安全生产