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PAGE县级安全生产约谈制度一、总则(一)目的为进一步加强安全生产工作,强化安全生产责任落实,有效防范和遏制生产安全事故,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本县实际情况,制定本县级安全生产约谈制度。(二)适用范围本制度适用于本县行政区域内发生生产安全事故或存在重大安全生产隐患的生产经营单位及其主要负责人、相关责任人;安全生产工作不力、事故指标控制不力的乡镇人民政府(街道办事处)、园区管委会及其相关负责人;以及其他需要进行安全生产约谈的单位和个人。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家安全生产法律法规、规章及标准开展约谈工作,确保约谈程序合法、内容合规。2.问题导向原则:聚焦安全生产工作中存在的突出问题、事故隐患和薄弱环节,有针对性地进行约谈,督促整改落实。3.严肃认真原则:约谈过程严肃对待,明确责任,提出要求,推动被约谈对象切实履行安全生产职责。4.注重实效原则:通过约谈,促使被约谈对象采取有效措施,切实解决安全生产问题,提升安全生产水平,取得实际效果。二、约谈主体与对象(一)约谈主体由本县安全生产委员会办公室(以下简称“县安委办”)负责组织实施安全生产约谈工作。根据约谈事项的具体情况,县安委办可会同相关行业主管部门、负有安全生产监督管理职责的部门共同进行约谈。(二)约谈对象1.发生生产安全事故的生产经营单位及其主要负责人、相关责任人。2.存在重大安全生产隐患且未按要求整改到位的生产经营单位及其主要负责人、相关责任人。3.安全生产工作不力,导致本地区事故指标上升或安全生产形势严峻的乡镇人民政府(街道办事处)、园区管委会及其相关负责人。4.其他违反安全生产法律法规、规章及标准,需要进行约谈的单位和个人。三、约谈情形(一)生产安全事故方面1.发生一般生产安全事故的生产经营单位,在事故调查处理期间,县安委办可对其主要负责人、相关责任人进行约谈,要求其说明事故情况,分析原因,提出整改措施。2.发生较大及以上生产安全事故的生产经营单位,县安委办会同相关部门对其主要负责人、相关责任人进行严肃约谈,责令其深刻反思,全面整改,并依法依规追究责任。(二)重大安全生产隐患方面1.生产经营单位存在重大安全生产隐患,经安全监管部门下达整改指令后,未在规定期限内完成整改,或整改不力,未能消除隐患的,县安委办对其主要负责人、相关责任人进行约谈,督促加快整改,确保安全生产。2.对群众举报、媒体曝光的重大安全生产隐患,县安委办及时组织核实,对涉及的生产经营单位进行约谈,要求其立即整改,并公开整改情况。(三)安全生产工作不力方面1.乡镇人民政府(街道办事处)、园区管委会未有效履行安全生产属地管理责任,导致本地区安全生产事故频发,事故指标超过控制目标的,县安委办对其主要负责人、相关责任人进行约谈,要求说明情况,提出改进措施。2.行业主管部门未依法履行安全生产监管职责,对本行业领域安全生产工作督促指导不力,导致出现安全生产突出问题的,县安委办会同相关部门对其主要负责人、相关责任人进行约谈,督促加强监管,落实责任。四、约谈程序(一)约谈准备1.县安委办或会同相关部门在确定约谈对象后,提前[X]个工作日向被约谈对象发出《安全生产约谈通知书》,明确约谈时间、地点、内容、要求等事项。2.被约谈对象接到通知后,应做好相关准备工作,包括梳理本单位或本地区安全生产工作情况、分析存在的问题及原因、提出初步整改措施等,并形成书面材料。(二)约谈实施1.约谈由县安委办负责人或会同相关部门负责人主持,被约谈对象及其相关人员参加。2.约谈过程中,主持人首先通报被约谈对象存在的安全生产问题及相关情况,被约谈对象对存在的问题进行说明、分析原因,并提出整改措施和期限。3.约谈人员根据被约谈对象的汇报情况,进行询问、质询,并提出进一步的工作要求和建议。被约谈对象应认真听取,如实回答,不得推诿、回避问题。4.约谈结束后,形成《安全生产约谈记录》,由主持人、被约谈对象及其相关人员签字确认。(三)约谈后续1.被约谈对象应按照约谈要求,在规定期限内将整改方案报送县安委办,并认真组织实施。整改方案应明确整改目标、措施、责任人和期限等内容。2.县安委办对被约谈对象的整改情况进行跟踪检查,定期了解整改进展情况。如发现整改不力或未按要求完成整改的,及时进行督促,必要时再次进行约谈。3.被约谈对象整改完成后,应向县安委办提交整改报告,县安委办组织相关人员进行验收。验收合格的,解除约谈;验收不合格的,责令继续整改,直至达到要求。五、约谈内容与要求(一)内容1.对发生生产安全事故的,要求说明事故经过、原因分析、应急处置情况、事故教训以及下一步防范措施等。2.对存在重大安全生产隐患的,要求分析隐患产生的原因、现状、可能造成的危害,以及已采取的整改措施和下一步整改计划。3.对安全生产工作不力的,要求说明本地区或本行业领域安全生产工作开展情况、存在的问题、原因分析以及改进措施和工作计划。(二)要求1.被约谈对象应高度重视约谈工作,如实汇报情况,不得隐瞒、虚报或漏报。2.针对存在的问题,要深入分析原因,提出切实可行的整改措施和期限,确保整改工作取得实效。3.要举一反三,加强安全生产管理,完善安全管理制度,强化安全风险防控,防止类似问题再次发生。六、约谈结果运用(一)纳入安全生产诚信体系将被约谈对象的安全生产情况及整改落实情况纳入安全生产诚信体系,作为对生产经营单位及其主要负责人、相关责任人信用评级、评先评优、项目审批等方面的重要参考依据。(二)与安全生产监管执法相结合对约谈后仍未有效整改问题、继续存在违法违规行为的生产经营单位,加大安全生产监管执法力度,依法依规进行严肃查处。(三)作为干部考核评价的参考将乡镇人民政府(街道办事处)、园区管委会及其相关负责人的安全生产约谈情况作为干部考核评价的重要内容,对安全生产工作不力、约谈后整改效果不明显的,在干部选拔任用、评先评优等方面予以限制。七、附则(一)解释权本制度由县安全
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